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本文格式为Word版,下载可任意编辑矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案 矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案 矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案 开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务院作出的重大决策,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。就国有企业而言,治理商业贿赂既是不断模范市场运行机制的需要,也是国有企业建立诚信机制的需要。为专心贯彻中央关于治理商业贿赂的决策和部署,深入推进企业党风创办和反腐倡廉工作,积极维护市场经营秩序,维护公允竞争,维护群众利益,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发 关于开展治理商业贿赂专项工作的观法 的通知(中办发200*9号)精神和河南省治理商业贿赂专项工作实施方案,现就全矿治理商业贿赂工作提出以下实施观法。 一、总体要求和指导原那么 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,专心落实科学进展观,依据中央建立健全教导、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(以下简称实施纲要)和新矿集团建立健全教导、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施要点及有关法律法规规定,统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进。按照“坚持标本兼治,实行综合治理;统筹部署安置,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;留神政策界限,建立模范机制;严格依法治理,维护进展大局”的要求,坚决校正在经营活动中违反商业道德和市场规矩,影响公允竞争的不正值交易行为;依法查处违反法律法规,收受和赋予财物或其他利益的商业贿赂案件。通过开展专项治理,使宏大党员干部和职工对商业贿赂危害性的熟悉明显提高,重点领域商业贿赂案件明显裁减,建立健全防治商 第 1 页 共 11 页 业贿赂长效机制取得明显进展,为企业的和谐、快速、健康地进展供给强有力的政治保证。 二、治理重点和概括要求 根据企业实际,重点要抓好四个领域的治理。滤布厂 一是工程创办领域。围绕工程创办工程的规划立项和市场准入、工程招标投标、工程发包分包、工程材料设备购买、工程预决算与验收、工程质量监视等环节,深入举行专项治理。 二是医疗卫生领域。围绕药品、器械招(投)标、医务人员的医疗临床活动以及医疗单位的基建工程等开展专项治理。 三是物资购买领域。针对集团公司的集中招(议)标购买、大宗物资购买等活动中招标文件的制订、供给商资质审查、投标开标等商业贿赂易发多发环节,重点治理和校正有意回避集中招标购买的行为、购买机构和人员、评审人员和监管部门在招标中泄露标的、“跑风漏气”的问题,以及擅自更改招标筹划、设置非规定条件限制供给商入围等问题。 四是产品销售领域。重点查处在销售产品过程中对客户刁难、“吃拿卡要”的现象,以及违反规定向对方行贿的问题。上述四大领域之外的单位,也要结合实际,对照以上要求,确定是否有需要治理的商业贿赂问题。通过治理,有效解决存在的突出问题,促进专项治理工作的全面开展。 三、方法步骤和时间安置 按照上级的部署,结合集团公司实际,治理商业贿赂专项工作按以下方法步骤举行(其中医疗卫生系统按卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案和已经作出的部署执行)。 第 2 页 共 11 页 (一)宣传教导阶段(7月份) 1、广泛开展宣传活动。充分利用报刊、电视、播送、网络等各种新闻媒体和板报、压滤机滤布简报等宣传阵地,广泛宣传开展治理商业贿赂的重大意义的宣传,开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观宣传,加强党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律的宣传,使党和国家开展治理商业贿赂的目的意义和要求家喻户晓,人人皆知。运用正反两方面典型,深入开展职业道德教导、法制教导和警示教导。通过宣传教导引导宏大党员干部和职工,更加是重点岗位人员认清商业贿赂的严重性和危害性,坚韧树立爱岗敬业、忠于职守、廉洁从业、诚信服务的观念,巩固抗拒商业贿赂的自觉性。 2、组织召开鼓动大会。各单位结合实际,召开一次鼓动大会,组织学习治理商业贿赂的各项政策和法律法规,学习集团公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案,使重点岗位人员明确治理商业贿赂的重大意义,明确治理商业贿赂的重点和要求,明确这次治理工作的方法和步骤。号召宏大党员干部和重点岗位人员以积极专心的态度投入治理活动。 3、组织好法律法规学识的学习。运用领导讲法制纪律课和个人讲体会等多种形式,搞好法纪教导、政策形势教导、反腐倡廉教导和服务理念教导,在全公司营造以廉为荣、以贪为耻的良好空气。 (二)自查自纠阶段(8-9月份)。 按照党风廉政创办责任制“谁主管,谁负责”的原那么,各单位各部门利用半年到一年时间,对不正值交易行为举行自查自纠。 重点抓好三个环节: 一是调查摸底,制定方案。在宣传教导的同时,7月中旬前,各单位通过调查摸底,弄清本单位和部门在经营活动中易发生违反商业 第 3 页 共 11 页 道德和市场规矩的商业贿赂行为的重点岗位、重点环节和重点人员等根本处境,以及不正值交易行为的主要表现形式、发生规律和特点等,制定出切实可行的自查自纠方案。 二是单位排查,明确重点。从8月上旬起,组织对本单位在经营活动中的不正值交易行为举行排查,着重查找损害群众利益、破坏市场秩序的问题;排查制度创办上存在的薄弱环节和漏洞,查找监管手段存在的缺陷或缺乏;查找有无违反规定设置市场准入门槛、不按法定条件和程序办事问题。 3、个人自查,校正问题。在广泛鼓动,专心学习的根基上,8月底前,各单位所涉及的重点岗位人员要全部举行一次自查,并实行零报告制度。重点自查有无利用职权在经营活动中谋取非法利益、索贿受贿问题;是否存在失职渎职和其他不履行监管职责,放任、纵容甚至包庇商业贿赂的行为。存在收受商业贿赂问题的人员,可以主动到单位纪委上交,也可以存入集团公司特意设立缴款帐号。 (三)整章建制阶段(10-12月份) 第四季度,各单位各部门针对排查的问题,在自查自纠的根基上,进一步研究制定整改措施,明确整改方向,突出整改重点,落实整改责任,切实加以整改。 四、依法依纪查处案件 在抓好自查自纠工作的同时,依法查处商业贿赂案件。主要从三个方面开展工作: 一是建立投诉举报制度,广泛收集案件线索。建立健全商业贿赂投诉举报制度,集团公司和基层纪委分别设立举报电话、举报信箱和网上举报等,畅通举报渠道。专心受理商业贿赂方面的举报投诉,实时察觉和掌管案件线索。 第 4 页 共 11 页 二是专心排查案件线索,实时察觉案源。对举报的信息举行综合分析和筛选,从中察觉有价值的案件线索;对自查自纠不实而有群众举报的问题和排查中察觉的疑点问题举行深度分析,实时察觉案件线索;与审计、司法部门实时沟通,掌管动态,并建立和完善商业贿赂案件线索移送、管理制度。 三是实时查处商业贿赂案件,严惩违纪人员。集中查处情节严重、性质恶劣、群众反映猛烈的案件,肃穆处理违纪人员,依法严惩犯罪分子,通过查处案件推动专项治理工作扎实开展。 五、建立健全长效机制 将开展治理商业贿赂专项工作纳入党风廉政创办责任制,与构建惩治和预防腐败体系相统一,与企业的“三个文明”创办相适应,做到“三个结合”: 一是结合廉洁文化创办,加强思想道德教导。进一步深化廉洁从业理念的宣传,广泛开展社会主义荣辱观和“算好清廉七笔帐,树立正确权力观”专题教导,在党员干部、经营管理人员和宏大职工中树立“以廉洁经营为荣、以搞商业贿赂为耻;以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的道德风俗,巩固反对和抗拒商业贿赂的意识。大力选树廉洁、守法、诚信经营的先进典型,利用先进典型事迹开表示范教导;运用查处的商业贿赂典型案例开展警示教导,巩固抗拒商业贿赂的自觉性,筑牢思想道德防线。 二是结合反腐倡廉制度创办,完善监视制约机制。按照省制度创办推进年的部署,把治理商业贿赂的要求纳入惩防体系制度创办总体规划,不断完善工程创办、医疗卫生、物资购买、产品销售等领域的内操纵度和监视手段,重点实施物资购买监视管理手段和廉洁论证制度;制定相关岗位从业人员行为准那么和职业模范,开展反商业贿 第 5 页 共 11 页 7
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