二一四年五月二一四年五月2013年批准新设立的建制县级区一、规划背景恩阳区地处巴中市西南部，依托省道101线和省道302线两条干线，历来是巴中市与省会成都等城市联系的门户，素有“巴中西大门”之称。恩阳区恩阳区恩阳区恩阳区一、规划背景巴中市政治、经济、文化、商贸物流的副中心巴中城区“一城两翼”发展带的重要西翼一、规划背景处于川陕渝三省结合地带，西三角腹心地带，居川陕联系的第二大通道上；到到20202020年全面建成小康社会的宏伟目标，年全面建成小康社会的宏伟目标，国家加大对农村和中西部地区扶持国家加大对农村和中西部地区扶持力度力度一、规划背景一、规划背景巴中全域 中国农村扶贫开发纲要(20112020)划分“11+3”集中连片特困地区十八大精神支撑川东北交通新枢纽全国扶贫攻坚新示范一、规划背景扶贫开发恩阳第一次党代会交通区位优势规划范围恩阳区全域，包括24个乡镇、416个行政村1156平方公里，62万人近期远期规划年限一、规划背景农民人均纯收入(元)人均GDP(元)30%30%经济社会发展现状1.经济发展总体水平偏低二、发展基础及形势需求第一产业42%第二产业21%第三产业37%二、发展基础及形势需求经济社会发展现状2.产业结构不合理、工业基础薄弱第一产业比重大传统农业地区工业处于初级阶段工业处于初级阶段二、发展基础及形势需求经济社会发展现状3.城镇化水平低，城镇体系不完善城镇化率（%）大部分建制镇城镇人口 1 1万人以内万人以内乡驻地城镇人口 6000 6000 以下以下交通发展现状二、发展基础及形势需求公路水运巴南高速巴南高速S302S101主要河流为恩阳河，可通航里程91km总里程：2546 km24个乡镇全部通沥青（水泥）路59%的建制村通沥青（水泥）路存存在在问问题题二、发展基础及形势需求1 1、综合运输通道尚未形成、综合运输通道尚未形成2、综合交通网络的结构和功能有待完善3 3、客运站、客运站发展水平发展水平低，运输服务处于初级阶段低，运输服务处于初级阶段4、交通衔接亟待加强5、资金缺乏、建设成本资金缺乏、建设成本高二、发展基础及形势需求巴南高速巴南高速与巴州区之间通道少，难以满足同城化的发展需求S101综合运输通道尚未形成仪陇方向梁永方向三汇方向存存在在问问题题二、发展基础及形势需求1 1、综合运输通道尚未形成、综合运输通道尚未形成2、综合交通网络的结构和功能有待完善3 3、客运站、客运站发展水平发展水平低，运输服务处于初级阶段低，运输服务处于初级阶段4、交通衔接亟待加强5、资金缺乏、建设成本资金缺乏、建设成本高二、发展基础及形势需求 路网布局不均衡路网结构和功能有待完善二级以上二级以上二级以上二级以上公路公路公路公路四川四川四川四川路面铺装率路面铺装率路面铺装率路面铺装率四川四川四川四川东南部地区北部地区北部和东南部交通保障能力弱北部和东南部交通保障能力弱北部和东南部交通保障能力弱北部和东南部交通保障能力弱仅有仅有仅有仅有级航道级航道级航道级航道36363636公里公里公里公里存存在在问问题题二、发展基础及形势需求1 1、综合运输通道尚未形成、综合运输通道尚未形成2、综合交通网络的结构和功能有待完善3 3、客运站、客运站发展水平发展水平低，运输服务处于初级阶段低，运输服务处于初级阶段4、交通衔接亟待加强5、资金缺乏、建设成本资金缺乏、建设成本高二、发展基础及形势需求 班线覆盖范围有限客运站发展水平低，运输服务处于初级阶段尚未开行跨省、跨市的超长班线尚未开行跨省、跨市的超长班线尚未开行跨省、跨市的超长班线尚未开行跨省、跨市的超长班线未未未未开行开行开行开行除巴州区除巴州区除巴州区除巴州区外外外外的的的的县县县县际班际班际班际班线线线线行政村行政村行政村行政村通班车率仅通班车率仅通班车率仅通班车率仅43%43%43%43%仅有恩阳、柳林仅有恩阳、柳林仅有恩阳、柳林仅有恩阳、柳林2 2 2 2个三级客运站和渔溪个三级客运站和渔溪个三级客运站和渔溪个三级客运站和渔溪等等等等7 7 7 7个四级个四级个四级个四级客运站客运站客运站客运站，无货运站，无货运站，无货运站，无货运站存存在在问问题题二、发展基础及形势需求1 1、综合运输通道尚未形成、综合运输通道尚未形成2、综合交通网络的结构和功能有待完善3 3、客运站、客运站发展水平发展水平低，运输服务处于初级阶段低，运输服务处于初级阶段4、交通衔接亟待加强5、资金缺乏、建设成本资金缺乏、建设成本高二、发展基础及形势需求 干线公路与城市衔接的道路等级低交通衔接亟待加强S S S S101101101101线线线线和和和和S S S S302302302302线线线线共线后共线后共线后共线后从从从从恩恩恩恩阳城区穿阳城区穿阳城区穿阳城区穿过过过过巴巴巴巴南南南南高速公路与恩阳城区的连接线高速公路与恩阳城区的连接线高速公路与恩阳城区的连接线高速公路与恩阳城区的连接线仅有仅有仅有仅有2 2 2 2车道车道车道车道S101S101、S302S302存存在在问问题题二、发展基础及形势需求1 1、综合运输通道尚未形成、综合运输通道尚未形成2、综合交通网络的结构和功能有待完善3 3、客运站、客运站发展水平发展水平低，运输服务处于初级阶段低，运输服务处于初级阶段4、交通衔接亟待加强5、资金缺乏、建设成本高资金缺乏、建设成本高二、发展基础及形势需求充分发挥区位优势构建川东北交通新枢纽促进城镇空间体系重组推动区域一体化发展紧抓战略机遇实现追赶跨越式发展二、发展基础及形势需求二、发展基础及形势需求深化统筹城乡综合配套改革加速推进城镇化建设落实建设“两型社会”发展战略四川省实施四川省实施“多点多极支多点多极支撑撑”战略战略第一次党代会的发展要求第一次党代会的发展要求三、发展目标三、发展目标“门户门户”：川：川东北交通运输东北交通运输门户门户陕 西甘肃重庆成都、西藏恩阳“枢纽枢纽”：川：川东北综合交通东北综合交通新枢纽新枢纽总体目标总体目标形成由铁路、公路、航空、水运多种运输方式组成形成由铁路、公路、航空、水运多种运输方式组成形成由铁路、公路、航空、水运多种运输方式组成形成由铁路、公路、航空、水运多种运输方式组成“布局合理、布局合理、布局合理、布局合理、能力充分、衔接顺畅、安全高效能力充分、衔接顺畅、安全高效能力充分、衔接顺畅、安全高效能力充分、衔接顺畅、安全高效”的综合交通运输体系的综合交通运输体系的综合交通运输体系的综合交通运输体系三、发展目标1. 综合交通网里程合交通网里程公里公里263726372889288935903590其中：其中：铁路路总里程里程公里公里0036 公路公路总里程里程公里公里254637983463 航道航道总里程里程公里公里9191912. 高速公路里程高速公路里程公里公里3751683. 国省干国省干线里程里程公里公里642202204. 二二级以上公路比重以上公路比重%4.164.8711.85、综合客运枢纽、综合客运枢纽个个001现状现状2020202020202020年年2015201520152015年年三、发展目标综合交通运输体系一个一个网络网络一一个个系统系统一一个个平台平台运输服务系统支持保障平台主干网络一般干线网络运输枢纽支线网络系统综合交通衔接四、规划布局方案三三个个一一综合综合交通交通基础基础设施设施网络网络主干网络主干网络一般干线交通网一般干线交通网枢纽站场体系枢纽站场体系综合交通衔接系统综合交通衔接系统支线网络系统支线网络系统四、规划布局方案一、主干交通网1 1 1、干线铁路、干线铁路、干线铁路南巴汉铁路南巴汉铁路四、规划布局方案一、主干交通网2 2 2、高速公路、高速公路、高速公路四、规划布局方案绵巴万高速绵巴万高速巴南巴南高速高速巴广渝高速巴广渝高速一、主干交通网3 3 3、普通、普通、普通国道国道国道四、规划布局方案玉山玉山关公关公茶坝茶坝群乐群乐G245G245鱼溪鱼溪三河场三河场仪陇（三庙沟）仪陇（三庙沟）G347G347燕飞山燕飞山踏泥桥踏泥桥柳林柳林仪陇（范家垭）仪陇（范家垭）G244G244一、主干交通网4 4 4、省道、省道、省道四、规划布局方案G244G244G245G245G347G347玉山玉山旺苍旺苍恩阳恩阳平平昌昌三汇三汇兴隆场兴隆场上八庙上八庙恩阳恩阳综合综合交通交通基础基础设施设施网络网络主干网络主干网络一般干线交通网一般干线交通网枢纽站场体系枢纽站场体系综合交通衔接系统综合交通衔接系统支线网络系统支线网络系统四、规划布局方案二、一般性干线交通网一环三射六联一环三射六联一环三射六联:258km:258km:258km三、布局方案恩阳正直凤仪凤仪恩阳群乐万安万安茶坝茶坝双胜双胜群乐群乐一环三射六联一环三射六联一环三射六联:258km:258km:258km南巴汉铁路南巴汉铁路G244G244G245G245旺苍旺苍恩阳恩阳平平昌昌二、一般性干线交通网三、布局方案柳林柳林G347G347茶坝茶坝下八庙下八庙巴南巴南高速高速绵巴万高速绵巴万高速恩阳苍溪青木青木鱼溪鱼溪九镇九镇一环三射六联一环三射六联一环三射六联:258km:258km:258km南巴汉铁路南巴汉铁路巴南高速巴南高速G244G244G347G347G245G245旺苍旺苍恩阳恩阳平昌公路平昌公路二、一般性干线交通网四、规划布局方案玉山玉山万安万安柳林柳林鱼溪鱼溪上八庙上八庙凤仪凤仪一环三射六联一环三射六联一环三射六联:258km:258km:258km南巴汉铁路南巴汉铁路巴南高速巴南高速G244G244G347G347G245G245旺苍旺苍恩阳恩阳平昌公路平昌公路二、一般性干线交通网四、规划布局方案三汇三汇九镇九镇柳林柳林阆阆中界中界花丛花丛综合综合交通交通基础基础设施设施网络网络主干网络主干网络一般干线交通网一般干线交通网枢纽站场体系枢纽站场体系综合交通衔接系统综合交通衔接系统支线网络系统支线网络系统四、规划布局方案四副四副一主一主三、客货运输枢纽布局“一主四副多点一主四副多点一主四副多点” ” ”四、规划布局方案铁路枢纽站铁路枢纽站恩阳恩阳汽车汽车中心站中心站恩阳机场客运站恩阳机场客运站旅游中心站旅游中心站航空物流航空物流园区园区盘兴物流园区盘兴物流园区凤凰庙机场凤凰庙机场三、客货运输枢纽布局“一主一主”：客运中心：客运中心： 物流中心：物流中心：“一主四副多点一主四副多点一主四副多点” ” ”四、规划布局方案铁路枢纽站铁路枢纽站恩阳汽车中心站恩阳汽车中心站恩阳机场客运站恩阳机场客运站旅游中心站旅游中心站航空物流园区航空物流园区盘兴物流园区盘兴物流园区凤凰庙机场凤凰庙机场玉山客运站玉山客运站柳林客运站柳林客运站三汇客运站三汇客运站渔溪客运站渔溪客运站“四副四副”：三、客货运输枢纽布局“一主四副多点一主四副多点一主四副多点” ” ”四、规划布局方案“一主一主”：综合综合交通交通基础基础设施设施网络网络主干网络主干网络一般干线交通网一般干线交通网枢纽站场体系枢纽站场体系综合交通衔接系统综合交通衔接系统支线网络系统支线网络系统四、规划布局方案多种运输方式衔接多种运输方式衔接多种运输方式衔接四、综合交通衔接四、规划布局方案南巴汉铁路南巴汉铁路机场机场何家坝何家坝旱谷村旱谷村恩阳互通恩阳互通琵琶滩大桥琵琶滩大桥踏泥桥踏泥桥高速公路与其他道路衔接高速公路与其他道路衔接高速公路与其他道路衔接四、综合交通衔接巴南高速巴南高速巴广渝高速巴广渝高速绵巴万高速绵巴万高速恩阳互通连接线何家坝互通连接线柳林互通连接线下八庙互通连接线渔溪互通连接线玉山互通连接线四、规划布局方案综合综合交通交通基础基础设施设施网络网络主干网络主干网络一般干线交通网一般干线交通网枢纽站场体系枢纽站场体系综合交通衔接系统综合交通衔接系统支线网络系统支线网络系统四、规划布局方案乡村公路乡村公路乡村公路五、支线网络设施四、规划布局方案建制村客运站点建制村客运站点建制村客运站点农村渡口、码头农村渡口、码头农村渡口、码头运输服务系统四、规划布局方案进一步完善城际客运班线。1. 1.客运服务