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绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 8 贵州江航环保科技有限公司 概概 述述 1、项目由来、项目由来 随着汽车产业的快速发展,汽车保有量逐年增加,新旧汽车的更替已经进入高峰期。合理处置废旧汽车、减少危害、减少环境污染和资源浪费,从而实现资源化循环回收利用报废汽车及废旧零部件,已经成为关系保护环境、节能减排、建设和谐社会的重大现实问题。随着遵义市经济的发展和人民生活水平的提高,遵义市每年新增机动车 20000 辆以上,目前每年报废机动车在 10000 辆(其中报废汽车约 5000 辆)左右,预计在未来 5 年内将迎来机动车报废的高峰。报废机动车中含有大量有害物质,除主要制造原料钢材、生铁外,大量橡胶、塑料、有色金属中的砷、硒等也存在于汽车中,如处理不当,车内存留的废机油、废电瓶及报废零部件等,将对周围的环境造成很大的污染和破坏。虽然贵州省报废汽车拆解回收行业已经起步,但目前遵义市正规的报废机动车拆解企业较少,且企业规模小,回收拆解能力有限,不能满足遵义市范围内报废机动车拆解的需要。目前大量的报废机动车未进入拆解企业进行拆解,而是流入黑市进行拆解,并有拼装情况,在拆解过程中无任何保护性的处理措施,报废汽车中含有的氟利昂、废机油、有机溶剂废物、排气处理废料等大量的危险废物,在拆解过程中没有得到无害化处置,对环境造成了极大危害。受绥阳县经济开发区招商引资,贵州永航再生资源利用有限公司同绥阳县经开区管委员签订投资协议,拟在经开区内开展机床设备配件、航天机动车配件产品、汽车拆解项目,后续单独成立绥阳县永鸿报废汽车回收拆解有限公司,在经开区内优先实施绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目,计划年拆解 1万辆报废汽车,根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于国家鼓励类项目“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中的“4、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”,因此该项目的建设符合国家相关产业政策。根据 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录及其它相关规定,本项目应编制环境影响报告书,并报送遵义市生态环境局审批。为绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 9 贵州江航环保科技有限公司 此,绥阳县永鸿报废汽车回收拆解有限公司(以下简称建设单位)委托贵州江航环保科技有限公司(以下简称环评单位)承担本项目的环境影响评价工作。2、评价工作过程、评价工作过程 我公司接受环评委托后,立即成立项目组,第一时间进行了现场调查、对建设单位提供的各种资料进行梳理、查阅相关资料、分析工程内容,于 2020 年 9月 1 日,到项目区进行实地踏勘,对项目区周边环境进行走访调查,同时收集项目区第一手的资料,并以摄像和拍照方式进行调查,并对项目区及附近进行环境质量现状监测。在此基础上,结合项目的工程内容和厂址区域的环境特点,按照环境影响评价的有关技术规范进行了统计分析、预测计算,完成了该项目的环境影响报告书编写工作。按照 环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。本项目环评影响评价的工作过程及程序见图 1。绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 10 贵州江航环保科技有限公司 图图1 环评影响评价的工作过程及程序图环评影响评价的工作过程及程序图 3、项目特点、项目特点 建设项目特点:项目位于经开区范围,由绥阳县经开区提供土地进行建设,项目用地地势平缓,地质稳定,符合建设要求。项目工艺主要为对报废汽车进行拆解,回收可利用资源,项目拆解报废汽车 1 万辆/a。项目的建设,能促进环保且变废为宝;项目东侧有园区三号路,南侧有园区工业大道,交通较为便利。项目仅对省内报废汽车进行部件拆解,回收的可利用的钢铁、塑料、玻璃、废轮胎等资源直接外售,不对部件进行深度拆解或深加工;废蓄电池、废电路板等部件在整体拆卸后交给有资质单位处置,本项目不进行进一步分解。项目汽车拆解过程中产生的粉尘经集气罩+布袋除尘器收集处理后,通过 15m 排气筒排放,油烟废气经处理后达标排放。生活污水进入化粪池处理后达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准后经过污水管网,进入绥阳县污水处理厂处理。项目一般工业固废分类收集,出售给相关企业;危险固废分类收集,送有资质单位绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 11 贵州江航环保科技有限公司 处置;生活垃圾交当地环卫部门集中处理。项目噪声源主要为切割机及风机噪声,通过合理布设、减振安装及厂房屏蔽降低其影响。关注的主要环境问题:(1)项目污水事故排放对周围水环境的影响;(2)固体废物对环境的污染影响;(3)工程采取的污染防治对策及污染物排放达标可靠性分析;(4)危险废物的收集、贮存及处置措施;(5)对周边地下水的保护措施。4、评价关注的主要环境问题、评价关注的主要环境问题 区域环境现状监测结果表明,区域大气环境、地表水环境、声环境现状良好,具有一定的环境容量。本项目建设关注的主要环境问题如下:(1)项目污水事故排放对周围水环境的影响;(2)固体废物对环境的污染影响;(3)工程采取的污染防治对策及污染物排放达标可靠性分析;(4)危险废物的收集、贮存及处置措施;(5)对周边地下水的保护措施。5、报告书的主要结论、报告书的主要结论 本项目的建设符合符合国家产业政策和贵州发展的要求,项目在施工期与运营期产生的污染物按照报告中提出的措施进行治理后均能做到达标排放,对周围环境的影响较小。采取风险防范及应急措施后,风险水平在可接受范围以内;环保投资可满足环保设施建设的需要,能实现环境效益与经济效益的统一;如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议,本评价认为,从环保角度来讲,本项目的建设是可行的。绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 12 贵州江航环保科技有限公司 附表附表 1 本项目环境保护本项目环境保护“三同时三同时”验收内容表验收内容表 序号 类别 污染源 主要污染因子 污染防治措施 验收内容及要求 1 废气 拆解车间 粉尘 集气装置、布袋除尘器、15m 高排气筒 排放浓度满足 GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级排放标准限值要求 预处理区 非甲烷总烃、氟化物 无组织排放 其排放浓度满足挥发性有机物无组织排放控制标准(GB 378222019)2 废水 综合拆解车间、职工生活 pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、石油类 地面冲洗废水通过 油水分离器预处理 是否回用,是否建设油水分离器预处理 初期污染雨水 COD、BOD5、SS、石油类 通过油水分离器预 处理后回用于地坪清洗 建设油水分离器预处理 生活污水 COD、BOD5、NH3-N 化粪池(10m3)处理后排入市政管网,进入绥阳县污水处理厂 化粪池(10m3)3 噪声 生产设备 连续等效 A 声 级 优先选低噪声设备、在安装时增加 必要的隔声、消声、降噪措施 厂界噪声达到 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准 4 固废 综合拆解 车间、职工 生活 一般固体废物 一般固体废物的收 集及贮存装置 不对环境造成二次污染 危险废物 是否设置危废储存 间、分类收集,是 否设置警示标识,有无防渗措施 送有资质单位进行处理 5 地下水 厂区内各单元均进行分区防渗处理,项目重点污染区主要为:拆解车间、危 废库、初期雨水收集池及隔油池等。生产区路面、垃圾集中箱放置地等地面采取粘土铺底,再在上层铺 1015cm 的水泥进行硬化。不对地下水造成污染 绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 13 贵州江航环保科技有限公司 第一章第一章 总则总则 1.1 编制目的编制目的 通过项目环境影响评价,查明拟建项目所在区域的环境质量现状;分析项目施工期对环境的影响;预测项目建成后对当地环境质量和对社会、经济发展的影响。提出合理可行的污染防治措施,阐明建设项目的正面和负面影响,同时把工程建设对环境带来的不利影响控制在最小程度,并从环境保护和技术、经济角度论证项目建设的可行性,为项目设计建设以及环境管理提供科学的依据。1.2 指导思想指导思想 为促进社会的可持续发展,在保持经济增长同时,保护人群居住环境。根据项目区域的自然环境特征和项目建设中产生的对环境不利的一些影响,遵照国家和地方有关法规要求,充分利用现有资料,结合本建设项目和当地的自然环境特征,本着客观、公正的态度,做到评价结论科学化、污染防治措施具体化,使评价结果为建设项目合理布局、环境管理和优化环保设计提供依据和指导,以最大限度减少建设项目对区域环境质量的影响,促进地方经济与环境保护协调发展。1.3 编制依据编制依据 1.3.1 任务依据任务依据 详见委托书。1.3.2 国家法律法规国家法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法,2015.1.1;(2)中华人民共和国环境影响评价法(修订),2016.9.1;(3)中华人民共和国水污染防治法,2017.6.27;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2016.1.1;绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 14 贵州江航环保科技有限公司(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015.4.24;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018.12.29;(7)中华人民共和国水土保持法,2011.3.1;(8)中华人民共和国城乡规划法,2015.4.24;(9)中华人民共和国节约能源法,2018.10.26;(10)中华人民共和国土地管理法,2014.7.29;(11)建设项目环境保护管理条例,国务院令第682号,2017.7.16修订;(12)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号,2011.11.17;(13)突发环境事件应急管理办法,国家环保部第34号令,2015.4.16;(14)关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见,国发 20122号文件,2012.2.13;(15)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号),2013.9.10;(16)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号),2015.4.2;(17)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号);(18)国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发 201665号),2016.11.24;(19)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日);1.3.3 部门规章部门规章(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部1号令);(2)关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知,国家环保总局环发200119号,2001.2.2;(3)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见,国家环保总局环发20014号,2001.1.8;(4)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),国家发展和改革委员会第21号,2013.2.16;绥阳县报废机动车拆解及回收利用厂房建设项目 15 贵州江航环保科技有限公司(5)关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知,国家环保总局办公厅,环办200325号,2003.3.25;(6)关于加强西部地区环境影响评价工作的通知,环发2011150号,2011.11.29;(7)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,环办2013103号,2013.11.14;(8)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012.7.3;(9)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环办发201298号,2012.8.7;(10)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知,环办发2013104号,2013.11.15;(11)环境影响评价公众参与暂行办法,生态环境部,2019.
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