建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 防伪标签生产项目 建设单位 (盖章) ： 江苏智盾防伪科技有限公司 编制日期： 2022 年 07 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称防伪标签生产项目项目代码2110-320115-89-01-698897建设单位联 系人*联系方式*建设地点江苏省南京市江宁区*街道*地理坐标( 118 度 99 分 9.625 秒， 31 度 93 分 4.398 秒)国民经济 行业类别C2319 包装装潢及其他印刷建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业 -23 -其他 (激光印刷除外；年 用低VOCs含量油墨 10 吨以下的印刷除外”)建设性质新建 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)南京市江宁区行政审批局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)江宁审批投备2021433 号总投资 (万 元)1500环保投资 (万元)14环保投资占 比 (%)0.9施工工期无是否开工建 设否是：用地 (用海)面积 (m2 )3280专项评价 设置情况无规划情况江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035) 规划环境影响评价情况(1) 规划环境影响评价文件名称：江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035) 环境影响评价报告书(2) 召集审查机关：中华人民共和国环境保护部(3) 审批文件名称：关于江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035) 环境影响报告书的审查意见(4) 审批文号：环审202246 号1规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、用地规划相符性分析本项目位于江苏省南京市江宁区*街道* ，根据建设单位提供的租 赁厂房房产证，本项目地块性质为工业用地地，位于淳化片区工业园，不属于限 制用地项目目录 (2012 年本) 、禁止用地项目目录 (2012 年本) 中限制 和禁止用地项目， 不属于江苏省限制用地项目目录 (2013 年本) 、江苏 省禁止用地 项目目录 (2013 年本) 中限制和禁止用地项目，本项目用地符合 南京市江宁区土地利用总体规划。2 、与规划环评相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035) 环境影响报告书的 审查意见 (环审202246 号) ，本项目与开发区规划环评审查意见相关内容相符 性分析，如下：(1) 项目用地性质相符性分析：项目位于江宁区*街道* ，土地用地性质为工业用地。项目从事防 伪标签的生产工作，与土地用地性质相符。(2) 项目产业定位相符性分析：本项目位于江宁区*街道* ，根据江宁经济技术开发区总体发展 规划 (2020-2035) 中的空间布局，本项目位于淳化湖熟片区。此片区主导产业 方向为：生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等。本项目主要 从事防伪标签的生产，属于新材料，属于淳化湖熟片区的主导产业，符合江宁 经济技术开发区总体发展规划 (20202035) 主导产业空间布局要求。(3) 项目产业相关政策、法规、准入的相符性分析严格执行江苏省长江经济带发展负面清单实施细则 关于促进长三角 地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。禁止引入不符 合上述文件要求及禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录 江苏省产业 结构调整限制、淘汰和禁止目录南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018 年版) 江宁区建设项目环境准入负面清单 2020) 明确的限制类、淘汰类、 禁止类项目。本项目属于 C2319 包装装潢及其他印刷，项目不属于产业结构调整指导目2录 (2019 年本) (2021 年修订) ，江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止 目录南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018 年版) 江宁区建设项 目环境准入负面清单 2020) 中提及的限制类、淘汰类项目。禁止入园项目主要包括禁止新 (扩) 建电镀项目，确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目，需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证，通过专 家论证同意后方可审批建设。禁止新 (扩) 建排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金 属以及持久性有机污染物的工业项目。禁止新 (扩) 建酿造、制革等水污染重的 项目。禁止新 (扩) 建工业生产废水排水量大于 1000 吨 日的项目。禁止建设生 产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止引入燃用高污 染燃料的项目和设施。本项目主要从事防伪标签的生产，不属于以上禁止入园项目类型。引进的项目必须具备完善、有效的三废治理措施，能够实现废水、废气等污染物的稳定达标排放，保障区域环境功能区达标。项目设置完善的污染防治措施，废气废水稳定达标排放。强化污染物排放强度指标约束，引进的项目污染物排放总量必须在基地允许排放总量范围内。项目建成后将落实总量控制要求，项目排放的废水、废气污 染物总量已向南京江宁生态环境局申请。综上所述，项目符合江宁经济技术开发区总体发展规划 (2020-2035 年)环境影响报告书及审查意见的规划要求。其他符合 性分析1 、与产业政策相符性分析本项目为国民经济行业类别中的 C2319 包装装潢及其他印刷，不属于产业 结构调整指导目录 (2019 年本) (2021 年修订) 中鼓励类、限制和淘汰类项目， 为允许类；本项目 不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) (苏政办发20139 号) 及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) 部分条目的通知 (苏经信产业2013 183 号) 中限制类、淘汰类， 属于允许类。本项目不属于南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251 号) 中限制和禁止类项目、不属于南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (20183年版) (宁委办发201857 号) 中禁止和限制新建 (改建) 的制造业项目。 本项目已在江宁区行政审批局备案，备案号为江宁审批投备2021433 号。 综上所述，本项目建设符合国家及地方相关产业政策及法律法规要求。2 、三线一单分析(1) 生态红线与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020 1号) 的相符性分析本项目位于江苏省南京市江宁区*街道* ，与本项目直线距离最 近的江苏生态空间保护区域为大连山-青龙山水源涵养区，其管控区域边界位于本 项目北侧 3.6km，在项目评价范围内不涉及江宁区范围内的生态空间保护区域，不 会导致南京市江宁区辖区内生态空间保护区域服务功能下降。本项目与江苏生态 空间保护区位置关系详见附图 4。与省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 (苏政发 201874 号) 的相符性分析与本项目最近的国家级生态保护区为江宁方山省级森林公园，其管控区域边 界位于本项目西侧 10.2km ，在项目评价范围内不涉及国家级生态红线保护区，不 会导致江宁区辖区内国家级生态红线管控区重要生态服务功能下降。与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析本项目位于江苏省南京市江宁区*街道* ，对照南京市“三线一 单”生态环境分区管控实施方案，本项目属于“江宁区重点管控单元” ，相符 性详见下表。表 1-1 与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性生态准入清单本项目情况相符性分析空间布局 约束(1) 各类开发建设活动应符合 国土空间规划、城镇总体规划、 土地利用规划、详细规划等相关 要求。 (2) 优化产业布局和结 构，实施分区差别化的产业准入 要求。 (3) 合理规划居住区与 园区，在居住区和园区、企业之 间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。1 、本项目地块性质为工业用地，位于索墅工业园，项目用地符合南京市江宁区土地利用总体规划；2 、本项目不属于南京市建设项目环境准入暂行规定 (宁政发2015251 号) 禁止新建的类别；3 、本项目厂界距最近的居住区索墅社区约 300m ，远离居民区相符4污染物排 放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量不得突破环评报告及 批复的总量项目将严格落实总量控制。项目废水接管至索墅污水处理厂处理，废水总量在索墅污水处理厂内平衡；印刷产生的有机废气经UV 光解+活性炭吸附后有组织排放，总量指标在江宁区范围内平衡相符环境风险 防控(1) 生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企 事业单位，应当制定风险防范措 施，编制完善突发环境事件应急 预案，防止发生环境污染事故。本项目不生产、使用、储存 危险化学品，环境风险极小相符资源利用 效率要求(1) 引进项目的生产工艺、设 备、能耗、污染物排放、资源利 用等均须达到同行业先进水平。 (2) 强化企业清洁生产改造， 推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。1 、项目生产工艺、设备、能 耗均为同行业先进水平相符因此，本项目与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知苏 政发2020 1 号文、江苏省国家级生态保护红线规划和南京市“三线一单” 生态环境分区管控实施方案是相符的，符合生态红线管控要求。本项目与国家级生态红线保护区位置关系详见附图 4。(2)环境质量底线根据2021年南京市环境质量状况，项目所在地的水、声环境质量良好。 大气 O3 、PM2.5 有所超标，未达到二级标准的天数为 65 天，超标原因为区域性环 境污染问题，随着制定实施“1+6”大气污染防治工作方案，围绕臭氧防控、工地 提标、机动车防控、餐饮整治、工业企业提标、氮氧化物控制等领域实施重点防 治。签订部门、板块目标责任书，压实治气责任。制定南京市环境空气质量监 测站点点位长制管理办法，实施两级点位长责任制等措施后，区域空气环境将 得到逐步改善。本项目为防伪标签生产项目，运营期主要的大气污染源是印刷工 段产生的挥发性污染物，经 UV 光解+活性炭吸附处理后能做到达标排