第第9章章施工合同管理施工合同管理n通过本章的学习，使学生能够对工程施通过本章的学习，使学生能够对工程施工合同管理要点有系统地掌握，能够运工合同管理要点有系统地掌握，能够运用所学习的施工合同管理知识效劳于生用所学习的施工合同管理知识效劳于生产实践。产实践。n要掌握施工合同范本及其组成和合同文要掌握施工合同范本及其组成和合同文件的优先规那么；掌握承包人与发包人件的优先规那么；掌握承包人与发包人的义务；掌握施工合同管理中的质量控的义务；掌握施工合同管理中的质量控制、进度控制和支付预结算；掌握竣工制、进度控制和支付预结算；掌握竣工结算；熟悉施工准备阶段和竣工阶段合结算；熟悉施工准备阶段和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉合同变更管理。同管理的工作内容；熟悉合同变更管理。第第9 9章章 施工合同管理施工合同管理n建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程工建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程工程的建筑施工、设备安装与调试、工程保修等内容，确程的建筑施工、设备安装与调试、工程保修等内容，确定双方权利和义务的协议；是建设工程合同定双方权利和义务的协议；是建设工程合同(勘察、设计、勘察、设计、施工合同的总称施工合同的总称)的一种，是双务有偿合同，是诺成合同。的一种，是双务有偿合同，是诺成合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依据。质量控制、进度控制和投资控制的主要依据。n 1合同标的的特殊性n 2合同履行期限的长期性n 3合同内容的复杂性与多样性n 4合同管理的严格性概述概述承包人进行承包人进行工程建设施工工程建设施工，发包人，发包人支付价款支付价款的合同。的合同。其特点有：其特点有：1 1、初步设计初步设计已经批准；已经批准；2 2、工程工程已经列入年度建设方案；、工程工程已经列入年度建设方案；3 3、有能够满足施工需要的、有能够满足施工需要的设计文件设计文件和有关和有关技术资料技术资料；4 4、建设资金建设资金和主要和主要建筑材料、设备建筑材料、设备来源已经落实；来源已经落实；5 5、招投标工程，、招投标工程，中标通知书中标通知书已经下达；已经下达；二订立程序二订立程序方式方式直接发包直接发包招标发包招标发包中标通知书发出中标通知书发出30日内，日内，签订施工合同签订施工合同一订立施工合同必须具备的条件一订立施工合同必须具备的条件n 根据有关建设工程的法律、法规，结合我国建设工程施工根据有关建设工程的法律、法规，结合我国建设工程施工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的FIDIC土木工程施工土木工程施工合同条件，国家建设部、国家工商行政管理局于合同条件，国家建设部、国家工商行政管理局于1999年年12月月24日发布了日发布了?建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本?GF19990201,以下简称以下简称?施工合同文本施工合同文本?。2021年发布新版年发布新版?建设工建设工程施工合同示范文本程施工合同示范文本?(HF-2021-0201)n 该文本是对国家建设部、国家工商行政管理局于该文本是对国家建设部、国家工商行政管理局于1991年年3月月31日发布的日发布的?建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本?GF19910201的改进，是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交的改进，是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。?建设工程施工合同建设工程施工合同?简介简介?建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本?简介简介提高签订提高签订合同的质合同的质量，减少量，减少合同纠纷合同纠纷 一一有利于减少有利于减少双方签订双方签订合同的合同的工作量工作量 二二有利于保护有利于保护当事人的当事人的合法利益合法利益 三三适用范围适用范围各类各类公用建筑公用建筑、民用住宅民用住宅、工业厂房工业厂房、交通设施交通设施及及线路线路管道管道的施工和设备安装。的施工和设备安装。协协议议书书 1通用通用条款条款 2专用专用条款条款 3 三个三个附件附件一协议书一协议书总纲性总纲性文件；约定了合同双方文件；约定了合同双方最主要的权利、义务最主要的权利、义务工程工程概况概况工程工程承包承包范围范围合同合同工期工期质量质量标准标准合同合同价款价款组成组成合同合同的的文件文件二通用条款二通用条款通用性很强通用性很强；根据有关法律约定了合同双方的；根据有关法律约定了合同双方的权利、义务权利、义务词语词语释义释义及及合同合同文件文件一般一般权利权利义务义务施工施工组织组织设计设计和和工期工期质量质量与与检验检验平安平安施工施工合同合同价款价款与与支付支付材料材料设备设备供给供给工程工程变更变更竣工竣工验收验收与与结算结算违约违约索赔索赔争议争议三专用条款三专用条款对通用条款所做的必要对通用条款所做的必要修改修改和和补充补充。由当事人根据工程的具体。由当事人根据工程的具体情况予以明确。其法律效力情况予以明确。其法律效力优于通用条款优于通用条款。四合同附件四合同附件附件附件1 1：承包人承揽工程工程一览表：承包人承揽工程工程一览表附件附件2 2：发包人供给材料设备一览表：发包人供给材料设备一览表附件附件3 3：工程质量保修书：工程质量保修书n?建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)?)?中，施工合同的总纲中，施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立局部是指局部是指 。A A通用条款通用条款 B B专用条款专用条款 C C协议书协议书 D D中标通知书中标通知书 n施工合同的组成文件中，结合工程特点针对通用条款施工合同的组成文件中，结合工程特点针对通用条款内容进行补充或修正，使之与通用条款共同构成对某内容进行补充或修正，使之与通用条款共同构成对某一方面问题内容完备约定的文件是一方面问题内容完备约定的文件是()。A A协议书协议书 B B专用条款专用条款C C标准条款标准条款 D D质量保修书质量保修书 C B 第第9 9章章 建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理一合同当事人一合同当事人发包人发包人承包人承包人二工程师二工程师1 1、监理单位委派的、监理单位委派的总监理工程师总监理工程师发包人应将委托的监理单位名称、工程师的姓名、发包人应将委托的监理单位名称、工程师的姓名、监理内容、监理权限以监理内容、监理权限以书面形式书面形式通知承包人。通知承包人。n9.1.2施工合同的相关概念施工合同的相关概念第第9章章施工合同管理施工合同管理n3.工期工期:在合同协议书中应明确注明开工在合同协议书中应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。日期、竣工日期和合同工期总日历天数。如果是招标选择的承包人，工期总日历天如果是招标选择的承包人，工期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天数，不一数应为投标书内承包人承诺的天数，不一定是招标文件要求的天数。定是招标文件要求的天数。第第9章章施工合同管理施工合同管理4.4.合同价款合同价款 (1)(1)发包人接受的合同价款发包人接受的合同价款 对于招标工程，发包人接受的合同价款一般为中标价对于招标工程，发包人接受的合同价款一般为中标价(投标报投标报价价)，在协议书中明确。非招标工程的合同价款，由当事人，在协议书中明确。非招标工程的合同价款，由当事人协商确定并写在合同协议书内。协商确定并写在合同协议书内。(2)(2)费用和追加合同价款费用和追加合同价款在合同的许多条款内涉及在合同的许多条款内涉及“费用和费用和“追加合同价款两个专追加合同价款两个专用术语。追加合同价款是指，合同履行中发生需要增加合同用术语。追加合同价款是指，合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。应当由发包人或承包人承担的经济支出。(3)(3)合同的计价方式合同的计价方式合同价可以采用合同价可以采用3 3种方式：固定价、可调价和本钱加酬金。建种方式：固定价、可调价和本钱加酬金。建设工程承包合同的计价方式按国际通行做法，又可分为总价设工程承包合同的计价方式按国际通行做法，又可分为总价合同、单价合同和本钱加酬金合同。合同、单价合同和本钱加酬金合同。3合同的合同的计计价方式价方式1.1.总总价合同价合同 2.2.单单价合同价合同 3.3.本钱加酬金合同本钱加酬金合同 承包商承担了绝大局部风险承包商承担了绝大局部风险风险分担风险分担业主承担了绝大局部风险业主承担了绝大局部风险固定单价合同固定单价合同可调单价合同可调单价合同固定总价合同固定总价合同可调总价合同变动总价合同可调总价合同变动总价合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定酬金合同成本加固定酬金合同成本加成本加浮动酬金浮动酬金合同合同目标成本加奖罚目标成本加奖罚合同合同一固定总价合同:总价一次包死，一般不予以调整。C=C0 C为发包人应支付的工程结算价款，C0为签约约合同价 1 1、总价合同、总价合同Lump Sum Contract Lump Sum Contract 业主没有要求变更原工程内容业主没有要求变更原工程内容风险风险工程量风险，价格风险工程量风险，价格风险承包商承包商不可抗力风险不可抗力风险业主业主固固定定总总价价合合同同适用范围适用范围合同工期较短，一般为合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程工期在一年之内的工程规模较小、技术不太规模较小、技术不太复杂的工程复杂的工程招标时的设计图纸已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐招标时的设计图纸已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设全，项目范围及工程量依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包商依据的报价工程量与实际完成工程不会有较大差异计变更，承包商依据的报价工程量与实际完成工程不会有较大差异案例一案例一【背景材料】【背景材料】某工程为某工程为2500的单层工业厂房，业主提供了详细的全套施的单层工业厂房，业主提供了详细的全套施工图纸和相关资料，某施工单位采用低价报价策略编制了投标工图纸和相关资料，某施工单位采用低价报价策略编制了投标文件，并中标。该施工单位于某年某月某日与建设单位签订了文件，并中标。该施工单位于某年某月某日与建设单位签订了该工程工程的固定总价合同，工期为该工程工程的固定总价合同，工期为10个月。试问该合同形式个月。试问该合同形式是否适宜？是否适宜？【答案】【答案】因为固定总价合同适用于工程量不大且能够准确计算、工期因为固定总价合同适用于工程量不大且能够准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的工程。该工程根本符合这些较短、技术不太复杂、风险不大的工程。该工程根本符合这些条件，故采用固定总价合同是适宜的。条件，故采用固定总价合同是适宜的。二可调总价合同n 这种合同只是在固定总价合同根底上，增加合同履行过程中因市场价格浮动等因素对签约合同价调整的条款。n C=C0+C C调整的价格差额之和常用调价方法n公式调价法：采用价格指数调整价格差额。主要是根据完成工公式调价法：采用价格指数调整价格差额。主要是根据完成工程施工所需的人工、材料和机械台时等因子的估计耗用量，在程施工所需的人工、材料和机械台时等因子的估计耗用量，在招投标时事先约定各可调因子的变值权重和不可调因子的定值招投标时事先约定各可调因子的变值权重和不可调因子的定值权重，以公平分担价格风险的原那么，计算得出支付工程的价权重，以公平分担价格风险的原那么，计算得出支付工程的价格波动价差。其优点是可在进度付款中减少由于调价不及时引格波动价差。其优点是可在