第二章第二章 管理思想的演进管理思想的演进2.1 人类早期管理实践与管理思想人类早期管理实践与管理思想2.2 古典管理理论古典管理理论2.3 行为科学管理理论行为科学管理理论2.4 现代管理理论现代管理理论2.5 当代管理理论的新发展当代管理理论的新发展2.1 人类早期管理实践与管理思想人类早期管理实践与管理思想2.1.1中国古代的管理实践与管理思想2.1.2西方早期的管理实践与管理思想中国古代传统的管理实践中国古代传统的管理实践周礼周礼（公元前（公元前12世纪世纪公元前公元前11世纪）世纪）-古代组织管理思想起源孙子兵法孙子兵法-我国古代组织管理思想中最有代表性的是世界上第一部系统论述管理战略与战术问题的杰出著作，距今已2500年。科举制度科举制度-自隋唐时期开始的，比较系统地体现和发展了我国古代人事考试和选拔的思想。长城、故宫、大运河、都江堰水利工程长城、故宫、大运河、都江堰水利工程-都是古代杰出的管理实践，是系统管理思想的具体体现、都是产品质量和工艺管理上的杰作。l万里长城始建于公元前200多年，全长6700公里，蜿蜒于崇山峻岭和戈壁滩上，总共动用了40多万人工。为人类最伟大的管理实践之一。中国古代传统的管理思想中国古代传统的管理思想儒家儒家儒家儒家王者之道，仁政德治。王者之道，仁政德治。王者之道，仁政德治。王者之道，仁政德治。儒家提出人性善的人性儒家提出人性善的人性假设，依此相应提出施仁政，德治礼制的管理方式，假设，依此相应提出施仁政，德治礼制的管理方式，用礼制规范和道德感化的手段，实现治国的目的。用礼制规范和道德感化的手段，实现治国的目的。法家法家法家法家霸者之道，法制刑治。霸者之道，法制刑治。霸者之道，法制刑治。霸者之道，法制刑治。法家与儒家相反，提出法家与儒家相反，提出人性恶的人性假设，因而力主推行法制，并以刑治为人性恶的人性假设，因而力主推行法制，并以刑治为手段，手段， 通过严刑重罚推法护法，实现治国的目的。通过严刑重罚推法护法，实现治国的目的。道家道家道家道家王霸杂合之道，无为而治王霸杂合之道，无为而治王霸杂合之道，无为而治王霸杂合之道，无为而治。道家提出人性自然。道家提出人性自然的假设，认为的假设，认为“ “道法自然道法自然” ”，“ “无为而万物化无为而万物化” ”，主，主张以弱小胜刚强，以反求正，以实现至德之世的理想张以弱小胜刚强，以反求正，以实现至德之世的理想境界。境界。二、西方古代的管理思想二、西方古代的管理思想1.1.古埃及古埃及古埃及古埃及l管理实践管理实践管理实践管理实践：金字塔：金字塔l管理思想管理思想管理思想管理思想：分权：法老：分权：法老神权、军权神权、军权宰相宰相司法、行政、经济司法、行政、经济2.2.古巴比伦古巴比伦古巴比伦古巴比伦l中央集权中央集权中央集权中央集权: :国王国王司法、行政、军事司法、行政、军事官吏官吏贯彻国王政令贯彻国王政令l汉谟拉比法典汉谟拉比法典汉谟拉比法典汉谟拉比法典：国家行为的准绳：国家行为的准绳3.古希腊古希腊瑟诺芬(公元前427前355)提出过劳动分工和制鞋生产流水化作业的设想著名的思想家和哲学家：苏格拉底（socrates，公元前469前399）亚里士多德（aristotle，公元前384前322)公务家务管理的普遍性4.古罗马古罗马古罗马帝国最早采用职能式的组织形式并建立了分级管理的中央集权等级制度。罗马天主教会第一次产业革命后出现的一批卓有贡献的第一次产业革命后出现的一批卓有贡献的思想家、经济和管理学家思想家、经济和管理学家亚当亚当斯密（斯密（Adam Smith，17231790）l国富论系统地阐述了其政治经济学观点，为资本主义经济的发展奠定了理论基础。l对劳动分工能带来劳动生产率的提高做了全面的剖析查尔斯查尔斯巴贝奇巴贝奇(Charles Babbage，17921871)l论机器与制造业的经济进一步阐述劳动分工对提高劳动效率的作用外，同时强调关于体力劳动与脑力劳动分工的主张。l提出了一种工资加利润的分配制度，指出工人的收入应有三部分组成：固定工资；利润分享部分；奖金。而后两项是与工人的劳动生产率直接相关联的。罗伯特罗伯特欧文（欧文（Robert Owen，17711858）l英国的空想社会主义者。l首先倡导在企业管理中要重视人的因素，反对将人视为机器。在一定程度上可以说欧文是人事管理创始者。本阶段管理思想特点l指导思想：人是懒惰的，要强制管理l管理重点：解决分工和协作的问题l管理方式：家长式，由资本家直接担任l管理依据：凭个人经验和感觉来进行管理l人才培养方式：师傅带徒弟，代代相传2.2 古典管理理论古典管理理论l古典管理理论指西方古典管理理论指西方19世纪末到世纪末到20世纪世纪20年代之间年代之间形成的比较系统的管理理论。形成的比较系统的管理理论。l古典管理理论的三大支柱：古典管理理论的三大支柱：“科学管理原理科学管理原理”-弗雷德里克温斯洛泰勒（FrederickWinslowTaylor，1856-1915）“一般管理理论一般管理理论”-亨利法约尔（HenriFayol，18421925）“官僚组织理论官僚组织理论”-马克斯韦伯（Maxweber，1864-1920）【开篇案例开篇案例开篇案例开篇案例】联合邮包服务公司的科学管理联合邮包服务公司的科学管理联合邮包服务公司的科学管理联合邮包服务公司的科学管理2.2.1 科学管理理论科学管理理论1.泰勒泰勒(FrederickTaylor),美国人，1856-1915l科学管理一词的由来科学管理到工业工程ll2.泰勒的主要工作泰勒的主要工作l秒表测时l搬运生铁实验l铁锹实验l高速钢实验搬动生铁实验搬动生铁实验l实验背景l原来每个工人每天搬运量:12Tl实验后每个工人每天搬运量:47.5Tl原来每个工人每天工资:$1.15l实验后每个工人每天工资:$1.85铁锹实验铁锹实验l实验前:干不同的活拿同样的锹l铲不同的东西每锹重量不一样l应当有一个效率最高的重量l实验发现22P时效率最高l铲不同的东西拿不同的锹l铁锹的效率曲线每锹重量效率金属切削实验l定了人动时间，也应该定机动时间l进行26年，三万次实验，切削80万吨钢铁l发明了高速钢，获得了专利l管理成为一门真正的科学3、科学管理的目的、科学管理的目的l科学管理的中心问题是提高劳动生产率。l用科学管理代替传统的经验管理。l科学管理的精华是管理人员和工人双方实行重大的精神革命。1、制定工作定额、制定工作定额 科学的日工作量：l 典型案例：搬铁块实验 工作日写实：l时间分解=准备+工作+生理+停工待料+清理+其它 2 2、 挑选第一流的工人挑选第一流的工人管理者的责任在于为雇员找到最合适的工作，使其成为第一流的工人第一流工人的含义：愿意干此活具有作某种工作的能力要把合适的人放在最合适的位置上 还要对他们进行培训3、标准化管理、标准化管理消除各种不理因素，形成最好的方法，是管理当局的首要职责，因此要做到：工具标准化； 铁锹试验材料/机器标准化；作业环境标准化.4 4 、差别计件制付酬、差别计件制付酬1.差别计件制工资 =产量*定额工资*定额完成率 例1：完成定额80%者的工资 =产量*定额工资*0.8 例2：完成定额125%者的工资 =产量*定额工资*1.252.工资支付的对象是工人而非职位，即根据实际工作表现而非职务类别来支付工资5 5 、计划管理与执行相分离、计划管理与执行相分离建立专职管理人员队伍，对操作者实行外部监督计划：时间/动作研究，定额/标准研究执行：由工长负责执行，不得自行变动7 7、 实行例外制原则实行例外制原则大型组织的高级管理者要把日常事务授权给下级管理，自己只保留对例外事务的决定和监督处理权8.提倡一场心理革命提倡一场心理革命l效率低是因为劳资对立l劳资对立是分配利益对立l双方应该重点放在提高效率l最后双方都受益贡献贡献l科科学学管管理理统统治治了了三三十十年年（1900190019301930）为为美美国经济做出了重大贡献国经济做出了重大贡献l产生了产生了“美国效率美国效率”1868-1912 441868-1912 44年间美英钢产量对比年间美英钢产量对比5.对泰勒科学管理的分析对泰勒科学管理的分析l泰勒科学管理的二重性泰勒科学管理的二重性列宁评价泰勒制也同资本主义其它一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等。l泰勒科学管理的贡献泰勒科学管理的贡献（1）泰勒在历史上第一次是经验上升为科学。泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。（2）讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。其核心是寻求最佳工作方法，追求最高生产效率。泰勒科学管理的局限性泰勒科学管理的局限性（1）泰勒对工人的看法是错误的。（2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不尊重人群社会的作用。（3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。亨利亨利福特（福特（Henry Ford，1863-1947）l美国汽车大王，汽车工程师与企业家，世界最大的汽车企业之一福特汽车公司的建立者。l1913年，亨利福特运用当时企业推广泰勒制的技术成果，创建了世界上第一条流水装配生产线。l依照“只需按工序将工具和人排列起来，以便能够在尽量短的时间内完成零配件的装配”的流水装配生产线工作原理，进一步降低了对工人手工技能的依赖，工人无须动脑思维就可以完成单一而简单的工作，从而降低成本，提高效率，实现了机械化的大批量生产，被称为福特制。1.2.2 一般管理理论一般管理理论l法约尔其人l企业活动的六个方面l管理的五个职能l管理的十四项原则l对法约尔的评价1.2.2 一般管理理论一般管理理论法约尔法约尔法约尔法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)(Henry Fayol, 1841-1925)(Henry Fayol, 1841-1925)(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人。法国人。18601860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里福福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工程师一直做尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工程师一直做到公司总经理。到公司总经理。l他是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者，被他是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者，被后人称为后人称为“经营管理之父经营管理之父 ”。l19161916年，法约尔发表了年，法约尔发表了工业管理和一般管理工业管理和一般管理一书。其管理理论不但可用于工商企业，还可用一书。其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。于政府、教会、慈善团体和军队。l重点研究整个企业的组织与管理。重点研究整个企业的组织与管理。法约尔1916年发表的工业管理与一般管理一书是他一生管理经验和管理思想的总结。与泰罗不同，法约尔的大半生都是在大公司的最高领导位置上度过的，所以他的管理理论是以大企业的整体为研究对象的。他被后人称为：管理过程之父l法约尔主张他的理论不仅适用于公、私企业，也适用于军政机关和宗教组织等管理具有普遍性。l强调管理教育的重要性，认为可以通过教育使人们学会管理并提高管理水平。l六大活动六大活动：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动l五大职能五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制管理的十四项原则管理的十四项原则l工作分工l权力与责任l纪律l统一指挥l统一领导l个人利益服务整体利益l员工报酬l集权化l等级链l秩序l公平l人员稳定l创造性l集体精神l古典管理理论的意义l古典管理理论的局限性2.2.3 行政组织理论行政组织理论l马克斯马克斯韦伯韦伯(Max Weber,1864-1920)(Max Weber,1864-1920)l德国著名社会学家。l曾担任过教授、政府顾问、