建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：安康禾春食品有限公司豆制品加工项目 建设单位（盖章）： 安康禾春食品有限公司 编制日期： 二二一年九月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称安康禾春食品有限公司豆制品加工项目项目代码2104-610962-04-01-573249建设单位联系人马青联系方式13098003167建设地点陕西省安康市恒口示范区（试验区）恒口镇西店村恒叶路17号地理坐标（ 108 度 45 分 52.851 秒， 32 度 44 分 32.815 秒）国民经济行业类别C1392豆制品制造建设项目行业类别十、农副食品加工业-20 其他农副食品加工建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）恒口示范区（试验区）经济发展与招商局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）23环保投资占比（%）11.5施工工期3个月是否开工建设R否是： 无 用地（用海）面积（m2）6779.1专项评价设置情况无规划情况安康市恒口示范区（试验区）总体规划（2018-2035），安康市人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析安康市恒口示范区（试验区）位于安康市中部月河川道中上游的恒口盆地内，距安康中心城市约19km，总面积382.2km2，辖91个行政村（社区），城市规划区范围：东起黄营村，西止梅子铺（汉阴界），南临十天高速，北止阳安铁路（局部跨越铁路到史家院子-梁家院子一线），面积43km2。2015年7月，恒口示范区被确定为陕西省镇级小城市培育试点，2016年9月，陕西省镇级小城市综合改革试验区在恒口示范区挂牌，致力于打造统筹城乡示范区、陕南移民聚集地和安康中心城市副中心。城市发展目标为打造“西北商贸物流重镇、秦巴山水田园新城”。产业发展目标为：以现代农业为基础，战略性新兴产业为主，文化为特色，打造一流旅游目的地及生态宜居示范区，成为安康市域新型材料产业聚集的发展平台、月河川道地区的商贸物流集散中心和新兴服务业聚集中心。规划形成“一带四区，八园多基地”的产业布局结构。其中：“一带”指月河川道城镇产业发展带；“四区”指四大产业聚集发展区（南部侧重自然生态型产业、北部侧重绿色环保的经济林产业、中部侧重生态农业的产业集聚、月河川道地区侧重循环经济的工业产业）；“八园”多基地指八大特色产业园及多个产业基地。规划四区之一的“月河川道地区”侧重循环经济的工业产业，打造以装备制造、清洁能源、新型材料、毛绒玩具加工为主的新兴产业，大力发展商贸物流等配套产业，构建陕南地区的商贸物流节点。本项目位于安康市恒口示范区（试验区）恒口镇西店村恒叶路17号，在规划区范围内，本项目属于豆制品加工项目，农副食品加工业，采用大豆为原料。生产豆腐、豆腐干，发展绿色健康食品产业体系，因此项目建设符合安康市恒口示范区（试验区）产业发展规划，与其总体规划相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为豆制品加工项目，对照产业结构调整指导目录(2019年本)，该项目不属于限制类、淘汰类建设项目。同时本项目建设不属于国土资源部、国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”（2012年5月23日国土资发201298号）规定的项目，工程建设符合国家现行产业政策。项目取得了安康市恒口示范区（试验区）经济发展与招商局的备案证，项目代码2104-610962-04-01-573249。因此，项目符合国家及当地现行产业政策。2、“三线一单”符合性根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）和陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（陕政发202011号），具体分析如下表：表1-1 “三线一单”相符性分析序号内容符合性分析符合性分析1生态保护红线本项目位陕西省安康市恒口示范区（试验区）恒口镇西店村恒叶路17号，用地类型为工业用地，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，对照陕西省生态环境管控单元分布图，本项目所在区域属于“重点控制单元”区域，不涉及生态保护红线。重点管控单元以提升资源利用效率、加强污染物减排治理和环境风险防控为重点，解决突出生态环境问题。符合2资源利用上线项目主要涉及能源消耗为项目水、电，能源消耗合理分配，项目使用市政供水，水源有保证，电力充足，项目建设土地不涉及基本农田，土地资源符合当地用地规划，属于工业用地，项目资源利用不会对区域的资源利用造成明显影响。不触及资源利用上线。符合3环境质量底线本项目所在区域空气质量为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级，属于达标区域，地表水环境质量为地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类，属于达标区，声环境质量为声环境质量标准（GB3096-2008）2类，声环境较好。评价区环境空气、地表水、声环境均符合环境功能区划，运营期产生废水经处理达标后进入污水处理厂进一步处理，废气经采取措施后污染物能够稳定达标排放，项目采取有效的噪声控制措施后，能够实现厂界噪声达标；固体废物能够得到安全处理处置，各项污染物对周边环境影响较小，不会降低当地环境质量，不触及环境质量底线。符合负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目属于豆制品加工项目，不在陕西省发展和改革委员会关于印发的通知（陕发改规划2018213号）中限制类、禁止类项目范围内，本项目属于允许类。不属于市场准入负面清单（2020年版）内列明的项目，为允许类项目。项目不在汉滨区国家重点生态功能区产业准入负面清单（汉政办发2019142 号）中限制类和禁止类项目清单内。符合3、 环境管理政策符合性分析表1-2 本项目与环保及产业政策的符合性分析表序号政策名称内容本项目情况符合性分析1安康市秦岭生态环境保护规划（2018-2025）自然保护区核心区和缓冲区；饮用水水源地的 一级和二级保护区；秦岭山系主梁两侧各1000米以内、主要支脉两侧各500米以内或者海拔2600 米以上区域；自然保护区实验区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中连片，需要整体性、系统性保护的区域。主要包括安康秦岭区域内的自然保护区、河流水系、水源涵养地、风景名胜区、珍稀动植物栖息地、地质公园、地质遗迹保护区等为禁止开发区；除城乡规划区外，主要包括：自然保护区的实验区、种质资源保护区、重要湿地、饮用水水源保护地准保护区；风景名胜区、森林公园、地质公园、植物园、国有天然林分布区以及重要水库、湖泊；重点文物保护单位、自然文化遗存；禁止开发区以外，山体海拔1500米以上至2600米之间的区域为限制开发区；安康市秦岭范围内除禁止开发区、限制开发区以外的区域，海拔1500米以下的区域为适度开发区。根据规划恒口镇区域属于秦岭范围，但项目周围无自然保护区核心区和缓冲区；饮用水水源地的一级和二级保护区；同时也无需要特殊保护无风景名胜，森林公园等资源，项目海拔在1500m以下，因此属于适度开发区域，因此与规划相符。符合2陕西省秦岭生态环境保护条例2019年12月1日第二十条重点保护区、一般保护区实行产业准入清单制度。省发展改革、自然资源、生态环境行政主管部门根据国家和本省主体功能区规划、自然保护地体系、省秦岭生态环境保护总体规划的要求，制定重点保护区、一般保护区产业准入清单，报省人民政府批准公布。各级人民政府应当根据产业准入清单的要求，严格建设项目审批，落实生态环境保护责任，加强事中事后监管。本项目选址位于海拔294m，不属于核心保护区、重点保护区，为一般保护区。项目属于豆制品加工项目，未被列入陕西省重点生态功能区产业准入负面清单内，采用行业先进的生产工艺，污染物均可得到妥善处置。因此，项目建设符合陕西省秦岭生态环境保护条例的要求。符合3陕西省汉江丹江流域水污染防治条例第十条 建设项目中的水污染处理设施，进行集群综合处理的，必须与建设项目同时配套建设；建设项目单体处理的，必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染物处理设施应当保持正常运行，不得擅自拆除或者停运、闲置。本项目产生产的废水经厂区自建的一体化污水处理系统预处理后进入污水处理厂集中处理。符合本项目属于食品生产项目，国家卫生和计划生育委员会于2013年5月24日下发了食品安全国家标准食品生产通用卫生规范（GB14881-2013），项目与该规范中的选址要求相符性见表1-2。表1-3 项目与规范中选址要求相符性分析内容选址要求本项目情况符合性选址厂区不应选择在对食品有显著污染的区域项目选址目前为空置厂房，周边均为独栋生产厂房，距离较远，周围无重污染企业，对食品没有显著污染。符合厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址项目租赁已建成空置厂房；项目均按照环保要求进行环评，针对营运过程产生的环境影响采取科学、合理的环保措施，确保污染物达标排放，对周围环境影响较小符合厂区不宜选择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要防范措施厂区范围不属于易发生洪涝灾害的地区符合厂区周围不易有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施厂区附近无垃圾填埋场、垃圾中转站、污水处理厂等易滋生有害蚊虫场地及潜在场所符合厂区环境应考虑环境给食品生产带来的潜在污染风险，并采取适当的措施将其降至最低水平。本项目位于车间内，周围企业距本项目较远，且均采取了环保措施确保污染物达标排放，对本项目影响较小符合厂区应合理布局，各功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染本项目有适当的分离或分隔措施，避免了交叉污染符合厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采取必要措施厂区内的道路均为混凝土硬化道路，空地均种植绿化符合厂区绿化应与生产车间保持适当距离，植被应定期维护，以防止虫害的孳生。绿化位于厂区四周，远离生产车间，并定期除虫符合厂区应有适当的排水系统经一体化污水处理设备处理后，排入市政污水管网符合设施应能保证水质、水压、水量及其他要求符合生产需要。项目水质、水压、水量均满足生产需要符合污水在排放前应经适当方式处理，以符合国家污水排放的相关规定本项目生产废水经一体化污水处理设备处理，生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网符合应配备设计合理、防止渗漏、易于清洁的存放废弃物的专用设施；车间内存放废弃物的设施和容器应标识清晰。必要时应在适当地点设置废弃物临时存放设施，并依废弃物特性分类存放