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五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书 目录 I 武汉智汇元环保科技有限公司 目录目录 1 概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 环境影响评价工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.4 1.4 主要评价内容.31 1.5 环境影响评价主要结论.32 2 总则.33 2.1 编制依据.33 2.2 环境功能区划分.43 2.3 评价因子与评价标准.43 2.4 评价工作等级和评价范围.56 2.5 环境保护目标.69 3 建设项目概况及工程分析.70 3.1 建设地点及用地现状.70 3.2 建设规模及服务范围.70 3.3 项目组成.71 3.4 平面布置.79 3.5 建设周期.79 3.6 工作制度与劳动定员.80 3.7 总投资及环境保护投资.80 3.8 原辅材料及能源.80 3.9 主要设备.83 3.10 产品方案及规模.86 3.11 处理工艺.87 3.12 公用、辅用工程及行政生活设施产污环节分析.116 3.13 主要污染源、污染物分析及拟采取的防治措施.117 3.14 平衡分析.119 3.15 项目主要污染物产生及排放情况.138 3.16 非正常工况主要污染源分析.184 3.17 项目主要污染物产生及排放汇总.185 3.18 三本帐”.189 3.19 总量控制分析.192 3.20 施工期污染源及污染物分析.193 4 环境现状调查与评价.198 4.1 五峰土家族自治县自然环境现状调查与评价.198 4.2 环境质量现状调查与评价.202 5 环境影响预测与评价.219 5.1 建设阶段环境影响预测与评价.219 5.2 大气环境影响预评价.224 5.3 地表水环境影响预评价.345 5.4 地下水环境影响预测与评价.350 5.5 声环境影响预测与评价.356 5.6 固体废弃物环境影响分析.363 5.7 土壤影响预测评价.364 5.8 生态环境影响分析.367 目录 五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 II 5.9 环境风险评价.368 6 环境保护措施及其可行性论证.401 6.1 废气污染防治措施.401 6.2 废水污染治理措施.417 6.3 地下水污染防治措施.424 6.4 噪声污染治理措施.426 6.5 固体废物污染防治措施.427 6.6 土壤污染防治措施.431 6.7 垃圾运输过程污染防治措施.431 6.8 环境风险管理.432 6.9 建设阶段污染防治措施.442 7 环境影响经济损益分析.448 7.1 社会效益分析.448 7.2 环境经济效益分析.449 7.3 环境影响经济损益分析结论.451 8 环境管理与监测计划.452 8.1 环境管理.452 8.2 环境监理.455 8.3 污染物排放清单.458 8.4 环境监测.464 9 环境影响评价结论.473 9.1 项目建设概况.473 9.2 项目建设的环境可行性分析判定.474 9.3 环境质量现状.475 9.4 污染物排放情况.476 9.5 主要环境影响.477 9.6 环境保护措施.479 9.7 环境影响经济损益分析.483 9.8 环境管理与监测计划.483 9.9 环境影响可行性结论.484 五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书 1、概述 1 武汉智汇元环保科技有限公司 1 概述概述 1.1 项目背景项目背景 五峰土家族自治县位于湖北省西南部,属武陵山支脉,以喀斯特地貌为主,平均海拔 1100 米,是一个典型的少数民族山区县。其境东邻宜都市和松滋县,南抵湖南省石门县,西与鹤峰、巴东两县接壤,北与长阳土家族自治县毗连。全县国土面积 0.21 万平方公里,其中常用耕地面积 20.41 万亩。辖 5 镇 3 乡,96 个行政村,12 个社区居委会,总人口 19.99 万人,城镇化率 34.19%。五峰土家族自治县地理区位见附图 1。随着五峰土家族自治县城市建设的发展和人民生活水平的不断提高,城镇生垃圾也随之大幅增加,五峰县城区渔洋关镇现有常住人口约 4 万人,日均产生生活垃圾约 25t、餐厨垃圾约 2.5t。五峰县城区生活垃圾处理方式单一,生活垃圾处理仅有 1 座垃圾中转站(渔洋关集镇)和 1 座生活垃圾填埋场(渔洋关垃圾填埋场),渔洋关垃圾填埋场承担五峰县全县城生活垃圾处置任务,现存库容量约 72118 立方米,现平均日处理垃圾量50 吨/天,日填埋垃圾量约 100 立方米。按照五峰县生活垃圾量年增长率约 4%的增长趋势,仅 4 年,现有垃圾处理场的填埋量将趋于饱和。目前,五峰县仅城区渔洋关镇实行了餐厨垃圾专业回收,由五峰土家族自治县城市管理执法局环卫部门的专业餐厨垃圾车上门回收各餐饮单位的厨余及餐厨垃圾(不含家庭餐厨及厨余垃圾),送往宜昌市餐厨垃圾处理中心集中处理。但随着宜昌市区餐厨垃圾处理收纳体系越来越完善,宜昌市餐厨垃圾处理中心餐厨垃圾处理量已达最大容量,未来不能接纳外地餐厨垃圾处理。为完善五峰土家族自治县城区垃圾收运体系,妥善处置生活垃圾和餐厨垃圾,五峰土家族自治县城区管理执法局拟建设五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程,项目计划在渔洋关垃圾填埋场西南侧建设一座生活垃圾热解和餐厨垃圾处理站,项目生活垃圾处置拟采用扬州澄露环境工程有限公司设计的生活垃圾智能化连续处理系统,该系统与传统垃圾直接焚烧技术最根本的区别就在于处理炉内最终燃烧的是垃圾热解后的挥发分和焦炭,而不是原始垃圾,烟气经配套设置的净化装置处理达标后排放。餐厨垃圾处置拟采用广州希奕环境集团有限公司设计的餐厨垃圾高温好氧微生物处理技术,该技术适应性广,实用性强,无恶臭气体排放,处理后的处理物可以直接变成营养土应该于农业。项目的建设可提升五峰土家族自治县生活垃圾和餐厨垃圾“无害化、减量化、资源化”的处理水平,有效解决五峰土家族自治县垃圾处理问题,加快促进环境友好型1、概述 五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 2 社会的建设。2019 年 7 月 10 日,五峰土家族自治县发展和改革局以县发改局关于五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程项目立项的批复(五发改审批2019109 号,见附件)同意对该项目予以立项(项目代码为 2019-420529-77-01-032367)。2019 年 7 月,五峰土家族自治县城市管理执法局委托深圳市华伦投资咨询有限公司编制完成了五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)可行性研究报告。2019 年 9 月 30 日,五峰土家族自治县发展和改革局以关于五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)可行性研究报告的批复(五发改审批2019105 号,见附件)对项目可行性研究报告予以了批复,同意项目建设。2019 年 7 月 11 日,五峰土家族自治县自然规划局为项目制定了城区垃圾收运体系完善工程用地红线图,8 月 22 日,五峰土家族自治县自然规划局出具了关于五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程项目选址及用地情况的函(见附件),同意项目用地选址。2019 年 10 月 23 日,五峰土家族自治县自然规划局为项目颁发了项目建设用地规划许可证(鄂规用地 420529201900021 号,见附件)和建设工程规划许可证(鄂规工程 420529201900026 号,见附件),明确了用地性质和用地面积。2019 年 8 月 2 日,五峰土家族自治县扶贫攻坚指挥部办公室以 关于支持城区垃圾收运体系完善工程项目建设的函(见附件),请各相关部门结合行业扶贫职责,支持该项目的建设。项目总投资人民币 1349.75 万元,资金来源为申请省财政厅水污染防治专项资金(第二批)450 万元及地方财政自筹。项目规划用地 4403.8 m2(折合 6.61 亩),总建筑面积1454.996 m2,分为餐厨垃圾处置区和生活垃圾热解区。项目分两期建设:一期建设一座处理能力 5t/d 餐厨垃圾处理车间(570.996 m2)和一座处理能力 20t/d 生活垃圾热解车间(884m2);二期扩建根据生活垃圾和餐厨垃圾处理量实际增长情况再行建设,在一期已建厂房内增设一套 5t/d 餐厨垃圾处理设备和一套 20t/d 生活垃圾热解设备,二期建设时间待定。项目一、二期建成后,总规模为餐厨垃圾处理能力 10t/d、生活垃圾处理能力 40t/d,本次环评对项目一、二期建设共同进行评价。1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书 1、概述 3 武汉智汇元环保科技有限公司 根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 2018 年第 1 号)文件,本项目属于“三十五、公共设施管理业”中“104、城镇生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置”类建设项目,应编制环境影响报告书。2020 年 5 月,五峰土家族自治县城市管理执法局委托武汉智汇元环保科技有限公司(国环评证乙字第 2608 号)承担了“五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书”的环境影响评价工作。我公司在接受建设单位的委托后,及时组织专业人员对建设现场和周边区域进行了踏勘、调查、收集资料等工作。2020 年 5 月 28 日,协助建设单位按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 及 环境影响评价公众参与暂行办法 等文件要求,在宜昌市生态环境局网站上进行了第一次信息公示。2020 年 5 月,我公司委托湖北中实检测技术有限公司分别对项目所在区域的地下水、噪声及环境空气、土壤按照相关环评导则要求及环境监测技术规范进行环境质量现状监测。2020 年 5 月6 月,根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 的规定,以及中华人民共和国环境保护行业标准 环境影响评价技术导则进行了工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境影响经济损益分析等工作,并提出了相应的环境保护措施、环境管理与监测计划。2020 年 7 月,在环评报告初稿完成后,协助建设单位按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与暂行办法等文件要求,协助建设单位在宜昌市生态环境局网站上进行第二次信息公示,并在三峡晚报上进行了两次公示。在以上工作基础上,通过综合整理和认真分析、研究,2020 年 6 月,我公司编制完成了五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书(以下简称报告书)送审稿。主要工作程序见图 1.2-1。1、概述 五峰土家族自治县城区垃圾收运体系完善工程(生活垃圾热解及餐厨垃圾处理项目)环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 4 图 1.2-1 环境影响评价工作程序图 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析判定产业政策相符性分析判定 1.3.1.1 与产业结构调整指导目录相符性分析判定与产业结构调整指导目录相符性分析判定 本工程为生活垃圾热解和餐厨垃圾处理项目,属于市政公用设施项目,根据产业结构调整指导目录(2019 年本)第一类鼓励类第四十三条环境保护与资源节约综合利用“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”和“34 餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”,本项目属于鼓励类。项目建设符合产业结构调整指导目录(2019 年本)国家相关产业政策要求。1.3.1.2 与战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(与战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016 版)相符性分析判定版)相符性分析判定 根据战略性新兴
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