环境的调查报告 关于环境的调查报告 1 4月29日，李天华副主席主持召开了牵头单位、参加部门主要负责同志参与的工作协调会，对课题调研进行部署，胡国栋主席到会指导并作了详细的要求。5月初课题调研启动后，调研组根据县政协主要领导领题调研工作方案，分三个调研小组，分别深化基层，深化企业，深化群众，开展调查探讨。 并于5月7日与部分私营、个体工商户代表进行了座谈，驾驭了大量的第一手材料。现将调查的基本状况和非公有制经济人士提出的看法、建议整理编撰于后。 一、非公有制经济发展的现状和特点 (一)总体趋势良好。底，全县注册个体工商户3237户，注册资金4718.1万元;私营企业55户，注册资金7691.11万元。与相比，个体工商业趋缓，而私营企业发展较快，注册企业数和注册资金分别增长14.6%和18.1%。这主要是外来投资企业发展较快，截止3月，我县外来投资企业及企业分支50家(不含煤矿企业)，按产业分类：第一产业8家，其次产业28家，第三产业14家。实现销售收入500万元以上企业5家，税收超过101万元企业2家、10万元50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人，年产值1.7亿元。 (二)财政贡献逐年增大。底，全县非公有制企业纳税2757.34万元，比上年增长451.24万元，占国地两税的45.68%，占财政总收入的32.57%。其中，外来投资企业585万元，比上年增长14.6%。 (三)推动我县经济结构和产业结构调整。从整体上看，非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步，工业化框架初步形成。 二、影响当前发展环境的突出问题及成因分析党的十四大以来尤其是十六大后，县委、县政府高度重视发展环境的建设，先后成立了非公有制经济工作领导小组，制定招商引资实惠政策，出台了加强非公经济企业“三乱”治理措施等，但从整体上看，取得的成效不够志向，外来客商还不太满足。突出体现在市场观念弱、实惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。 (一)干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强，封闭保守，重说轻干，作风不实，排外思想较重。群众表现为视野窄，眼界低，开明开放不够，文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司入驻之后，由于县城机三营运的问题比较困难，解决困难，服务部门难以协调，至今该公司尚未取得相关证照，无法营运。 究其缘由：一是长期形成的传统经济思维浓重，虽然知道“无工不富”的道理，但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地区，加快发展唯一的出路就是发展民营企业，推动非公经济发展，但在实际工作和生活中，一些干部群众往往是既缺乏服务热忱，也缺少发展方法。二是发展信念严峻不足。一方面认为基础条件和区位优势不足，招商引资条件差，难度大。一方面认为是国家级贫困县份，国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程，工业项目“春风难度玉门关”，在非常讲究人际关系的状况下，争资争项困难多，干部底气不足，缺乏进取精神。 (二)投资承诺难兑现，项目落户难。主要缘由：一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策承诺等方面，由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后，职能部门领导不愿担当责任风险，项目执行中无法兑现当时的承诺。二是对一些外来投资项目，签订合同、协议作出承诺后，由于事先对项目论证不足，对一些政策法规考虑不周，又没有方法绕道落实，项目协议无法执行，实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难，广东佛山陶瓷股份有限公司退出，都或多或少地与上述问题有关。 (三)行政审批繁杂，办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。尽管县委、县政府多年来在转变机关作风、解决部门“门难进，脸难看，难办事”三难问题上下了很大功夫，但由于没有一套完善的监督惩戒机制，服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制，“一站式”服务又未建成，因此，外来项目的落户办理经常在县部门之间推诿、扯皮，县招商引资实惠政策难以得到很好执行和落实。主要根源是，一些服务部门仍旧沿用安排经济作法，习惯利用行政权力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主，特权思想、官僚作风根深蒂固;一方面，受部门利益驱动，一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势，趋利执法，以“罚”代管，进行上限收费，如，水电安装、交通道路管理等。部格外来投资客商反映，我县对外来投资者运用车辆发放的“绿卡”，有时交警部门工作人员不认帐，仍按有关交通管理法规视为一般车辆该罚还罚，该收还收，“绿卡”在县内尚未享受到实惠阳光，但在境外却带来实惠。从服务部门的沟通中了解到，县交警因警员编制较少，除机关内部管理所需人员外，只有5名交警上路值勤，为保证道路交通管理正常运转，县交警聘请了一批协勤人员，由于协勤人员工资福利尚未纳入财政预算，很大程度上只有通过违规罚款来解决。 (四)政府权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转，招商引资实惠政策难以执行。政府服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的，但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生，往往在涉及审批权利、惩罚收费等问题时“义不容辞”，纷纷插手，应当履行服务义务时部门之间“相互谦让”，相互推诿，敷衍了事。如县东方医院，入驻后，因基础硬件条件较为薄弱，难以满意国家卫生医疗建设标准，目前该医院尚未拿到医疗业务许可证，难以开展正常的医疗卫生服务，农村新型合作医疗制度推行后，就医人员缺少，运转不堪负重，面临停业。 (五)行政效能监督惩罚体系建设滞后，加快发展环境建设步履艰难。虽然我县始终把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓，但由于方方面面的因素制约，既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制，也没有建立一套管理完善、操作详细的监督惩戒机制，往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生冲突时，经常觉得不对又对，对又不对，难以追究责任部门和责任人的责任，对不作为、乱作为也难以界定，往往“高高举起，轻轻放下”，不了了之。 关于环境的调查报告 2 一、 调查目的 为了我们能够对我们身边的环境进一步了解，能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。 二、 调查人员 20xx级外国语学院（一）班，二组成员 三、 调查方式 本次调查是采纳了问卷调查的方式，而问卷是由调查人员发电子邮件到受访者的邮箱并提示他们进行填写的方式而进行的。 四、 调查范围 我们周边的人，多数是市民。 五、 调查结果 本次共发了50份问卷，收回47份，最终有效的有45份。 六、 结果分析 大家都知道，由于人类向自然界过度的索取，已经导致了大自然无情的报复：飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森 林大火、地震等灾情不期而至，全世界因干旱等缘由而造成的迁移性难民预料到2025年达到1亿人。 惨痛的生态教训，已经引起世界各国和全人类的重视，国际奥委会评估团视察申奥城市，就把生态环境改善列为其中重要的内容。我国高度重视环保工作台，先后出台了很多爱护环境的政策和法规，开展了很多爱护环境的工作和活动。 然而，通过调查发觉我们现在的市民对爱护环境的意识还是不够的。调查显示真正知道世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有55%。主动去关注污染方面的文章也就更少了，只有45.5%。然而在他们身边环境的受污染程度是达到61%的。而这些污染的环境有45%是来自工业三废的影响的，而剩下的55%是由生活所排放的废弃物造成的，其中，主要是白色污染。 伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也起先频繁地进入人们的日常生活。这些运用便利、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在运用后往往被顺手丢弃，造成白色污染。白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能望见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度动身，由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源，应尽可能回收，但由于现阶段再回收的生产成本远高于干脆生产成本，在现行市场经济条件下难以做到。我 们都知道在去年奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调查数据中显示65%的人群还没有真正地去执行。 同样，通过调查显示，在我市内，在大型超市中，运用塑料袋人数占总人数比例的60；在菜市场上，运用塑料袋人数占总人数比例的62.5；在小型超市中，运用塑料袋人数占总人数比例的59。由此可见，我市居民的环境爱护意识还不是很高。 不过我们知道这是须要一个过渡期的。对于政府社在环境爱护方面做法和成效方面。50%的受访者的看法是政府的环保的监管力度还是有待提高和改进，通过居民与政府共同合作的方式来解决这个问题。 而关于滇池呢。滇池是我国闻名的高原淡水湖泊,属国家重点爱护水域之一,对维护区域生态系统的平衡有着重要作用,历史上曾是云南省昆明市城市用水、工农业用水的重要水源。然而很多年以前,由于不合理的开发利用,造成滇池流域水资源污染严峻,滇池水质已为劣V。 这里也有市民对滇池的污染状况也进行了说明，他表示，滇池水面污染的状况很严峻，虽然已被清理过，但是厚厚的蓝藻、死去的鱼和其它生物随处可见，而且他所看到的可能还只是冰山一角；他还说，生长在滇池旁边的一刻柳树的条垂到了滇池表面，那是多么漂亮的一 幅景啊，然而，遇到水面的杨柳都死了。遇到水面的杨柳都死了，更何况是里面的鱼虾呢？ 还有人说，水葫芦、蓝藻、青苔、浮萍等各种藻类和浮叶植物成为水上的一道“漂亮”的风景线；在游船开出时，螺旋桨拨开水面，便散发出一阵恶臭，使得游人不得不绕道而行；漂亮的传闻还被刻在大理石板上，直立在岸边，但滇池的现状的确令人揪心。 有市民还说，“有一条排水沟，整个社区七个小组田里的排水都汇合在这里再排向滇池。就在5年前，这里的水还很清，能抓到鱼。可是近年来斗南发展了、旺盛了，但这水却变浑了。以前没专人打扫时，每天要冲下好多垃圾，还好这里设了抽水站垃圾不能流入滇池，但就积在这里。有一次最终有部门组织打捞了，结果捞起的垃圾把沟边的电线杆埋起了一人多高。” 另外，据调查，全市机动车保有量已突破130万辆，机动车排气污染在大气污染中的分担率相当高。昆明机动车每年排放的各种有害物质至少有10多万吨，而且仍在以每年超20%的速度递增，大气污染中机动车尾气污染率已占70%左右。 而关于此问题，很多市民也做出了些表示，市民对政府近年来对环境的整治表示确定。在“目前我市污染较重的问题有哪些？”一项中，调查结果为：50名市民提及环境问题，有10个回答认为大气污染是各类污染源中的“第一杀手”，占20，并认为越来越增加的机动车尾气和工业废气污染最为严峻。其次，道路扬尘、饭店油烟等也是市民认为头疼的问题。 然而，对于此问题，防治中心可对辖区内机动车排气污染防治工作实施监督管理，在辖区内机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督检查，在辖区内组织对无环保标记在用车辆排气污染实施路检抽检，对辖区内机动车环保标记的申领状况进行监督检查，对辖区内机动车环保定期检测机构的检测活动进行监督检查，对辖区内制造销售环节的机动车排气污染状