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本文格式为Word版,下载可任意编辑努力拓宽信访举报渠道 及时化解基层信访问题 努力拓宽信访举报渠道 实时化解基层信访问题 近年来,随着改革不断深化和利益格局调整,基层信访举报工作展现了一些新处境,突出表现在问题爆发突然、冲突化解不实时,集体访和越级访增多。针对这种处境,双牌县纪委监察局从拓宽信访举报渠道、实时化解信访冲突入手,重心下移,责任下移,夯实根基,努力把问题解决在基层、把冲突化解在萌芽状态,取得了较好效果。今年以来,共受理群众信访举报26起,查办信访案件23起,信访问题办结率,按期、优质结案率均达100%,初信初访一次结案率达97.5%。持续2年无去省进京集体访案件,连续三年被市纪委评为信访工作先进单位。我们的主要做法是: 一、完善工作机制,打牢拓宽信访举报渠道的根基 根据近几年来信访举报90%来自农村的实际,我们坚持从信访问题的源头抓起,从健全网络入手,留神切实加强基层根基工作,为拓宽信访举报渠道、化解基层信访问题供给了有力的组织保证和制度保障。 1.健全三级组织,完善信访渠道网络。县纪委成立了由纪委书记任组长、分管领导任副组长、信访室主任和片面县直部门纪检组长(纪委书记)为成员的全县信访工作领导小组。乡镇场成立信访接待室,由党委书记为第一责任人,纪委书记概括负责,有关乡镇场部门负责人组成的信访工作小组。全县195个行政村 1 设立“说事室”,聘请政策观念强、群众威信高的党员承担纪检监察信访信息员。从而,在全县建立了300多人的信访工作队伍,形成了横到边、纵毕竟、上下贯串的三级信访渠道网络,保证了信访工作有领导、有人员,为拓宽信访渠道供给了有力的组织保证。 2.明确工作职责,确保信访渠道畅通。为了使各级信访工作机构有职有为,保证信访渠道有效畅通,我们赋予并明确其应承受的职责。县信访工作领导小组把握全县纪检监察信访举报工作形势,指导乡镇信访工作小组有效开展工作,研究重点信访案件的调查处理,协调解决疑难信访案件,受理涉及乡科级干部的信访举报。乡镇信访工作小组重点解决反映农村干部的信访举报,指导村级“说事室”的工作,协调处理群众反映的信访问题,力争一次性合理解决。村级“说事室”主要发挥信息员的作用,宣传党的政策,化解冲突纠纷,反映村情民意,报告信访苗头。这样,巩固了各级的责任感和自觉性,有效地保证了县、乡、村的信访问题事事有人落实,件件都有结果。 3.模范制度程序,强化信访渠道作用。我们在落实控申条例、举报手段和信访条例的同时,重点在受理、调查、处理三个环节上模范程序、完善制度。一是实行定期排查制度。每月召开会议,对全县可能发生的信访问题举行排查、汇总,实时掌管基层信访动态,察觉并排解信访苗头,充分发挥三级信访网络的预料预报功能。二是实施双向承诺制度。我们纪检监察机 2 关承诺秉公办案,专心处理,实时反应;上访人员承诺文明上访,照实举报,供给证据。双方商定,问题尚未调查终止,上访人员不得越级举报等。双向承诺制度表达了民主、对等、信任,有利于信访举报渠道的疏通和冲突的实时有效化解。三是采取协作办案制度。乡镇基层纪委人手少、信访量大,工作任务重。为了整合气力,充实办案人员,我们将全县全体乡镇纪委划分为5个协作组。规定协作组成员单位内的信访案件,在县信访工作领导小组的指导下,由组长在本协作组抽调人员组成调查组举行调查处理。协作组办案在确定程度上解决了办案办量缺乏等问题,促进了信访问题的合理解决。 二、创新工作方法,探索拓宽信访举报渠道的有效形式 多年的信访举报工作实践使我们熟悉到,信访问题的大与小有一个辨证关系:小患不除酿成大乱,抓小就是抓大。一些苗头性问题、萌芽状态问题假设反映渠道不够畅通,得不到有效解决,往往积聚成为突发冲突、急性爆发事情,小问题进展成为大问题。因此,我们在畅通现有信访渠道的根基上,着重在拓宽举报渠道上下功夫,积极探索各种有效形式,引导和激励群众反映问题,促使各类冲突和问题尽早暴露、合理解决,防止了问题的积累、积压和冲突的激化。 1.畅通12388举报专线,设立网上电子邮箱举报。根据中央、省、市纪委的统一部署,于2022年开通了12388纪检监察信访举报专线,指定一名工作人员特意负责接待电话信访。为进一步 3 实现信访举报畅通,我们建立了双牌纪委监察局专用网上举报邮箱(spjwxf),并在双牌政府网特意设立一个举报窗口,使群众可以一目了然,有效的拓宽了案件线索来源。 2.开展专项举报,便当群众反映问题。针对一些群众观法集中、反响较大的热点问题,我们集中时间集中精力组织开展专项举报,将举报内容和处理手段,通过新闻媒体公开,从而激励、便当了群众举报。如针对群众反映一些政府部门及工作人员办事效率低、服务质量差、影响经济进展环境的问题,我们制订了专项投诉举报手段和违纪行为处理手段,明确了投诉举报的16种行为。 3.激励实名举报,提高信访举报的质量。实名举报因其反映的问题概括,真实性高,可查性强而有利于信访问题的解决。为激励群众实名举报,我们制定了关于激励群众实名举报的实施手段,通过报纸、电台、电视台、宣传栏、集市宣传、街头宣传等多种方式,对实名举报的要求、意义、受理方法等举行大张旗鼓地宣传,引导群众实名举报。对实名举报的处理上确立了保密、优先、实时反应等原那么,采取了三项更加措施:一是凡署实名举报信件,一律作为密件管理,只办不转;二是实时组织调查处理,尽量缩短办案时间,从快从严查办;三是在为举报人保密的前提下,通过适当形式向举报人反应查处处境。 三、优化信访环境,营造拓宽信访举报渠道的良好空气 在实时受理、合理解决基层信访举报问题的同时,我们从建 4 立良好的信访举报环境入手,严格保密纪律,查处诬告陷害,严惩打击报复,切实维护当事人的合法权益,在全县范围内营造拓宽信访渠道的良好空气。 1.落实保密措施,消释群众顾虑。为崇敬和养护举报人,消释其思想顾虑,我们强化信访人员保密意识,制定了严格的保密制度,规定了三条纪律:一是严禁将举报信内容和举报人姓名私自泄露给被举报人。二是不准超越职责打听、干预信访举报案件的处理。三是对群众来信、来访记录、电话举报严格保管,专柜保存;呈阅的信访举报件,直接送交领导本人,防止失泄密发生。调查反应期间一般不公开找信访人单独调查或反应,同一问题找多人调查,把举报人列入其中;确需单独谈话的,不以纪委名义,不公开举行。通过严格保密纪律,落实保密措施,调动和养护了群众的积极性。 2.查处诬告陷害,维护信访秩序。在处理各类信访举报时,我们既崇敬举报内容,又不唯举报内容所言。对有意捏造事实、居心陷害他人、别有精心的,坚决追究责任。这类事情的查处,对教导引导群众正切实施权利,模范信访活动起了积极作用。 3.严惩打击报复,养护举报人权益。严惩打击报复行为,这是畅通、拓宽信访举报渠道的重要手段。在处理信访举报工作中,我们对被举报人的打击报复行为,一经查实,立刻赋予肃穆处理,维护党纪国法的肃穆性,养护举报人的正值权益。 努力拓宽信访举报渠道,实时化解基层信访问题,是纪检监 5 察机关为民排忧解难、实践“三个代表”和落实科学进展观的概括表达。做好这一工作,给我们感受最深的有三点:一是纪委威信提高了。通过拓宽信访渠道,缓解了信访冲突,基层大量信访问题得到有效解决,巩固了群众对纪检监察机关的相信感。二是纪检监察整体工作盘活了。通过拓宽信访渠道,实时了解社情民意,为纪检监察机关决策供给更有针对性和科学性的信息资料,为查办案件供给了丰富的案源。同时,信访问题的解决推动了领导干部廉洁自律和纠风工作的开展。三是全县社会稳定了。通过拓宽信访渠道,有效解决信访问题,实时化解了干群冲突和不稳定因素,紧密了干群关系,促进了社会的稳定。全县呈现出民心顺,人心齐,一心一意谋进展的良好局面。(湖南省永州市双牌县纪委监察局 陈崴) 2022年6月6日 6 7
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