铁路客运安全概论铁路客运安全概论铁路旅客运输系统概述铁路旅客运输系统概述1铁路客运安全管理铁路客运安全管理2铁路客运安全风险控制铁路客运安全风险控制3铁路客运安全应急处置铁路客运安全应急处置4铁路客运安全监督与评估铁路客运安全监督与评估5铁路客运系统安全分析铁路客运系统安全分析6铁路客运安全管理信息系统铁路客运安全管理信息系统7目录CONTENTS第一章第一章 铁路旅客运输系统概述铁路旅客运输系统概述我国客流特点：量大，行程长，城镇化程度低第二节第二节 铁路旅客运输的基本要求（书上）铁路旅客运输的基本要求（书上） 一、一、保证运输安全保证运输安全 二、二、提高旅客列车提高旅客列车运行速度运行速度 三、三、加强计划运输，组织旅客有序流动加强计划运输，组织旅客有序流动 四、四、提高服务质量，营造舒适的旅行环境提高服务质量，营造舒适的旅行环境安全在铁路运输生产中的地位安全在铁路运输生产中的地位 一、安全是铁路运输适应经济和社会发展的 先决条件；二、安全是铁路运输产品最重要的质量特性；三、安全是铁路各项工作质量的综合反映；四、安全是加快铁路改革与发展的重要保证；五、安全是法律赋予铁路运输的义务和责任。我国列车速度的发展我国列车速度的发展 我我国国铁铁路路提提速速实实践践铁路旅客运输的基本要求（参考资料）铁路旅客运输的基本要求（参考资料） 1.适应客运量的需要,努力提高客运工作水平,保证完成国家旅客运输计划；2.在确保行车安全、正点的条件下,不断提高旅客列车的平均直通速度,改善旅客列车运行图各项指标；3.方便旅客；4.挖掘各种设备潜力,经济合理地使用机车、车辆和乘务人员；5.客货兼顾,组织均衡运输,充分利用和提高线路通过能力；6.积极考虑采用新技术和先进工作方法.思考：思考：运行速度运行速度与与直通速度直通速度的的不同？不同？运行速度：直通速度：第三节第三节 铁路旅客运输安全现状铁路旅客运输安全现状 一、一、铁路旅客运输现状铁路旅客运输现状 二、二、客运安全面临的挑战客运安全面临的挑战 三、三、铁路旅客运输安全面临的问题铁路旅客运输安全面临的问题 我国铁路运输安全现状分析我国铁路运输安全现状分析一、我国铁路行车安全现状二、综合治理、确保安全的经验三、运输安全基础的主要问题第一，旅客买票难。众所周知在我国每逢春运，较长的节假日等一些客流量高峰时期，火车运输的情况就相当为难，可以从新闻上，广播，网络等各种途径看到或听到关于客流量的情况，譬如某某火车站的客流量有创历史新高，为多少你年来之最，某某火车站滞留旅客多少人，就拿身边的例子来说，在我们所就读的大学里，每年寒暑假同学们如果不提前十天去买票，那么面临的后果很是让人沮丧，不但票的队伍长，回家的日子也是必被延后很久。第二，乘车难。据一个列车员亲口说,一节火车厢在春运时期超载2到3倍是很正常的事。学生、农民工在这是都汇集到一起回家过年，加之带的东西又多。正在火车上很难找到立锥之地。第三，货车要车皮难。例如大秦线就是一条很典型的煤运专线，货运是铁轮运输不可缺少的一个重要项目。我国铁路运输安全方面目前暴露出来的主要我国铁路运输安全方面目前暴露出来的主要问题：问题：(1)安全管理的思想观念陈旧；(2)事故信息价值未得到充分利用；(3)安全管理的手段和方法落后；(4)安全基础仍然比较薄弱。第二章第二章 铁路客运安全管理铁路客运安全管理第一节第一节 铁路旅客运输安全特点铁路旅客运输安全特点 一、一、运输安全基本概念及相互关系运输安全基本概念及相互关系 二、二、安全的普遍性安全的普遍性 三、三、铁路运输安全的特殊性铁路运输安全的特殊性运输安全基本概念及相互关系运输安全基本概念及相互关系1 1基本概念基本概念要分清下列各名词的内涵与原则：安全、危险、风险、安全性、事故、隐患2 2基本概念之间的关系基本概念之间的关系(1)安全与危险是一对此消彼长、动态发展变化的矛盾双方，它们都是与生产过程共存的连续过程。描写安全与危险的指标分别是安全性与危险性(风险)，二者存在如下关系： 安全性=1危险性(2)事故与安全是对立的，但事故并不是不安全的全部内容，而只是在安全与不安全一对矛盾关键过程中某些瞬间突变结果的外在表现。(3)系统处于安全状态并不一定不发生事故，系统处于不安全状态，也未必完全是由事故引起。(4)危险不仅包含了作为潜在事故条件的各种隐患，同时包含了安全与不安全的矛盾激化后表现出来的事故结果。(5)事故发生，系统不一定处于危险状态，事故不发生，也不能否认系统处于危险状态，事故不能作为判别系统危险与安全状态的唯一标准。(6)事故总是发生在操作的现场，总是伴随隐患的发展而发生在生产过程之中，事故是隐患发展的结果 ， 而 隐 患 则 是 事 故 发 生 的 必 要 条 件 。普遍性普遍性安全的安全的系统性系统性安全的安全的相对性相对性安全的安全的依附性依附性安全的安全的间接效益性间接效益性安全的安全的长期性长期性安全的安全的艰巨性艰巨性特殊性特殊性铁路运输安全的铁路运输安全的动态性动态性铁路运输安全失控的铁路运输安全失控的严重严重性性铁路运输安全问题的铁路运输安全问题的重复重复性性铁路运输安全对管理的铁路运输安全对管理的依依耐性耐性铁路运输安全的铁路运输安全的复杂性复杂性第二节第二节 铁路旅客运输安全影响因素铁路旅客运输安全影响因素 一、一、分类分类 二、二、单因素影响分析单因素影响分析 三、三、各种因素相互影响分析各种因素相互影响分析 四、四、管理因素影响分析管理因素影响分析分类分类从系统论观点出发，与运输安全有关的因素可以划分为四类：人、机器、环境与管理。 这样分类的优点？单因素影响分析单因素影响分析1 1人员因素影响分析人员因素影响分析(1)人在保障运输安全方面的重要性人对运输安全的特殊性有：主导性、主观能动性及创造性。(2)影响运输安全人员分类影响运输安全的人员：运输系统内人员，运输系统外人员(3)运输安全对人员的素质要求安全素质包括思想素质、技术业务素质、生理、心理素质以及群体素质。2 2设备设备因素因素影响分析影响分析(1)与运输安全有关设备类型 运输基础设备：固定设备、移动设备运输安全技术设备：安全监控设备、安全监测设备、自然灾害预确报与防治设备、事故救援设备及其他安全设备。(2)铁路运输设备特点以及改进安全性的途径铁路运输设备特点：种类多、数量大、整体性强、延伸面广、配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大、设备有形损耗严重、运用中设备监控难度大、故障处理时间紧。 （3）改进运输设备安全性的途径 强化运输基础设备，加大其安全系数，使之适应列车重量、密度、速度提高的要求。 研制和采用先进的运输安全技术设备。(4)影响运输安全的设备因素 影响运输安全的设备因素主要指运输基础设备和运输安全。 技术设备的安全性能，包括设计安全性和使用安全性。设计安全性：设备的可靠性、可维修性、可操作性以及先进性等。使用安全性：设备的运行时间、维护保养情况等。3 3环境因素影响分析环境因素影响分析影响运输安全环境包括内部小环境和外部大环境。二、各种因素相互影响分析二、各种因素相互影响分析 人、机(设备)、环境三者是构成铁路运输安全保障系统的最基本组成要素，三者之间相互作用有七种方式，因此只有充分发挥系统的整体功能，才能有效地保证铁路运输的安全。三、管理因素影响分析三、管理因素影响分析 铁路运输安全管理是指为了有效地减免运输事故及由此引起人和物的损失而进行危险控制的一切活动。第三节第三节 铁路客运安全风险管理的基本原则铁路客运安全风险管理的基本原则 一、一、总体思路总体思路 二、二、主要内容主要内容 三、三、基本原则基本原则 “安全第一，预防为主安全第一，预防为主”是我国铁路运输安是我国铁路运输安全管理方针全管理方针 “安全第一”就是要求运输企业在组织生产，指挥生产时，坚持把安全生产作为企业生存与发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求运，窜企业以主动积极的态度，从组织管理和技术措施上，增强运输安全保障系统的整体功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。三点共识三点共识 ，三个重中之重，三个重中之重“三点共识三点共识” 树立安全工作无小事意识 树立安全指导思想 明确影响安全的问题必须立即解决，不拖拉“三个重中之重三个重中之重” 客车安全工作作为重中之重 加强安全管理作为重中之重，层层落实 抓落实作为安全管理工作重中之重基本原则基本原则1.1.坚持结合实际，创新发展原则坚持结合实际，创新发展原则 美美国国华华盛盛顿顿广广场场有有名名杰杰弗弗逊逊纪纪念念大大厦厦，因因年年深深日日久久，墙墙面面出出现现裂裂纹纹，为为了了保保护护专专家家设设计计了了一一系系列列方案方案酸雨侵蚀。酸雨侵蚀。传传统统方方法法：如如何何维维护护又又不不失失原原样样的的建建筑筑方方案案，几几百百万万元元投投入入，却未达到效果。却未达到效果。专家专家创新方法创新方法: :关上你的窗帘关上你的窗帘清洁工清洁工 冲冲洗洗墙墙面面清清洁洁剂剂酸酸蚀蚀鸟鸟粪粪燕燕子子蜘蜘蛛蛛飞飞虫虫尘尘埃埃适宜适宜关上窗帘关上窗帘最最初初专专家家们们认认为为损损害害建建筑筑物物表表面面的的元元凶凶是是侵侵蚀蚀的的酸酸雨雨。要要想想解解决决这这个个问问题题，每每年年需需要要好好几几百百万万美美元元的的投投入入，而而且且还还不不能能保保证证有有效效。大大厦厦的的一一位位清清洁洁工工得得知知专专家家们们的的研研究究情情况况后后向向专专家家们们提提醒醒: :对对墙墙体体侵侵蚀蚀最最直直接接的的原原因因，是是每每天天冲冲洗洗墙墙壁壁所所含含的的清清洁洁剂剂的的酸酸蚀蚀作作用用。而而每每天天为为什什么么要要冲冲洗洗墙墙壁壁呢呢？是是因因为为墙墙壁壁上上每每天天都都有有大大量量的的鸟鸟粪粪。为为什什么么会会有有那那么么多多鸟鸟粪粪呢呢？因因为为大大厦厦周周围围聚聚集集了了很很多多燕燕子子。为为什什么么会会有有那那么么多多燕燕子子呢呢？因因为为墙墙上上有有很很多多燕燕子子爱爱吃吃的的蜘蜘蛛蛛。为为什什么么会会有有那那么么多多蜘蜘蛛蛛呢呢？因因为为大大厦厦四四周周有有蜘蜘蛛蛛喜喜欢欢吃吃的的飞飞虫虫。为为什什么么有有这这么么多多飞飞虫虫？因因为为飞飞虫虫在在这这里里繁繁殖殖特特别别快快。而而飞飞虫虫在在这这里里繁繁殖殖特特别别快快的的原原因因，是是这这里里的的尘尘埃埃最最适适宜宜飞飞虫虫繁繁殖殖。为为什什么么这这里里最最适适宜宜飞飞虫虫繁繁殖殖？因为开着的窗阳光充足，大量飞虫聚集在此，超常繁殖。因为开着的窗阳光充足，大量飞虫聚集在此，超常繁殖。 2.2.坚持规范管理，强化基础的原则坚持规范管理，强化基础的原则 上海地铁追尾事故（上海地铁追尾事故（2011.9.272011.9.27）直直接接原原因因：地地铁铁行行车车调调度度员员在在未未准准确确定定位位故故障障区区间间内内全全部部列列车车位位置置的的情情况况下下，违违规规发发布布电电话话闭闭塞塞命命令令；接接车车站站值值班班员员在在未未严严格格确确认认区区间间线线路路是是否否空空闲闲的的情情况况下下，违违规规同同意意发发车车站站的的电话闭塞要求。小疏忽大事故电话闭塞要求。小疏忽大事故安全无小事。安全无小事。 案案例例1:1:1991.7.23，武昌宣昌363次列车站台停车时，10号车厢列车员不开门组织旅客乘降，坐在警务室关门休息。当听到旅客叫下车时才来到门口，当时车超员75%左右，车门口坐满旅客等疏通门时，列车已启动，列车员开门让旅客快速下车。何某，20岁，从半开的门跳下当即摔死。 同学们分组讨论事故的原同学们分组讨论事故的原因是什么？因是什么？1.1.列车员安全意思淡薄列车员安全意思淡薄2.2.安全管理制度不落实，现场安全管理制度不落实，现场作业不到位，列车长未巡视列作业不到位，列车长未巡视列车员车员 案案例例2 2：列车在向塘西停车，某旅客误以为是向塘站，因而翻窗跳下车摔伤。同学们分组讨论事故的原同学们分组讨论事故的原因是什么？因是什么？旅客负主责，同时班组管理旅客负主责，同时班组管理有漏洞：临时停车未执行作有漏洞：临时