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推动实现适度生育水平立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以健康中国战略为引领,以人民健康为中心,持续实施健康中国河北行动,加快转变健康领域发展方式,大幅提高人民群众健康水平,为建设现代化经济强省、美丽河北奠定坚实健康基础。一、 提升公共卫生服务能力(一)强化慢性病综合防治。全面实施35岁以上人群首诊测血压制度,将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检,多渠道扩大癌症早诊早治覆盖范围。推进“三高”(高血压、高血糖、高血脂)共管,高血压、2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到65%以上。加强口腔疾病防治,12岁儿童龋患率控制在32%以内。强化死因监测、肿瘤随访登记、慢性病与营养监测体系建设。(二)加强传染病与地方病防控。完善重大传染病联防联控机制,优化常态化防控策略,做好新冠肺炎疫情防控工作。进一步加强流感等重点传染病的监测,统筹鼠疫、人感染禽流感、埃博拉病毒病等新发突发急性传染病的防控,加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病、霍乱、手足口病、麻疹、狂犬病、布病等重点传染病的防控与综合治理。强化免疫规划与疫苗预防接种管理,加强免疫规划冷链系统建设,强化疫苗可预防传染病监测。落实国家扩大免疫规划,以乡镇(街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率不低于90%。加大疑似预防接种异常反应监测力度,完善预防接种异常反应补偿机制。巩固寄生虫病、地方病防治成果,科学防控碘缺乏病、饮水型氟中毒、大骨节病等地方病,强化对地方病患者的救治。(三)落实医疗卫生机构公共卫生责任。深化疾病预防控制体系改革,科学设置省、市、县疾病预防控制机构。制定医疗机构公共卫生责任清单,强化公立医院公共卫生责任落实,设立公共卫生科室,配备具有相应资质人员。推行乡镇(街道)公共卫生清单制度,健全村(居)委会公共卫生委员会,合理配备公共卫生人员,落实基层公共卫生职责。完善专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病预防控制机制,发挥各级医疗机构哨点作用。完善联动机制,推进疾病预防控制部门与城乡社区联动,夯实基层联防联控工作基础。(四)加强公共卫生应急管理。完善党委统一领导、政府指挥调度、部门分工负责、上下协同联动的公共卫生应急指挥机制。健全突发公共卫生事件应急响应制度,完善应急预案,提升省际间应急处置能力。建立健全监测预警机制,完善传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统,提高监测预警能力。全面加强核酸采样、核酸检测、流行病学调查、隔离管理服务、消毒消杀、医疗救治、社区防控、健康教育等8支公共卫生应急处置队伍建设。建设多层级应急物资保障网络,健全相关工作机制,加强卫生应急队伍建设,开展卫生应急演练,提高卫生应急保障能力。(五)提升重大疫情医疗救治能力。加强传染病救治体系建设,完善省、市、县三级传染病救治网络。完善院前医疗急救体系建设,推动院前医疗急救与医院信息系统连接贯通。完善医疗机构急诊科设置,加强医疗机构急诊、重症、呼吸、检验、麻醉、消化、心脑血管、护理、康复等专科能力建设。规范设置基层医疗卫生机构发热筛查门诊或发热诊室、临时留观室(点)。建设省级重大疫情救治基地,科学设置市级定点医院和后备定点医院。建立健全重大疫情医疗救治费用保障机制。二、 推动实现适度生育水平提倡适龄婚育、优生优育,促进生育政策与经济社会政策有效衔接,减轻家庭生育、养育、教育负担,释放生育潜能。推动落实产假、哺乳假、父母育儿假等制度,合理配置母婴设施等公共资源。健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,维护计划生育家庭合法权益。推进人口基础信息共享,改革完善人口监测体系,健全人口与发展综合决策机制。规范人类辅助生殖技术应用,合理布局人类辅助生殖技术服务体系。广泛开展生殖健康咨询服务、优生优育指导、生育力保护工作。三、 基本原则1.坚持健康优先。加快构建保障人民健康优先发展的制度体系,推动将健康融入所有政策,形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展和治理模式。2.坚持预防为主。把预防摆在更加突出的位置,积极干预主要健康危险因素,强化防治结合和医防融合,保护重点人群健康,预防控制重大疾病。3.坚持统筹发展。坚持基本医疗卫生事业公益属性,统筹发展和安全。统筹预防、治疗、康复和健康促进,全方位、全生命周期、全过程保障健康。坚持中西医并重,促进中西医相互补充与协调发展。4.坚持优质均衡。突出高质量发展,加快优质健康资源扩容和区域均衡布局,推动资源下沉,密切上下协作,推进城乡、区域、人群之间健康公平。5.坚持齐抓共管。健全领导体制和工作机制,加强统筹协调,落实部门职责,促进跨部门跨领域政策有机融合。建立政府、社会、个人联动体制机制,动员多方参与,形成全社会推动健康河北建设的合力。资料参考:河北省“十四五”国民健康规划
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