HONGYU.MACRO配置停车设施经营性资源实施方案坚持规划引领、政府统筹、社会为主、市场运作原则，统筹动态交通与静态交通，着力加强规划引导，推动在用地、审批、投资、建设、运营、管理等方面改革创新，有效吸引社会资本参与停车设施投资、建设、运营、管理，形成多元化投资、多渠道建设、规范化运营、智能化管理的发展模式，更好满足人民交通需求。一、 创新投融资模式规范有序推进公共停车设施项目PPP模式。鼓励政府和社会资本合作（PPP）参与公共停车设施建设和存量公共停车设施盘活，支持通过可行性缺口补助、提供物业开发等经营性资源、授权提供配套服务等方式给予社会资本合理回报，增强公共停车场项目吸引力。PPP公共停车设施建设项目由市本级行业主管部门或各区政府指定部门作为项目发起人，按相关程序、相关规定履行前期论证、入库和审批手续。拓展停车设施多样化投资渠道。鼓励企事业单位、集体经济组织或个人利用自有建设用地新增停车设施，或通过融资租赁、合资、众筹、合作经营等方式引入其他投资主体建设经营性停车设施。有条件的城市片区可通过项目打包、统一招标、规范补贴等方式鼓励进行规模化开发。创新多渠道融资模式。允许利用经营性停车场（库、楼）所有权、经营权、预期收益等权益进行市场化融资。通过出让方式获得用地的停车设施投资者依法申请办理不动产权登记手续，可利用停车设施产权进行转让、转租、抵押等融资；以租赁方式获得土地使用权并建设停车设施的投资者，可将经营权进行市场化融资。加大金融支持力度。允许地方政府专项债券和市场化融资进行组合，支持符合条件的公益性公共停车设施项目申报地方政府专项债券；在完善偿债措施等前提下，支持停车设施投资主体发行用于城市停车设施建设的专项债券。二、 配置经营性资源社会资本通过出让方式获得停车场用地并投资建设50个及以上泊位和利用有偿出让方式取得的自有建设用地改、扩、增建后增加50个及以上泊位的公共停车设施项目，在不改变用地性质、不减少泊位数量的前提下，可配置便民商业服务设施，用于配套汽车美容、维修、租赁等增值服务。其中，地下公共停车设施附属商业建筑面积原则上不超过新增地下公共停车设施建筑面积的20%，地上公共停车设施附属商业建筑面积原则上不超过新增地上公共停车设施建筑面积的10%，并在用地规划条件或建设工程规划许可证中注明功能为商业的建筑面积或比例，便民商业服务设施应按市场评估价格计收土地出让金。符合广告设置规划和景观要求的停车设施项目，可以依法设置户外广告。资料整理来源：广州市鼓励社会资本参与停车设施建设的实施意见