建筑工程施工组织设计建筑工程施工组织设计第1章建筑工程施工组织设计概述教学目标通过对本章的学习，了解建设项目的组成及其施工程序；建筑产品及施工特点；掌握建筑施工组织设计的概念、作用和分类；熟练掌握单位工程施工组织设计的编制内容和程序，为编制单位工程施工组织设计奠定理论基础。【背景】【背景】某工程位于广州市工业中路，东、西均有建筑物，总建筑面积23518.6m2，一层地下室；建筑物高度86.6m，主楼28层，裙楼2层，基础采用钻孔混凝土灌注桩；框架-剪力墙结构，填充墙采用蒸压加气混凝土砌块，铝合金门窗框，外墙装饰采用釉面砖(塔楼)、抛光瓷砖墙面(裙楼)；室内装修除裙楼商场外，均采用粗装修毛坯墙面。工程计划在2010年12月1日正式开工，2012年1月30日完工。【提出问题】【提出问题】1.从接受施工任务到交工验收应遵循的施工程序？2.编制施工组织设计有哪些程序？3.编制施工组织设计应包括那些内容？课题1.1 建设项目的组成及其施工程序1.1.1 建设项目及其组成 基本建设项目，简称建设项目，是指有独立计划和总体设计文件，并能按总体设计要求组织施工，工程完工后可以形成独立生产能力或使用功能的工程项目。在工业建设中，一般以拟建的厂矿企亊业单位为一个建设项目，例如一个工厂；在民用建设中，一般以拟建的企事业单位为一个建设项目，例如一所学校。建设项目，按其复杂程度由高到低可分为以下几类工程：1单项工程2单位工程3分部工程 4分项工程1.1.2 建筑工程施工程序建筑施工程序是指工程项目整个施工阶段所必须遵循的顺序，它是经多年施工实践总结的客观规律，一般是指从接受施工任务直到交工验收所包括的各主要阶段的先后次序。它通常可分为五个阶段：确定施工任务阶段、施工规划阶段、施工准备阶段、组织施工阶段和竣工验收阶段 课题1.2 建筑产品及施工特点1.2.1 建筑产品的概念建筑业生产的各种建筑物或构筑物等统称为建筑产品。它与其他工业生产的产品相比，具备一系列特有的技术经济特点，这也是建筑产品与其他工业产品的本质区别。1.2.2 建筑产品的特点固定性、多样性、建筑产品体形庞大 1.2.3 建筑产品生产(施工)的特点1建筑产品生产的流动性2建筑产品生产的单件性3建筑产品生产具有地区性4建筑产品生产周期长5建筑产品生产露天作业多6建筑产品生产的高空作业多7建筑产品生产组织协作的综合复杂性课题1.3 建筑施工组织设计的概念、作用和分类1.3.1 建筑施工组织设计的概念建筑施工组织设计是用来规划和指导拟建工程从投标、签订施工合同、施工准备到竣工验收全过程的综合性技术经济文件。它是施工前编制的，是对整个施工活动实行科学管理的有力手段。建筑施工组织设计的基本任务是根据业主对建设项目的各项要求，选择经济、合理、有效的施工方案；确定紧凑、均衡、可行的施工进度；拟订有效的技术组织措施；优化配置和节约使用劳动力、材料、机械设备、资金和技术等生产要素(资源)；合理利用施工现场的空间等。据此，施工就可以有条不紊地进行，并将达到多、快、好、省的目的。1.3.2 建筑施工组织设计的作用和分类1建筑施工组织设计的作用2.建筑施工组织的分类 1)按编制对象范围的不同分类 2)按中标前后分类课题1.4 单位工程施工组织设计的编制内容与程序1.4.1 单位工程施工组织设计的内容 按照(GB/T 505022009)建筑施工组织设计规范的规定，单位工程施工组织设计编制的基本内容主要包括：编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、主要施工管理计划、施工现场平面布置等八大部分内容。习惯上称为：“一案”施工方案；“一图”施工平面布置图；“四表”施工进度计划表、机械设备表、劳动力表、材料需求表；“四项措施”进度、质量、安全、成本。1.4.2 单位工程施工组织设计程序实训思考题语言表述实训题1-1 试用简洁的语言表述建设项目的概念，及(举例说明)建设项目的组成？1-2 试表述建筑施工的一般程序？1-3 试用简洁的语言表述建筑产品的特点及建筑产品生产(施工)的特点？1-4 试述施工组织设计的重要作用、任务与分类？实操训练作业题1-5 请用流程图归纳表示建筑施工的程序。1-6 请比较分析标前施工组织设计和标后施工组织设计的区别。第2章建筑工程招投标与合同签订教学目标通过对建筑工程招投标与合同签订这一知识体系的学习和实训，使学生在老师和本教材的指导下，借助在建或竣工工程资料，能够独立完成某特定工程的资格预审文件的编制、招标文件的编制、投标文件的编制、合同书的签订等施工组织及施工管理的前期工作。教学要求【背景背景】某办公楼工程的招标人于2006年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书，其中说明：10月17日18日9：0016：00在该项目招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时整为投标截止时间。该五家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现该报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前20分钟递交了一份书面声明，撤回已经提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要投标内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中：当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任1人、招标人代表2人；本系统技术专家1人、经济专家1人；外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表要求承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号信方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，四个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E。因此从11月16日至12月11日，招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。【提出问题提出问题】看完本案例后，请从所介绍的背景资料分析，在该项目的招投标程序中哪此方面有不符合中华人民共和国招标投标法的有关规定？课题2.1 建筑工程招投标概述 2.1.1 建筑工程招标投标的基本概念招投标是一种通过竞争，由发包单位从中优选承包单位的法律行为。而发包单位招揽承包单位去参与承包竞争的活动叫招标。愿意承包该工程的施工单位根据招标要求去参与承包竞争的活动叫投标。工程的发包方就是招标单位(即业主)，承包方就是投标单位。业主是招标活动的主体，又称招标单位或招标人。自愿参加的“实施者”是招标任务的客体，又称投标单位或投标人，他们之所以参与是为了承揽业务获得利润。招标和投标是企业法人之间的经济活动，是在双方互惠的基础上的一种交易行为，受国家法律的保护和监督。国家推行工程建设招标投标制的目的是为了适应社会主义市场经济的需要，促使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易，平等竞争，确保工程质量，控制工程工期和工程造价，提高投资效益。2.1.2 工程建设项目招标与投标的基本程序2.1.3 中华人民共和国招标投标法简介 招标投标法法律规范分为三个层次：第一层次是全国人大及其常委会颁布的中华人民共和国招标投标法(法律)；第二层是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法(法规)；第三层次是由国务院有关部门颁发的招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标制度(规章)。课题2.2 建筑工程招标 2.2.1 建筑工程施工招标条件1招标人(即建设单位)招标应具备以下条件(1)招标单位是法人或依法成立的其他组织；(2)有与招标工程相适应的经济、技术、管理和法律咨询人员；(3)有组织编制招标文件的能力；(4)有审查投标单位资质的能力；(5)有组织开标、评标、定标的能力；2参与招标投标的工程项目应当具备以下条件(1)概算已经批准。(2)建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。(3)建设用地的征用工作已经完成。(4)有能够满足施工需要的施工图样及技术资料。(5)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实。(6)已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。2.2.2 建筑工程施工招标范围2.2.3 建筑工程施工招标方式1公开招标公开招标是指招标人在指定的报刊、网络或其他媒介上发布招标公告，吸引投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。公开招标一般对投标人的数量不做限制，故又称“无限竞争性招标”。招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量，实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。2邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的法人或者其他组织(最少不得少于3家)参加投标的招标方式。由于投标人的数量是由招标人确定的，所以又称“有限竞争招标”。2.2.4 资 格 审 查 1资格审查的方式资格审查方式可分为资格预审和资格后审。资格预审是投标前对投标申请人进行的资格审查；资格后审一般是在评标时对投标申请人进行的资格审查。目前，招标人在招标活动中经常采用的是资格预审方式。2资格预审的程序和内容2.2.5 建筑工程施工招标文件的编制1招标文件的主要内容一般而言，招标文件包括以下内容：(1)投标须知。包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明)，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。(2)招标文件的技术要求和设计文件。技术要求主要说明工程现场的自然条件、施工条件及工程施工技术要求和采用的技术规范。2招标文件的发放招标人应向合格的投标申请人发出招标文件。发出招标文件时，可适当收取工本费和设计文件押金。投标申请人收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后，应以书面形式予以确认。2.2.6 编制工程标底文件1标底文件的内容2标底的编制方法3标底的编制程序及审核2.2.7 现场踏勘与答疑1现场踏勘招标单位发出招标文件后，需要组织投标申请人进行现场踏勘，并回答招标文件中的疑点，使投标申请人了解工程施工的现场条件及环境、澄清招标文件的内容，以便编制投标书和磋商承包合同条款。2答疑(1)现场踏勘的答疑。(2)答疑会答疑。2.2.8 投标文件的签收投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，将投标文件密封并送达招标文件规定的地点。招标单位收到投标文件后，应当场检验文件密封情况和送达时间是否符合要求，合格者应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。2.2.9 开标、评标与定标 1开标时间地点：依据招标文件的规定主持者：招标单位参与者：招标单位、所有投标单位、及邀请参加的其他有关人员监督者：当地建设行政主管部门公证人：当地公证机关代表主要事件：经公证人员检查所有投标文件的完整性后，当众予以开封，并由读标人依次宣读投标人名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容；由登记人在预先准备好的表册上逐项登记并作记录，宣读结束由读标人、登记人、公证人当场签字，作为开标正式记录，同时应向各投标单位报告标价总表，由业主存档备查。2评标评标负责人：由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会：由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员为五人以上单数，其中技术、经济专家不得少于总数的三分之二。对于一般招标项目的评标委员会专家可采取从评标专家库随机抽取方式；特殊项目由招标人直接确定。3定标招标人根据评标委员会的评标报