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浅谈建筑施工企业招投标风险管理 摘要:现阶段,建筑市场中,施工企业要获得施工任务,其主要途径是通过工程招投标市场。但在招投标过程中,施工企业将面临许多风险,影响投标结果。因此,必须认真分析研究招投标工作中的风险问题,并采取有效的防控措施,帮助企业规避各类风险,以较小的风险实现较大的经济收益。关键词:招投标;风险;管理;施工企业前言在施工企业经营管理工作中,项目投标已成为重要的工作内容之一。中标工程,是确保企业正常经营和发展的重要途径。但招投标市场竞争激烈,存在着各种风险,如果投标人对所投工程项目缺乏足够的风险意识而盲目做出决策,会容易造成企业增加成本甚至出现经济损失。因此,面对招投标阶段的各类工程项目,施工企业必须认真分析每个项目的情况和要求、难点与重点、利益与风险等,再决定是否参与投标工作。决不能盲目投标,造成企业经济损失。一、建筑施工企业招投标风险内容分析1、施工企业内部风险。建设工程项目通常都具有工程量大、施工周期长、技术要求高、有多个专业和人员参与施工,施工期间容易遇到来自天气、地质条件以及建材价格市场等因素的变化和影响,如果施工企业自身所拥有的技术力量不足、经济实力不雄厚,却盲目投标,即使中标后,在项目施工过程中,都会受到因自身实力不足而造成的人力、物力、财力、技术等因素的困扰,影响着企业的发展。此外,项目施工过程中,也会面临前期履约风险、中期建设风险、后期追责风险等。施工企业如果投标新领域和新区域的工程项目时,还会面临以下风险:如项目定位风险、标前评审不到位风险、报价失误风险、资信业绩不足风险、垫资风险、分包风险、工期质量安全风险等。2、市场外部风险。在项目施工过程中,施工企业除了要面对来自企业内部的风险外,还需要面对来自市场的外部风险。工程项目在施工过程中,容易引发来自项目拆迁、政治政策、地权、等方面的限制和纠纷,还有价格风险等困扰。价格风险主要来自以下方面:一是工程内容不够详细清晰,招标范围细节不明确,没有明确规定采所用的费率报价等,这些会造成施工企业报价不明确的风险;二是合同风险,合同条款中如果出现主要条款遗漏、未尽事宜没有明确规定;合同条款出现明显不公正的内容,尤其是有关工程变更、价格调整、不可抗力、工程索赔、进度款支付等条款,这些都会给施工企业带来价格风险。三是工程项目的环保、地质水文存在问题,因没有调查清楚、没有采取足够的工程技术措施而带来的价格风险。除此之外还有信用风险、法律风险、环保风险、价差风险、信息失真风险等。因此,企业在考虑投标项目时,必须要有所取舍,运用各种数据,分析项目潜在的和类风险,再决定是否参与投标工作。二、建筑施工企业招投标风险的防控措施在认真分析了项目招投标所面临的各类风险后,再根据企业的经营原则,就是以较小风险获得较大利润,并实现利润最大化。基于上述原则,再寻找有效的风险防控措施。1、选择合适的合同计价形式结合项目内容的特点和具体情况,项目内容不同,计价类型也有所不同,采用合适的计价形式,可有效降低项目合同风险。如果采用固定价格合同,能减小工程施工期,面临的风险也较小。对于规模较大的项目,可采用价格调整的合同。在工程量可能变化范围内采取不同的结算价。如果在项目投标阶段时,建材价格处于市场价格较高位置时,一定要增加合同中的材料价格调整条款,因为从项目投标阶段到实施工阶段,这中间会存在时间差,材料价格可能会处于上升阶段。2、对投标风险做出评估在应对投标中不确定因素时,通常有某些承包单位通常采用“意外费用”来承担投标报价中的风险,这种做法不值得提倡。面对无法把握的风险,投标人不能准确算出具体的意外费用金额。因为意外风险费用如果少算了,就会导致所承包的工程存在过多风险,引发亏损问题出现,如果意外风险费用多算了,就会导致标价过高,不能中标。面对承包工程存在的风险,承包人要认真分析其所处的程度和种类,从而把风险责任转移在投标承包中,如果损失主要是由于自然环境及地质条件以及设计变更等因素引起时,这部分风险应由业主承担;此外,如由于天气变化引发的水灾、雷暴以及出现火灾等,这种风险应采用购买保险的形式转由保险公司承担。如果工程需要面对较多的风险因素、较难估计其风险程度时,尤其是技术无法落实的工程,承包人应认真分析,是否采用意外费用来承担风险。3、回避风险深入分析出工程所面临的风险后,施工企业应尽可能回避风险因素,防止因潜在风险发生而导致经济损失出现。这种方法是当前施工企业常用的一种控制风险的方法之一。但采用这种方法,也有其局限性。主要体现在一是有些风险可能回避不了;二是如果回避了这些风险,就有可能失去了因这些风险而产生的利润;三是如果回避这些风险,会引起其它风险的出现。4、风险自留风险自留需要相应的财务管理技术支持,具体可以分成二类:一类是不属于计划内的,也就是说工程所存在的风险,是施工企业管理人员没有提前识别到或虽已识别但无提前制定有关风险防控措施,这种风险自留就属于被动性的,没有在计划内的。工程项目施工属于复杂、庞大的系统工程,管理人员在进行实际管理时,不可能把全部风险都提前识别到,所以说非计划性的风险自留是不可避免的。第二类是属于计划性的,这种风险是经过企业管理人员认真分析和评估后,可以采取措施进行防控或转移风险的,属于计划性自留风险。5、风险的转移及风险的利用转移风险就是通过采用相应的方法和措施,把自身风险转移到别处,以达到降低风险,把其控制在可承受范围内。转移风险可以通过无偿和有偿两种方式进行。有偿风险转移一般情况下会以增加投入的方式降低风险的发生概率,我们比较常见的就是购买保险产品及有偿提供风险担保。在一定的投入前提下,有偿的把风险转移给风险收益者也就是保险公司及担保人。无常的风险转移是指通过整体的转让或者主体分包等形式,无损的将风险转移给别人,乃至于获取收益。风险的利用主要针对投机风险(指的是有可能损失也有可能获利的风险)而言的,在风险事件即将发生或正在发生的时候,在合适的时间、环境等背景下,运用较为合适的处理方式来处理风险,在风险消弭的同时,也得到了相应的收益。比如国家政策变化,法律条款的空白或者界定偏差、合同缺陷等风险,在合适的时间,利用合适的手段处理风险,有效地利用风险,从而收益。“高的风险意味着高的收益”,就是风险的利用的一个侧面佐证。一般情况下,风险的利用还要考虑风险的利用价值、核算风险的利用成本并且判断自身的风险承受能力,最后确立应该采取的措施,科学有效且精准地实施对应方案,达到收益的目的。施工企业在实际经营过程中,不仅对工程招投标,还要对其它项目均需要进行风险管理,并采取有效措施防控风险,其中风险转移是安全有效的方法之一,通过转移风险,实现最大化收益。因此,施工企业进行风险管理中,必须做好风险转移工作。三、结束语:综上所述,现阶段施工企业在参与工程招投标时,都会面对建筑企业自身的实力和特点,以及应对建筑市场外部环境的不断变化,在这种大背景下,所有施工企业,需要面对工程招投标风险和潜在风险,并且风险仍有增长的趋势。因此,施工企业有关管理人员,要高度重视工程招投标中所存在的各种风险,并进行全面识别,并做出相应的风险控制措施,提高企业抗风险能力,并能通过风险控制中获取相应收益,促进企业在激烈的市场竞争中得到生存和发展。Reference:1李珏,建筑工程招投标管理存在问题及其对策研究J.低碳世界,2016(29)2马剑,建筑施工企业招投标风险分析与对策研究J.绿色环保建材,2017(11) -全文完-
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