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在中心城区环卫工作检查通报例会上的讲话同志们:2008年4月,中心城区正式在主次干道和局部公厕实施 环卫管理体制改革;今年4月,环卫改革的范围又延伸到背 街小巷。经过两年的努力,中心城区环卫管理工作正逐步向 无缝隙、全覆盖管理迈进。今天,我们在这里召开中心城区 环卫工作情况通报例会,既是对两年来环卫改革成效的一次 检阅,更是对今后环卫改革工作的一次再督查,再促进。刚 才,亚才同志结合检查情况,对主次干道、背街小巷和公厕 管理情况逐一进行了点评,希望同志们按照点评意见,继续 发扬成绩,及时整改问题,推进中心城区环卫管理工作再上 新的台阶。下面,我讲三点意见:一、要进一步增强大环卫意识首先,增强大环卫意识是环卫工作性质决定的。环境卫生 管理水平的高低,不仅折射出这座城市的文明程度,也直接 反映出城市政府行政统筹能力,反映出城市的管理水平。作为城市管理者,我们都是城市环卫管理工作的一份子,都有 义不容辞的责任和义务。其次,增强大环卫意识是环卫工作特点决定的。环卫工作 是一项长期复杂的系统工程,不能仅仅依靠环卫职能部门 “单兵突击”,要牢固树立环卫管理一盘棋意识,按照“两 级政府、三级管理、四级责任”的城市管理体制要求,充分 调动方方面面的积极性,上下联动,齐抓共管,形成“大环 卫”的管理格局。第一,市联创办作为城市创立工作的指挥 协调机构,要把统筹协调中心城区环卫工作作为一项重点, 列入工作日程,加强经常性的督导检查和讲评。第二,市、 区环卫管理部门和街道办事处要切实发挥市容环境卫生管 理的主导作用,按照管干别离的要求,抓规划,抓考评,抓 监管,一心一意当好裁判员,切实履行好监管考评职责。第 三,各作业公司作为环卫作业任务的直接落实者,一定要严 格按照环卫作业标准,一丝不苟,精益求精,提升管理水平, 打造企业品牌,树立诚信的企业形象。第四,各区、管理区 要注重拓展和完善环境卫生体系,发动和发挥城市社区、居 委会、小区业主管理委员会在环境卫生管理和建设方面的作 用,推动环境卫生变被动管理为互动管理,提高环境卫生管 理的质量和效果。、要进一步提高精细化水平当前,全国、全省都在开展城市精细化管理活动,其目的 就是通过开展活动,使城市管理目标进一步量化,管理标准 进一步细化,职责分工进一步明晰化,从而提升城市管理整 体水平。环卫管理工作是城市管理活动的重要组成局部,其 管理水平更要在精细化上得到充分表达。通过刚才的点评, 我们看到了努力,看到了成绩,但更重要的是看到了工作中 存在的问题和差距,比方作业标准有待进一步提高、监管手 段有待进一步完善、管理队伍有待进一步优化、管理死角有 待进一步解决等等问题,这些问题都与精细化管理的要求不 相符,需要在今后的工作中认真研究并加以整改。一是进一步完善环卫作业标准。坚持用标准化、精细化统 揽环卫行业,进一步制定完善城市环境卫生管理的精细化标 准和措施,规范和指导环卫工作开展。二是进一步提高环卫作业质量。要总结推广先进经验,提 高环卫管理及作业人员的工作能力,做到垃圾不落地,实现 全天候、全覆盖、无缝隙管理。各环卫作业公司要积极开展 争先创优活动,相互学习,取长补短,共同提高,不断提升 环卫作业水平。三是进一步强化环卫监管措施。各级环卫管理部门和街 道办事处要切实加强管理,增强监理人员的责任心,严格作 业监理考核,提高监理人员的专业化水平。要强化社会监督, 虚心听取接受人大代表和政协委员的意见和建议,市、区、 街道办事处还要分别设立投诉热线,接受社会各界和广大市 民对环卫管理工作的监督。要加强舆论监督,市各新闻媒体 要将镜头、笔头对准城市环卫工作,宣传亮点,让良好的管 理形象充分展示,曝光暗点,让丑陋的管理死角无处藏身。三、要进一步完善长效化机制一是完善点评机制。今天是我们召开了第一次环卫工作 情况通报例会,集中点评城区环卫工作管理情况,这样的点 评活动今后要成为一项制度,每月一点评、一通报,并在新 闻媒体上进行公布,真正使管理好的树立起形象,管理差的 感受到压力。二是完善督查机制。要多管齐下抓督查,坚持不懈抓督查, 形成层层抓督查的工作机制。市联创办要结合每月点评工作, 定期、不定期进行检查和抽查。市、区环卫管理部门和街道 办事处要按照监管权限,加强对环卫作业的日常督查和考核。 特别是在背街小巷的管理上,要严格落实市环卫处每日分片 抽查、区市政管理局每日全面检查、街道办事处直接抓落实 的工作机制,真正使环卫管理工作落到实处。三是完善投入机制。环卫管理是社会公益事业,需要市、区两级财政在资金方面给予支持和倾斜。在环卫管理投入上, 要按照市财政保作业人员定额经费、区财政保环卫管理经费、 街道办事处保工具维修费的要求,确保各项资金及时到位、 保障有力,为环卫工作开展创造良好的条件。四是完善奖惩机制。要按照制定的奖惩方法,该奖励的奖 励到位,该处分的处分到位,奖惩清楚,奖优罚劣。对于连 续两次点评都是较差的作业公司,取消其承包资格,并追究 相关监管单位的责任。最后,希望同志们以环卫工作通报点评为契机,以更加有 力的措施,不断把中心城市环境卫生管理工作提高到一个新 的水平,真正通过做好“小环卫”,服务“大社会”,引起 “大反响”,带来“大收益”,为我市“六城联创”和魅力 信阳建设做出新的更大的贡献!
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