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安全监理工作的程序和内容安全监理工作的程序和内容 一、安全监理工作的基本程序一、安全监理工作的基本程序安全监理工安全监理工作总流程图作总流程图施工阶段安全监理工作流程施工阶段安全监理工作流程 安全隐患跟踪处理工作程序安全隐患跟踪处理工作程序 安全监理工作的基本程序及内容一览表安全监理工作的基本程序及内容一览表序序号号工作工作程序程序主要工作内容主要工作内容人员分工人员分工主要成果主要成果工作依据工作依据负责负责配合配合1组建组建项目项目监理监理部部1.分清安全监理范分清安全监理范围及具体内容围及具体内容2.确定项目总监及确定项目总监及安全监理人员安全监理人员公司公司领导领导总监总监 确定总监确定总监及主要安及主要安全监理责全监理责任人任人 1.安全监安全监理法规理法规 2.安全监安全监理合同理合同 2编制编制安全安全监理监理规划规划及安及安全监全监理细理细则则 1.熟悉设计文件及熟悉设计文件及有关技术资料有关技术资料 2.总监主持编制安总监主持编制安全监理规划和安全全监理规划和安全监理细则监理细则 3.进驻现场做准备进驻现场做准备工作工作 项目项目总监总监 监理监理工程工程师师 1.安全监安全监理规划理规划 2.安全监安全监理细则理细则 3.安全监安全监理人员职理人员职责分工责分工 1.合同规合同规定内容定内容 2.工程有工程有关资料关资料 序序号号工作工作程序程序主要工作内容主要工作内容人员分工人员分工主要成果主要成果 工作依工作依据据负责负责配合配合3审查审查开工开工条件条件 1.对施工安全管理体对施工安全管理体系进行检查系进行检查 2.对开工安全条件进对开工安全条件进行全面检查行全面检查 项目项目总监总监 监理监理工程工程师师 1.检查评检查评分与评价分与评价 2.监理整监理整改通知改通知 1.施工施工安全管安全管理相关理相关法规和法规和标准标准 2.工程工程建设标建设标准强制准强制性条文性条文 3.施工施工承包合承包合同同 4审查审查施组施组中的中的安全安全技术技术措施措施或专或专项安项安全施全施工方工方案案 1.审查安全施工技术审查安全施工技术措施或方案是否符合措施或方案是否符合强制性标准条文规定强制性标准条文规定 2.安全技术措施或方安全技术措施或方案否完善并只可操作案否完善并只可操作性性 3.机构设置及安全管机构设置及安全管理人员配置是否满足理人员配置是否满足施工要求施工要求4.汇总审查意见汇总审查意见 各项施工各项施工安全施组、安全施组、方案与措方案与措施的监理施的监理书面审查书面审查意见意见 序序号号工作程工作程序序主要工作内容主要工作内容人员分工人员分工主要主要成果成果工作依据工作依据负责负责配合配合5施工安施工安全施组、全施组、方案与方案与措施落措施落实及安实及安全目标全目标动态监动态监控安全控安全情况情况1.监督施工单位监督施工单位按照法规、标准按照法规、标准和施工安全组织和施工安全组织设计等组织施工设计等组织施工 2.对危险性较大对危险性较大的施工工序实施的施工工序实施旁站监督和平行旁站监督和平行检验检验 3.对施工生产过对施工生产过程实施定时和不程实施定时和不定时的综合安全定时的综合安全巡视检查巡视检查 监监理理工工程程师师监监理理员员 1.安安全检全检查评查评分表分表和记和记录录 2.安安全隐全隐患整患整改监改监理通理通知书知书 1.安全监理规划安全监理规划 2.安全监理细则安全监理细则 3.批准的安全施批准的安全施工方案工方案 4.安全生产管理安全生产管理条例条例 5.施工安全检查施工安全检查标准标准 6.施工合同施工合同 7.安全协议书安全协议书 8.安全管理相关安全管理相关法规等法规等 序序号号工作工作程序程序主要工作内容主要工作内容人员分工人员分工主要主要成果成果工作依据工作依据负责负责配合配合6报告报告与安与安全状全状况评况评价价 1.定期就安全情况定期就安全情况向业主报告向业主报告 2.对施工单位拒不对施工单位拒不执行监理发出的执行监理发出的安全隐患整改通安全隐患整改通知书的行为,要知书的行为,要及时书面向业主及时书面向业主和行政主管部门和行政主管部门报告报告 项项目目总总监监 监监理理工工程程师师1.安安全监全监理月理月报表报表 2.安安全状全状况阶况阶段性段性报告报告 1.安全监理规划安全监理规划 2.安全监理细则安全监理细则 3.批准的安全施批准的安全施工方案工方案 4.安全生产管理安全生产管理条例条例 5.施工安全检查施工安全检查标准标准 6.施工合同施工合同 7.安全协议书安全协议书 8.安全管理相关安全管理相关法规等法规等 序序号号工作程工作程序序主要工作内容主要工作内容人员分工人员分工主要成果主要成果工作依工作依据据负责负责配合配合7竣工验竣工验收及施收及施工安全工安全综合评综合评价价 1.审查竣工有关安审查竣工有关安全管理资料全管理资料 2.施工安全评定核施工安全评定核查及综合评定查及综合评定 项目项目总监总监 监理监理工程工程师师 1.工程施工程施工安全评工安全评价书价书 2.竣工资竣工资料料 质量安质量安全验收全验收标准标准 8竣工结竣工结算算 审查工程安全措审查工程安全措施费用的结算施费用的结算 结算书结算书 合同和合同和有关资有关资料料 9安全监安全监理总结理总结 1.总结经验教训总结经验教训 2.整理文档资料及整理文档资料及归档归档 安全监安全监理工作总理工作总结结 公司管公司管理规定理规定 二、安全监理工作基本内容二、安全监理工作基本内容1施工准备阶段施工准备阶段的安全监理工作内容的安全监理工作内容 (1)制定安全监理制定安全监理工作文件工作文件,建立安全,建立安全监理监理岗位责任制岗位责任制。 (2)协助)协助建设单位建设单位办理办理建设工程安全报建设工程安全报监、备案等监、备案等手续手续。 (3)协助建设单位与施工单位签订建设协助建设单位与施工单位签订建设工程项目工程项目安全生产协议书安全生产协议书。 (4)参加审查勘察参加审查勘察设计文件会审设计文件会审,对发,对发现的不满足有关法律、法规和强制性标准现的不满足有关法律、法规和强制性标准的规定要求或在较大施工安全风险时,应的规定要求或在较大施工安全风险时,应及时提出处理意见。及时提出处理意见。 (5)审查)审查总包单位、专业分包和劳务分总包单位、专业分包和劳务分包包单位资质单位资质、安全生产许可证安全生产许可证。 (6)审查)审查施工现场专职安全员及电工、施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、爆破工、起重机械工、塔焊工、架子工、爆破工、起重机械工、塔吊司机及指挥员等吊司机及指挥员等特种作业人员资格特种作业人员资格。 (7)审查)审查施工单位编制的施工单位编制的施工组织设计施工组织设计、专项安全专项安全施工方案施工方案等。等。 (8)检查)检查施工单位是否制定确保安全生施工单位是否制定确保安全生产的各项产的各项规章制度规章制度、建立岗位责任制。、建立岗位责任制。 (9)检查)检查施工单位是否针对施工现场实施工单位是否针对施工现场实际制定应急际制定应急救援预案救援预案、建立应急、建立应急救援体系救援体系。 (10)检查)检查施工单位拟投入施工使用的施工单位拟投入施工使用的大型施工机械大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运特别是塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,打桩机械等大型施工机械架设设施,打桩机械等大型施工机械)的的安安装、检测、试验、验收和备案等手续装、检测、试验、验收和备案等手续。 (11)对开工安全条件进行对开工安全条件进行全面检查评全面检查评价价,认真,认真审批开工报告审批开工报告。2施工阶段施工阶段的安全监理工作内容的安全监理工作内容 (1)监督)监督施工单位按照国家有关法律法施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过审查规、工程建设强制性标准和已经通过审查批准的专项安全施工方案组织批准的专项安全施工方案组织施工施工。 (2)对施工现场安全生产情况进行对施工现场安全生产情况进行巡视巡视检查检查,检查施工单位各项安全措施的具体,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易生事故的重点部位和环节落实情况。对易生事故的重点部位和环节实施实施现场监督现场监督。 (3)发现)发现存在事故存在事故隐患隐患的,应当要求施的,应当要求施工单位立即进行整改;工单位立即进行整改; 情况严重情况严重的,由总监理工程师下达暂时的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;停工令并报告建设单位; 施工单位施工单位拒不整改拒不整改的应及时向工程所在的应及时向工程所在地建设行政主管部门和安全监督机构报告。地建设行政主管部门和安全监督机构报告。 (4)督促)督促施工单位进行安全自查工作施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查班组检查、项目部检查、公司检查); 参加参加施工现场的安全生产检查;施工现场的安全生产检查; 不定期抽查不定期抽查现场持证上岗情况。现场持证上岗情况。 (5)检查)检查施工现场使用的施工现场使用的大型施工机械大型施工机械(塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,打桩机械手架、模板等自升式架设设施,打桩机械等等)、安全设施的、安全设施的检测、试验、验收、备案检测、试验、验收、备案情况情况,施工单位对大型施工机械的定期检,施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。查和维护保养情况。 对未按照规定进行检测、试验、验收、对未按照规定进行检测、试验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。工单位整改,并报告建设单位。 施工单位拒不整改的应当及时报告工施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门和安全监督机程所在地建设行政主管部门和安全监督机构。构。 (6)检查)检查施工单位安全文明措施费的施工单位安全文明措施费的使用情况,督促施工单位按规定投入、使使用情况,督促施工单位按规定投入、使用用安全文明施工安全文明施工措施费。措施费。 对未按照规定使用安全文明施工措施费对未按照规定使用安全文明施工措施费用的,总监不予签认,并应当向建设单位用的,总监不予签认,并应当向建设单位报告。报告。 (7)发生重大发生重大安全事故安全事故或或突发性事件突发性事件时,时,应当立即下达暂时停工令,并督促施工单应当立即下达暂时停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及其安全位立即向当地建设行政主管部门及其安全监督机构和有关部门报告,并积极配合有监督机构和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工关部门、单位做好应急救援和现场保护工作;作; 协助有关部门对事故进行调查分析;协助有关部门对事故进行调查分析; 督促施工单位按照督促施工单位按照“四不放过四不放过”原则对原则对事故进行调查处理。事故进行调查处理。三、安全监理工作要点三、安全监理工作要点 1总包单位及分包单位都应持有总包单位及分包单位都应持有安安全生产许可证全生产许可证,方可承包施工。,方可承包施工。 2工程取得建设行政主管部门颁布的工程取得建设行政主管部门颁布的施工许可证施工许可证后,方可组织施工。后,方可组织施工。 3设计文件需经设计审查机构审查通设计文件需经设计审查机构审查通过,方可实施施工。过,方可实施施工。 4施工组织设计中的安全施工技术措施施工组织设计中的安全施工技术措施或专项安全施工方案必须符合强制性标准或专项安全施工方案必须符合强制性标准条文规定。条文规定。 5各类人员必须具备相应的安全生产资各类人员必须具备相应的安全生产资格,方可上岗;格,方可上岗; 所有施工人员必须经过三级安全教育;所有施工人员必须经过三级安全教育; 特殊工种作业人员,必须持有特殊工种作业人员,必须持有特种作特种作业操作证业操作证。 6对查出的事
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