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n第一篇第一篇 地方政府融资平台发展与困境地方政府融资平台发展与困境n第二篇第二篇 地方政府融资平台的债务问题地方政府融资平台的债务问题n第三篇第三篇 地方政府融资平台的信贷与担保问地方政府融资平台的信贷与担保问题题n第四篇第四篇 地方政府融资平台的市场经济地位地方政府融资平台的市场经济地位n第五篇第五篇 地方政府融资平台的资金融通渠道地方政府融资平台的资金融通渠道问题问题n第六篇第六篇 地方政府融资平台的外部环境问题地方政府融资平台的外部环境问题n第七篇第七篇 有关国外经验有关国外经验n第八篇第八篇 云南(昆明)政府投融资平台改革云南(昆明)政府投融资平台改革的建议的建议n第九篇第九篇 (云南)地区产业(经济)发展(云南)地区产业(经济)发展 第一篇地方政府融资平台的发展与困境一、地方政府融资平台的含义n地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司等。二、融资平台的发二、融资平台的发展数量展数量 据银监会的统计,截止2009年6月底,地方融资平台公司8821家;而央行的一份内部统计则显示,目前地方融资平台公司已经超过1万家。各级政府融资平台数量(个)各级政府融资平台数量(个)数据来源:中国银监会三融资平台的类别 央行口径主要按贷款主体进行分类,包括:各类开发区、园区投融资平台;国有资产管理公司;土地储备中心类公司;城市投资建设公司;财政部门设立的税费中心;交通运输类政府投融资平台;其他类型等七大方面。三、融资平台的经营状况(一)平台盈利状况n与地方融资平台数量和规模的日益扩大形成反差的是,地方政府投资公司的盈利情况并不理想。央行的调研结果显示:截至2009年5月末,全国共有政府投融资平台3800多家,总资产近9万亿元,负债已上升至5.26万亿元,平均资产负债率约60%,平均资产利润率不到1.3%,特别是县级平台几乎没有盈利。(二)融资平台的债务(二)融资平台的债务地方融资平台贷款余额在2011年达到峰值9.8万亿元资料来源:中金公司研究部 融资平台贷款余额将在目前7.2万亿的基础上进一步上升,直到2011年达到峰值,为9.8万亿元。之后逐步回落,2014年为4.9万亿元,接近于2008年底的水平。各省(市、自治区)平台贷款债务率分布资料来源:中国人民银行,国信证券经济研究所 截至2009年年底,在有统计数字的31个省、市、自治区中,只有黑龙江、内蒙古、新疆、西藏、山西、河南、贵州、宁夏的平台贷款债务率(平台债务合计/本省GDP)低于60%,有10个省市甚至超过了100%。地方政府平均负债水平(政府负债/地方财政收入)约为60%;其中,省级政府平均负债水平约40%、地市级65%、县级约80%;层级越低,政府负债水平越高,个别地方负债水平超过400%。在全部融资平台贷款余额中,县级平台占比约为25%。浦发银行的内部分析称,县级及以下融资平台贷款中的20%风险较高。一些城市的地方政府依托政府融资平台等方式过度举债已接近极限,债务率已高达150%以上,个别县市债务率已经超过400%。(三)融资平台的偿债能力根据银监会的统计,截至2010年6月底,地方投融资平台的未清偿贷款余额高达7.7万亿人民币,其中23%存在严重的偿还风险(21世纪经济报道)。2012年的还本压力大约在3000-5000亿元之间,利息压力在4500-5000亿元之间,此时土地出让金大概是2万亿元,因而,2012年后还本付息压力/地方财政收入(含地金)的比例应为12%-15%左右。l研发 加工 品牌l采购 组装 营销l设计 制造 物流l创意 生产 金融“微笑曲线微笑曲线”及其启示及其启示:即现代经济中商业利润增值的空间日益向产业价值链两端的服务环节转移。l目前分工发达的制造业中,产品在生产过程停留时间只占5%;在流通领域时间占95%l产品在制造过程中的增值部分不到产品价格的40%,60%以上的增值发生在服务领域转变发展方式:l“两个坚持两个坚持”:坚持走中国特色新型工业化道路;坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。l“三个转变三个转变”:经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。l4、“软硬相济软硬相济”:就是既要重视有形资源的开发利用,也要重视无形资源的开发利用;既要重视基础设施和一些硬技术项目的投资建设,也要重视强化组织管理以及体制和机制等的创新;既要重视有形产品加工生产能力和产出率的提高,也要重视品牌建设和产品营销定价能力提升。既要重视发展的内涵和速度,也要重视发展的方式和质量。既要重视硬实力的提升,也要重视软实力的打造。The endThe end谢谢欣赏谢谢欣赏1、不是井里没有水,而是你挖的不够深。不是成功来得慢,而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀,给来的人一个惊喜,也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你,让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事,所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求,自然苦就少。口里不说多余的话,自然祸就少。腹内的食物能减少,自然病就少。思绪中没有过分欲,自然忧就少。大悲是无泪的,同样大悟无言。缘来尽量要惜,缘尽就放。人生本来就空,对人家笑笑,对自己笑笑,笑着看天下,看日出日落,花谢花开,岂不自在,哪里来的尘埃!5、心情就像衣服,脏了就拿去洗洗,晒晒,阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好,何必自寻烦恼,过好每一个当下,一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么,你都要从落魄中站起来重振旗鼓,要继续保持热忱,要继续保持微笑,就像从未受伤过一样。7、生命的美丽,永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽,是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽,是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽,是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事,不可避免地发生,阴晴圆缺皆有规律,我们只能坦然地接受;有些事,只要你愿意努力,矢志不渝地付出,就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界,不如改变自己。管好自己的心,做好自己的事,比什么都强。人生无完美,曲折亦风景。别把失去看得过重,放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人,人做到了,心悟到了,相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了,你就会明白,在世上,你就是你,你痛痛你自己,你累累你自己,就算有人同情你,那又怎样,最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍,你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去,不如勇敢地攀登,或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去,说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事,还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象,认识到此生都是虚幻,我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你,你承受得了吗?带,带不走,放,放不下。时时刻刻发悲心,饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们,为了那一瞬间的同步,这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒,但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功,但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战,更需要坚持和勤奋!16、人生在世:可以缺钱,但不能缺德;可以失言,但不能失信;可以倒下,但不能跪下;可以求名,但不能盗名;可以低落,但不能堕落;可以放松,但不能放纵;可以虚荣,但不能虚伪;可以平凡,但不能平庸;可以浪漫,但不能浪荡;可以生气,但不能生事。17、人生没有笔直路,当你感到迷茫、失落时,找几部这种充满正能量的电影,坐下来静静欣赏,去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上,当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时,你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。
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