政府法制办公室2022年工作总结范文和工作要点 2022年政府法制办公室2022年工作总结范文和2022年工作要点 各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位： 一年来，州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区法制办的指导下，以邓小平理论、“三个代表重要思想、党的第十七次代表大会，自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导，认真贯彻实施全面推进依法行政实施纲要，全面推进依法行政，大力加强政府法制建设，充分发挥政府的参谋、助手作用，坚持为自治州经济建设和社会开展效劳。在人员少、任务重的情况下，开拓思路，提高办事效率，团结一致，克服种种困难，较好地完成了2022年的各项工作任务。 一、加强学习、提高认识，认真贯彻实施全面推行依法行政实施纲要 为贯彻落实全面推行依法行政实施纲要，加大推进依法行政工作力度，在州政府的安排下，采取多种方式，全方位地进行了对纲要的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座，全面宣讲纲要的主要内容，提高对贯彻实施纲要重要性的认识，增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用播送、电视、法制网页等媒体，广泛开展宣传活动。三是结合“五五普法依法治理及“法治六进工作，在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。2022年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议，对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰，对依法行政工作较差的单位进行了通报。 二、统筹兼顾，突出重点，努力提高立法质量 我们结合自治州的实际，始终按照体现民族特色和突出地方特色，不追求数量但要重质量的工作思路，深入调查研究，逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制，不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作方案，今年要出台自治州单行条例XX市塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例。在州领导的关心支持下，通过有关部门的共同努力，该条例已经2022年2月10日XX市第十一届人民代表大会第五次会议通过，2022年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准，于2022年9月1日起施行；在对自治州单行条例xx自治州矿产资源管理条例立法草案审议过程中，我办先后屡次组织召开座谈会和法律参谋团审查会议，广泛征求社会各方面意见和建议，同时，还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证，不断修改完善该条例草案。另外，根据自治区人民政府法制办的要求，对自治区农村饮水工程管理方法等8部地方性法规和规章进行审查，积极组织各单位和法律参谋团提出意见，并进行调研、论证，形成修改意见反应自治区法制办。 三、狠抓“两制实施，标准行政行为，逐步完善监督机制 按照国务院、自治区人民政府关于全面推进依法行政的决定和全面推行依法行政实施纲要的要求，以行政执法监督为中心，以行政审批制度改革工作为切入点，以推行“两制工作为落脚点，采取多种有效措施，积极推进自治州依法行政进程。 一积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制工作难度大，涉及面广的实际情况，为防止搞形式、走过场，确保“两制实施后不走回头路，积极深入基层单位调查研究，并结合自治州实际拟定了自治州行政执法责任制实施方案。今年初，及时召开了自治州依法行政工作会议，传达了自治区依法行政工作会议精神，并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月，根据自治区人民政府办公厅关于对2022年度推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知新政办发2022142号文件要求，严格按照自治区人民政府的各项具体要求，对八县一市、州直各行政部门的“两制工作进行了检查考核。 二认真做好实施行政许可法后续管理工作。一是根据上级有关文件精神，经州人民政府同意，及时组织力量研究充实了相关配套制度，如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度，确保了各部门行政许可工作的有章可循，为促进行政许可法的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求，进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门5个部门依法增报实施的行政许可事项4项，依法取消了2项，并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。 三进一步加强行政执法人员的培训工作。根据新疆维吾尔政府法制办公室2022年工作总结范文和工作要点第2页 自治区行政执法证件管理方法第129号令的具体要求，为了进一步加强执法队伍建设，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平，对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证的资格认证制度。为使自治州法制培训工作标准化、制度化，随着依法行政任务不断加重，对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训也越来越重，过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元，这样即浪费了钱，也达不到良好效果，为营造良好的培训成效，州政府法制办想方设法到处筹集资金，先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持，筹集资金300余万元，建成近4000平方米的两栋楼一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院，容：食宿、教学、娱乐为一体，价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心，并于今年8月进入试运行，先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部，获得良好效果。 四充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议；及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前，2022年度州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。 四、注重实事求是，遵循办案原那么，认真办理行政复议应诉案件 一积极履行复议应诉职责，认真办理各类案件 在办理行政复议应诉案件过程中，始终坚持合法、公开、及时的原那么，实行专人承办与集体合议相结合的办案制度，认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为，有效地保障和监督了行政机关行使职权，保护公民、法人和社会其他组织的合法权益，同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。 2022年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件，其中受理103件，不予受理11件。在受理的案件中，维持52件，撤销21件，申请人撤回申请15件，未审结15件。从案件类型看，仍然以土地纠纷、劳开工伤、行政处分为主，行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件，各级法制机构都能够做到积极应诉，维护了各级行政机关的合法权益。 二积极进行统计分析，及时编制复议应诉报表。 根据自治区法制办的安排部署，及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析，并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表，较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作，为上级领导研究和完善行政复议应诉工作，提供了根底性材料。 三加强交流学习，促进行政复议工作不断提高 今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月，自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议，由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首，因此我州作为重点发言单位进行了经验交流，州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月，国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议，全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议，巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月，我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会，并向大会提出了入会申请，通过大会表决，巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式参加了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验，并有时机与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题，进一步从整体上推进全州的行政复议工作。 五、进一步做好标准性文件备案审查工作 为了标准标准性文件制定程序，不断提高标准性文件质量，认真完成标准性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务，法制办积极在全州推行标准性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定等标准性文件，以及各类合同协议进行起草、审查的过程中，认真组织法律参谋团进行讨论，严格按标准程序进行法律审核。对一些标准性文件超越法律规定，自行设定的无法律依据的事项，法制办及时提出了修改意见和建议，并给予了纠正，保证了标准性文件、合同协议的合法性。2022年全州各级政府法制机构共依法审查标准性文件101件，审查合同、协议331件，代政府起草审核各类合同、协议82件。 六、采取多种形式，积极开展法制宣传工作 一是积极运用网络传播渠道，以最快时间汲取全国各地的法制工作经验，发布自治州政府法制工作动态，向全社会展示自治州政府法制建设情况，对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时，更新了巴州政府法制网页和巴州政府法制刊物，全年出刊6期，投稿、发布信息223余条，大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策，反映全州政府法制工作的运行状况，促进各行政执法部门依法行政，对全州行政执法工作起到了指导作用。目前，这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口，在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。 二是利用好XX县区梨香南路的“法制宣传一条街，州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程，办事程序，收费项目，社会承诺，行政许可事项等内容进行了宣传，自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容，进一步增强了行政机关为民效劳的意识和办事的透明度，受到了广阔群众的一致好评。 三是利用电视台、播送电台、法制、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体，扩大宣传覆盖面，广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例、xx自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例等十多部法律法规，共发放各类法制宣传品3万多份，组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。 七、认真办理其他涉法事项，充分发挥法制机构的参谋助手和法律参谋作用 一是随着机构改革，企业改制的不断深入，州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年，法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案，从法律角度提出了处理意见，对依法妥善解决有关问题，维护稳定起到了重要作用。同时，也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据，解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题，保证了自治州企业改制工作依法顺利进行，为维护巴州社会稳定和经济开展做出积极奉献。 二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。2022年州、市政府为拓宽业务，将2500余万元资金购置国债，后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失，受州政府主要领导指示，今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要，终于追回了全部债务资金，为我州挽回经济损失达2500余万元。 三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时，始终严格按照信访条例等法规规定，热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复，受到了当事人的好评。截止目前，接待群众来信来访145余人次。 八、加大力度，进一步完善仲裁工作制度 一是在仲裁业务工作