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就就业业指指导导课课就业协议与就业权益就业协议与就业权益 一、一、高校毕业生就业协议书高校毕业生就业协议书的作用的作用 就业协议书是明确就业协议书是明确毕业生毕业生、用人单位用人单位和和学校学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。其一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主其一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。就业协议书是作为学校列入派管部门统一制表。就业协议书是作为学校列入派遣计划的重要依据,由学校发给、毕业生签字,遣计划的重要依据,由学校发给、毕业生签字, 用人单位盖章,毕业生本人保存一份作为办理报用人单位盖章,毕业生本人保存一份作为办理报到、接转行政档案和户口关系的依据。到、接转行政档案和户口关系的依据。 第一节第一节 就业协议、劳动合同的签定就业协议、劳动合同的签定 签订就业协议书是国家为规范高校毕业生签订就业协议书是国家为规范高校毕业生就业工作,避免混乱,杜绝就业欺诈行为,维就业工作,避免混乱,杜绝就业欺诈行为,维护高校毕业生就业工作的严肃性,维护毕业生、护高校毕业生就业工作的严肃性,维护毕业生、用人单位和学校的合法权益而采取的一项必要用人单位和学校的合法权益而采取的一项必要措施。措施。 二、高校毕业生就业协议书的内容二、高校毕业生就业协议书的内容 就业协议书一般应包括以下条款:就业协议书一般应包括以下条款: (1 1)工作(聘用合同)期限)工作(聘用合同)期限 (2 2)工作岗位和工作内容)工作岗位和工作内容 (3 3)劳动保护和工作条件)劳动保护和工作条件 (4 4)工资报酬和福利待遇)工资报酬和福利待遇 (5 5)就业协议终止的条件)就业协议终止的条件 (6 6)违反就业协议的责任)违反就业协议的责任 除上述条款之外,毕业生和用人单位还可在除上述条款之外,毕业生和用人单位还可在就业协议书上附加双方认为需要增加的其他条款。就业协议书上附加双方认为需要增加的其他条款。三、就业协议书的法律效力三、就业协议书的法律效力 协议书协议书是毕业生和用人单位关于将是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定,一经主管部门签字来就业意向的初步约定,一经主管部门签字盖章,即具有法律效力,是编制毕业生就业盖章,即具有法律效力,是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。 四、违约四、违约 协议书协议书一经签署即具有一经签署即具有法律效力法律效力,任何,任何一方不得擅自解除,否则违约方向权利受损方支一方不得擅自解除,否则违约方向权利受损方支付协议条款所规定的违约金。毕业生违约时,必付协议条款所规定的违约金。毕业生违约时,必须办理完毕与原签约单位的解约手续(有原签约须办理完毕与原签约单位的解约手续(有原签约单位的书面退函,交纳完毕违约金),然后将原单位的书面退函,交纳完毕违约金),然后将原协议书交还招生就业办公室换取新的协议书。通协议书交还招生就业办公室换取新的协议书。通常违约金不得超过常违约金不得超过50005000元。元。案例案例1 1 小吴是一名计算机专业应届毕业生,很早就听说今小吴是一名计算机专业应届毕业生,很早就听说今年的就业形势比较差,因此像许多毕业生一样抱着有单年的就业形势比较差,因此像许多毕业生一样抱着有单位就签的想法,去年位就签的想法,去年1212月,考虑到专业比较对口,就与月,考虑到专业比较对口,就与一家网络公司签定了就业协议。一家网络公司签定了就业协议。20082008年年3 3月浙江省招录月浙江省招录公务员,条件不错的她很顺利地通过了笔试、面试、政公务员,条件不错的她很顺利地通过了笔试、面试、政审等程序,最终幸运地被省科委录取。小吴权衡再三,审等程序,最终幸运地被省科委录取。小吴权衡再三,觉得还是公务员比较适合自己,于是准备违约到学校重觉得还是公务员比较适合自己,于是准备违约到学校重新领取就业协议,但学校说必须先与网络公司解除原先新领取就业协议,但学校说必须先与网络公司解除原先的就业协议,才能给新的协议。网络公司则对小吴的违的就业协议,才能给新的协议。网络公司则对小吴的违约行为比较恼火,以就业协议中约行为比较恼火,以就业协议中“ “一方提出变更协议,一方提出变更协议,需征得另两方同意违约需征得另两方同意违约” ”为由,不允许小吴违约,也拒为由,不允许小吴违约,也拒绝出具解除证明。小吴陷入了两难的境地。绝出具解除证明。小吴陷入了两难的境地。案例2 小王学的是物流专业,这两年上海的物流行业发展很迅速。因此在2007年就业时,他很早就找到了一家海运代理公司,各方面条件都不错,他觉得很满意,就与之签订了就业协议。协议约定谁提出违约,违约金30000元。看到人家都在忙着找工作,小王觉得自己很幸运,憧憬着美好的未来。没想到到单位报到后,单位以种种借口一直不与他签订劳动合同,并因此无法享受很多待遇。小王多次交涉无果,想违约解除协议,但一想到30000元违约金就只能忍气吞声了。案例解析: 案例1是毕业生违约的典型,现在越来越多的毕业生就业会碰到这种情况。由于就业形势的严峻,许多毕业生往往先签一个保底的单位,如果以后有更好单位的话,就违约解除先签订的就业协议,再与新的单位签约。案例中学校的做法是对的,领新的就业协议必须以毕业生违约解除原有协议为前提,否则可能出现一人签两个单位的情况。 但是网络公司不允许小吴违约的做法是不符合法律规定的。违约其实是小吴单方的意思表示就可以做出的行为,只是她要就其违约的行为承担违约责任,而根本无需征得用人单位或者学校的同意。全国就业协议中的相关规定,本意是限制各方违约,网络公司做法实际上与法律精神是不符的。网络公司的正确做法应当是要求小吴承担违约责任,然后出具相关解约证明。 案例案例2 2中的情况在毕业生就业过程中也经常会出中的情况在毕业生就业过程中也经常会出现,初看好像与违约没什么关系,但实际上这是一种单现,初看好像与违约没什么关系,但实际上这是一种单位违约的情况。就业协议的履行时间应当是毕业生报到位违约的情况。就业协议的履行时间应当是毕业生报到签订劳动合同时,履行的内容是将就业协议中的各项内签订劳动合同时,履行的内容是将就业协议中的各项内容体现在签订的劳动合同中。案例中的物流公司,在就容体现在签订的劳动合同中。案例中的物流公司,在就业协议履行期限到来时,能够履行协议而故意拖延不签业协议履行期限到来时,能够履行协议而故意拖延不签订劳动合同,属于迟延履行,已经构成违约。小王多次订劳动合同,属于迟延履行,已经构成违约。小王多次催告后,公司在合理期限内仍未履行,已符合法定解除催告后,公司在合理期限内仍未履行,已符合法定解除条件,小王可解除就业协议,并要求对方承担违约责任。条件,小王可解除就业协议,并要求对方承担违约责任。另外,双方约定的违约金也明显过高,与实际损失很难另外,双方约定的违约金也明显过高,与实际损失很难相符。相符。 五、签订就业协议的程序五、签订就业协议的程序 1.毕业生和用人单位达成协议并在就在协议书上签名盖章,用人单位应在协议书上注明可以接收毕业生档案的名称和地址2.用人单位上级主管部门批准盖章3.用人单位必须在与毕业生签订协议书起的十个工作日内将协议书送学校毕业生就业工作部门4.学校同意盖章,并及时将协议书反馈用人单位 六、签定就业协议的注意事项六、签定就业协议的注意事项1.1.查明用人单位的主体资格查明用人单位的主体资格 签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格,签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格,一般而言用人单位必须具有从事各项经营或管理活动一般而言用人单位必须具有从事各项经营或管理活动的能力,单位应有录用指标和录用自主权。的能力,单位应有录用指标和录用自主权。 2.2.按规定的程序签订协议按规定的程序签订协议 毕业生凭学校发放的就业协议书,在与用人单位签毕业生凭学校发放的就业协议书,在与用人单位签约后交学校就业工作部门盖章。此程序由学校作最后约后交学校就业工作部门盖章。此程序由学校作最后把关,更有利于维护学生的合法权益。把关,更有利于维护学生的合法权益。 3.3.有关条款的内容必须明确有关条款的内容必须明确 毕业生与用人单位在签约时,尽量采用示范条款。毕业生与用人单位在签约时,尽量采用示范条款。如确有必要进行变更或增加,亦应在内容上必须明确。如确有必要进行变更或增加,亦应在内容上必须明确。 4.4.注意与劳动合同的衔接注意与劳动合同的衔接 由于毕业生就业协议签订在先,为避免在日后订由于毕业生就业协议签订在先,为避免在日后订立劳动合同时产生纠纷,应尽可能将劳动合同的主要立劳动合同时产生纠纷,应尽可能将劳动合同的主要内容体现在就业协议的约定条款中,并明确表示在今内容体现在就业协议的约定条款中,并明确表示在今后订立劳动合同时应予以确认。后订立劳动合同时应予以确认。 5.5.对合同的解除条件做事先约定对合同的解除条件做事先约定 毕业生就业协议一经订立,就对当事人具有约束毕业生就业协议一经订立,就对当事人具有约束力,不得随意解除,否则应承担违约责任。力,不得随意解除,否则应承担违约责任。 七、就业协议的解除七、就业协议的解除 就业协议的解除分为单方解除和双方解除。就业协议的解除分为单方解除和双方解除。 单方解除,包括单方擅自解除和单方依法或以协议单方解除,包括单方擅自解除和单方依法或以协议解除。单方擅自解除属违约行为。单方依法或以协议解解除。单方擅自解除属违约行为。单方依法或以协议解除,是指一方解除就业协议有法律上或协议上的依据,除,是指一方解除就业协议有法律上或协议上的依据,此类单方解除,解除方无须对另一方承担法律责任。此类单方解除,解除方无须对另一方承担法律责任。 双方解除是指毕业生、用人单位,经协商一致,取双方解除是指毕业生、用人单位,经协商一致,取消原订立的协议,使协议不发生法律效力。双方均不承消原订立的协议,使协议不发生法律效力。双方均不承担法律责任,担法律责任,但须征求学校同意但须征求学校同意。 八、八、就业协议书就业协议书损毁、遗失怎么办?损毁、遗失怎么办? 毕业生应对本人的毕业生应对本人的就业协议书就业协议书谨慎保管,丢谨慎保管,丢失失就业协议书就业协议书省就业中心原则上不补发。互相借用、省就业中心原则上不补发。互相借用、复印、涂改、伪造、变造的协议书无效。协议书毁损的,复印、涂改、伪造、变造的协议书无效。协议书毁损的,应凭原件和已签署学院意见的本人书面申请报告到学校应凭原件和已签署学院意见的本人书面申请报告到学校就业指导中心换取新就业指导中心换取新就业协议书就业协议书。因特殊原因不慎。因特殊原因不慎丢失丢失就业协议书就业协议书而要求补发的,应由本人提交而要求补发的,应由本人提交书书面申请书;面申请书;学院在申请书上签署意见盖章;学院在申请书上签署意见盖章;公安部公安部门(派出所)出据的门(派出所)出据的“ “报失回执报失回执” ”,报学校就业指导中,报学校就业指导中心提出申请,学校就业指导中心在接到补发申请后,需心提出申请,学校就业指导中心在接到补发申请后,需到区高校毕业生就业指导中心办理,并在到区高校毕业生就业指导中心办理,并在1515个工作日内个工作日内予以答复。予以答复。 第二节第二节 劳动法和合同法主要内容及法律效力劳动法和合同法主要内容及法律效力一、劳动法对订立劳动合同的规定 第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第十七条订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。 第十八条下列劳动合同无效:(一)违反法律、行政法规的劳动合同(二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同无效的劳动合同,从订立的时候起,就没有法律约束力,确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。 第十九条
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