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资源描述
建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:宝通街快速路工程 建设单位(盖章):潍坊市城市建设发展投资集团有限公司 编制日期:2021 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 宝通街快速路工程 项目代码 2101-370700-04-01-487773 建设单位联系人 侯纪军 联系方式 18663681577 建设地点 山东省潍坊市潍城区、奎文区、高新区,宝通街和平路至志远路段 地理坐标 起点:119 度 5 分 4.568 秒,36 度 40 分 12.032 秒 终点:119 度 11 分 11.429 秒,36 度 40 分 48.443 秒 建设项目 行业类别 131 城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)用地(用海)面积(m2)/长度(km)9.5 建设性质 新建(迁建)改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)242000 环保投资(万元)3290 环保投资占比(%)1.36 施工工期 13 个月 是否开工建设 否 是:本项目环评已于 2021 年 5 月 8 日通过潍坊市生态环境局审批(文号:潍环审表字【2021】1 号),现该项目的噪声污染防治措施规模根据设计、安全等原因拟进行调整,需重新报批环境影响评价文件。不存在“未批先建”违法行为。专项评价设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)中表1专项评价设置原则表,本项目涉及项目类别为“城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部”,需开展噪声专项评价。规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影响评价符合性分析 无 2 其他符合性分析 1、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)符合性分析,见下表:表表 1 与与“环环评环环评2016150 号号”符合性符合性 项目项目 基本内涵基本内涵 本项目情况本项目情况 是否是否 符合符合 生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不在生态保护红线范围内,项目所在区域涉及的生态保护红线区为白浪河水库水源涵养生态红线区,代码 SD-07-B1-01,距离本项目最近约 5.4km,本项目不在生态保护红线范围内。项目与潍坊市省级生态保护红线相对位置关系见下图 1。符合 环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目废水、废气、固废都采取切实可行的处理处置措施,能够达标排放。符合 资源利用上线 资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目的用水和用电来源可靠,不会超出区域资源利用上限。符合 环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。目前山东省、潍坊市尚未发布环境准入负面清单。本项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中的鼓励类项目,符合国家当前产业政策。符合 根据上表,本项目建设符合环环评2016150号文的要求。2、产业政策符合性分析 该项目为城市基础设施建设工程,根据国家发展改革委2019年第29号令发布的产业结构调整指导目录(2019年本),该项目属于鼓励类第二十二项“城镇基础设施”中第3条“城市公共交通建设”及第4条“城市道路及智能交通体系建设”,符合国家的产业政策。3 图图 1 项目与潍坊市省级生态红线保护红线区相对位置关系图项目与潍坊市省级生态红线保护红线区相对位置关系图 3、土地使用的合法性分析 国土资源部、国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)通知”中规定,凡列入禁止目录和限制目录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录第十一至第十四类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录(2019年本),凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查,本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)文本中限批或禁批的范围。4 二、建设内容 地理位置 该项目位于山东省潍坊市潍城区、奎文区、高新区,宝通街和平路至志远路段。项目总体走向由西向东,起点位于潍城区,终点位于高新区。项目具体位置见下图2。图图 2 项目项目地理位置图地理位置图 项目组成及规模 (一)项目组成:见下表。表表2 项目组成一览表项目组成一览表 工程工程 类别类别 工程组成工程组成 单位单位 数量数量 备注备注 主体工程 快速化改造宝通街和平路至志远路段 km 9.5 全部为改建 和平路青年路 km 0.7 道路断面为高架 6 车道,地面 8车道,共 14 车道;高架道路设计时速 80 公里/小时,地面道路 50公里/小时。青年路机场路 km 0.8 机场路潍州路 km 1.3 潍州路鸢飞路 km 0.7 鸢飞路文化南路 km 0.7 文化南路新华路 km 2.1 新华路北海路 km 0.8 北?路东方路 km 0.5 东方路金马路 km 1 金马路潍县中路 km 0.5 5 潍县中路志远路 km 0.9 市政管线工程 污水管线改造 km 4.8 对输油、电力箱涵等重要管道进行避让,尽量不做改造。对与新设的桥墩、匝道等发生冲突的现状地下管线进行局部改造。沿线局部新建雨污水管道,解决现状主要位置积水问题。雨水管线改造 km 10.5 新增永久占地 m2 0 拆迁 m2 0 辅助工程 取弃土场 对拆除后的老路面上成块废渣、钻孔弃渣(废泥浆)等建筑垃圾进行集中收集,运至指定弃土场。临时工程 施工营地 不新建,施工单位办公及住宿场所依托线路周边村庄及居民区。依托工程 沥青拌合站、混凝土搅拌站 道路工程在施工过程中不新建沥青拌合站和混凝土搅拌站,均依托城区现有的辅助设施进行道路建设。环保工程 施工期扬尘 运营期汽车尾气 洒水车定期对作业面和土堆洒水,加强施工期管理;加强道路绿化。施工营地生活污水、施工车辆、机械清洗废水 生活污水经临时化粪池收集,由当地环卫部门清运处置;施工车辆冲洗采用定点集中冲洗,防止含油污水排入附近地表水体,施工机械清洗废水循环使用。施工噪声 运营期车辆噪声 使用低噪音设备,合理安排施工时间,加强施工管理;采取设置隔声屏障,高架桥梁结构采用桥面连续、先进的抗冲击降噪伸缩缝等工艺,加强道路两侧绿化、实施大型车辆限行等降噪措施。固废 施工人员生活垃圾依托当地卫生环卫部门统一收集处理;施工废料尽可能地回收利用,剩余废料送当地垃圾处理系统;建筑垃圾运至指定的建筑垃圾消纳场所进行处理,禁止在非指定场地倾倒。(二)建设规模 宝通街中心城区段(西外环潍安路)全长17.2公里,本次实施快速化改造为和平路至志远路段,长约9.5公里。道路规划红线76米,总控制宽度120米。现状道路断面为三幅路,其中主路宽30米,双向8车道布置,辅路单向1车道。改造路段采用主路高架形式,跨越青年路、机场路、四平路、潍州路、鸢飞路、文化南路、新华路、北海路、东方路、金马路、潍县中路等11条主要道路,中间接入胶济客专公铁立交桥(保留利用),计划设置青年路东、潍州路西、潍州路东、公铁立交桥西、公铁立交桥东、北海路西、北海路东等7对上下匝道和潍县中路互通立交。道路断面为高架6车道,地面8车道,共14车道;高架道路设计时速80公里/小时,地面道路50公里/小时,改造后通行能力达到每小时8300辆,通行能力大幅提升。(三)主要工程参数 1、总体方案(1)总体设计 宝通街(和平路-志远路)快速路采用高架形式,高架桥跨越青年路、机场路、四平路、潍州路、鸢飞路、文化南路、新华路、北海路、东方路、金马路、潍县中路等11条主要道路。其中涉铁路段长约1.5公里;其余路段长约8公里。涉铁段范围:西起铁路支线以西约110米处(匝道与主线分支点),东至胶济铁路线 6 以东约350米处(地面式快速路与高架分界点)、总长约1.5公里。(2)规划原则 设计标准:高架道路为快速路,地面道路为主干路;高架路设计速度80km/h;标准净空按8米控制。本次规划实施内容包括高架桥梁新建,地面道路改建,绿化迁移及新建,管线迁改,现状桥梁改建,照明亮化,交通设施等配套工程。(3)道路横断面 现状道路断面为高架6车道,地面8车道,共14车道。现状绿化分隔带、辅路、人行道等尽量保留利用。(4)节点布局 宝通街潍县中路节点采用“跨线+下穿”立交形式,宝通街主线高架跨越潍县中路,并在在路口西侧设上下匝道;潍县中路主线通过地道下穿宝通街;转向交通通过地面层实现。7 出入口布置原则:满足高架道路在路网中集散交通的需求;符合现状交通和规划路网的主要交通流向;间距合理,确保基本路段长度,同时避免匝道流量过于集中。在青年路东、潍州路西、潍州路东、公铁立交桥西、公铁立交桥东、北海路西、北海路东、潍县中路西设置5组8对出入口,出入口平均间距1.9km。2、节点设计(1)和平路 和平路为本次实施快速路起点,远期高架继续向西跨越和平路、向阳路,接月河路互通立交。和平路是进出火车站南广场的重要道路。高架接地点距离和平路停止线约270m。同时,青年路处设置上下匝道,与和平路共同承担进出火车站的交通功能,缓解和平路口交通压力。(2)白浪河桥 保留利用现状桥梁桩基,在中间修建第二层高架桥,保证主线6车道、地面8车道。主线线性连续一致,桥梁美观,工期短,造价低。(3)潍州路 8 在潍州路东西两侧各设置1对上下匝道。(4)涉铁段(鸢飞路以西110米-公铁立交以东350米)涉铁段方案由相关主管部门确定。(5)北海路 高架桥梁建设时避开高温水热力管道。现状西段高温水热力管道均位于主路内,西段管道位于主路北侧,东段管道位于主路南侧。新华路-北海路段,在红线76m范围内道路中心线向北偏移5m。为方便宝通街与北海路各个方向的交通流均能快速转换,本次在北海路两侧设置两对上下行匝道,西侧匝道接地点距离路口约440米(保留现状天桥),东侧匝道接地点距离路口约160米。(6)潍县中路 潍县中路设置南北向下穿通道,宝通街高架跨越潍县中路,并在潍县中路西侧设置一对上下匝道。解决了全部直行交通(占交叉口流量的66%),通过上下匝道及地面交叉口解决转向交通。为了避让下穿通道,除高温水管道保留外,迁移改造电力排管及其他冲突管线。3、专项工程(1)桥梁工程 路段:推荐采用预制拼装小箱梁。交叉口:采用钢混叠合梁。墩柱、盖梁:采用现浇施工。(2)道路工程 主路:现状宝通街主路路况较好,为便于施工、节省投资、缩短工期,本次地面主路尽量保留利用现状道路路面结构,对其进行加铺改造。辅路:现状辅路结构较弱,已达到使用年限,且改造后做为车行道使用,现状辅路做新建改造。(3)市政管线工程 总体原则:立足现状,解决关键问题,根据需求迁改。改造方案:对输油、电力箱涵等重要管道进行避让,尽量不做改造。对与新设的桥墩、匝道等发生冲突的现状地下管线进行局部改造。9 沿线局部新建雨污水管道,解决现状主要位置积水问题。(4)照明及亮化工程 采用路灯、吸顶灯等,满足功能性照明要求。桥体亮化-城市夜景效果打造至关重要的环节,可
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