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以数字经济赋能人民城市建设共建共享共治是人民城市建设的基本要求,智慧城市建设则是实现这一目标的有力抓手。运用大数据和数字技术提高居民生活质量,推动城市数字化转型,让城市更聪明、更智慧,是推动城市治理体系和治理能力现代化,落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念的必由之路。一、我区推进人民城市建设数字化的发展基础(一)城市服务“软实力”提标升级推动政务“软服务”,率先设立“G60科创走廊长三角一网通办综合服务窗口”,使办理流程“瘦身”。实现政务服务事项“网上办”“掌上办”“自助办”。推进“一网、一门、一次、一窗”改革,6941项政务服务事项全部接入国家平台,实现放管服改革“强身健体”,让办事时间降下来、经济活力提上去。(二)城市民生“智慧化”持续推进智慧学校初具成效,全区所有中小学校实施了基于大数据的个性化教学。智慧交通稳步推进,芜屯快速通道(G329)湾沚区段智慧公路建设工作正在有序推进中。智慧医疗逐步完善,围绕建设智慧医院,打造精细化管理体系。智慧便民频出新招,着力打造湾沚居民“家门口”的便民服务。智慧城管,在市容秩序管理上“绣”出了城市新面貌。(三)城市产业“数字化”谋篇布局提出加快数字经济产业创新发展四大重点工程,形成以建设数字信息产业园为核心,电子商务、地理信息、智慧物流等各类产业多点延伸衔接的产业发展布局。特别是在工业方面重点支持发展“5G+工业互联网”,推动传统制造设备联网、关键工序数控化等。二、存在问题(一)人民城市建设缺乏数字合伙人当前,由于公共数据资源不够丰富,政府数据开放力度不大,无法吸引能够基于数字技术并借助基础大数据,赋能城市产业经济、惠民服务、政府治理、资源环境和基础设施的数字技术和人工智能企业成为我区城市建设合伙人。(二)人民城市建设数字化治理水平不高目前,全区数据因归集难、标准不统一而无法互通,数据资源价值无法达到最大化。城管、综治、环保、市监、统计、社区、基层党建等网格化管理没有实现多格合一,没有完全做到精细化管理。(三)人民城市发展数字化内生动力不足传统工业企业进行产业数字化升级改造内生动力稍显不足。一是企业登云数量与全区企业总体规模相比差距较大,全区719家规模以上企业,目前仅有300家工业企业登云、用云,企业运用大数据创新创业意愿有待提升。二是大多数中小企业受限于人力、资金约束,数字化、网络化、智能化基础薄弱,尽管有强烈的愿望,却“心有余而力不足”。(四)人民城市数字公共服务体系不完善教育、医疗、养老、文化、体育等多领域多层次智能化应用场景应用服务供给不足,智慧养老服务平台缺失。运用大数据深度挖掘和智能分析,多元化的服务需求未得到精准发现。已建成的智慧服务体系,在智慧感知、智慧处理等功能上,还需要进一步完善。三、对策建议(一)政府主导,吸引人民城市数字化合作伙伴一是政府发挥政策引领,调动市场主体的积极性,鼓励市场力量参与和支持数字化转型创新应用,扶持数字化转型领域创新创业。二是开放城市数据资源,搭建数字技术和人工智能创新创业的赋能平台,吸引知名企业加入城市数字化建设合伙人。三是打造智能共享的城市数字底座,加强龙头企业牵引,深化长期战略友好合作伙伴关系。(二)加大支撑,推动数字治理综合能力精细化一是加快信息基础设施建设,构建“物联、数联、智联”三位一体的信息支撑体系。二是全面推动城市大脑建设,建设基于大数据的城市大脑平台,提高数据交换能力,探索数据开发利用模式。三是以数字化支撑,做实网格化管理,建成“一屏观天下,一网管全城”。(三)提升新动能,激发人民城市数字化产业活力一是推动智能云改工程,积极推进开发区新型智慧园区建设并发挥效应。二是完善奖扶政策支持发展“5G+工业互联网”。以工业互联网带动产业数字化转型,畅通供应链和消费链,实现价值链提升。三是依托“紫云英人才计划”等,建立高级人才引进快速通道,培养多层次、高质量的数字人才队伍。(四)优化服务,以数字化提升人民城市新体验一是以数字赋能商贸。打造本地特产及生活数字服务平台,打响“湾沚区云购物”品牌。二是以数字赋能出行。大力发展新型移动出行,将芜屯快速通道(G329)湾沚区段打造成数字化城市道路。三是以数字赋能健康。打造线上+线下医养康结合的智能化养老。四是以数字赋能文旅。深化发展在线文娱、创新发展在线展览展示,推出数字文旅应用服务等。五是以数字赋能城市网格化综合管理。推动城市管理、社会管理、市场监管“三管”合一,推进“智慧社区”试点建设。各位委员,推动数字技术赋能人民城市建设,形成“大数据+城市建设”的城市治理新格局,使数字经济真正服务全区人民,一定能让城市更智慧、让人民更幸福,使每个市民更好感受到城市的温度和生活的美好,不断提升湾沚区人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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