中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永和和 45-永和永和 18 井区天然气井区天然气 12 亿立方米亿立方米/年开发项目年开发项目 环境影响报告书（公示公示稿）稿）建设单位：中石油煤层气有限责任公司 编制单位：山西晋环科源环境资源科技有限公司 编制日期：二二二年八月 目目 录录 1 概述概述.1-1 1.1 建设项目的特点.1-1 1.2 环境影响评价的工作过程.1-4 1.3 项目可行性判定.1-5 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.1-6 1.5 环境影响评价的主要结论.1-7 2 总则总则.2-1 2.1 编制依据.2-1 2.2 环境影响识别与评价因子筛选.2-7 2.3 评价等级与评价范围.2-11 2.4 评价标准.2-17 2.5 规划文件符合性分析.2-23 2.6 环境功能区划.2-52 2.7 主要环境保护目标.2-52 3 建设项目建设项目概况及概况及工程分析工程分析.3-1 3.1 现有工程回顾.3-1 3.2 本次改扩建项目概况.3-16 3.3 矿区资源条件.3-31 3.4 工程分析.3-35 3.5 公用工程.3-46 3.6 环境影响因素分析.3-50 3.7 环境保护及污染防治措施.3-62 3.8 项目扩建前后污染物排放量变化情况.3-75 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.4-1 4.1 地理位置.4-1 4.2 地形地貌.4-2 4.3 气候特征.4-3 4.4 地表水系.4-4 4.5 地下水.4-8 4.6 泉域.4-18 4.7 文物古迹.4-18 4.8 环境质量现状调查与评价.4-20 4.9 生态环境质量现状与评价.4-31 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.5-1 5.1 环境空气影响预测与评价.5-1 5.2 地表水环境影响分析.5-15 5.3 地下水环境影响预测与评价.5-16 5.4 声环境影响预测与评价.5-65 5.5 土壤影响预测与评价.5-72 5.6 生态环境影响评价.5-83 5.7 固体废物环境影响分析.5-110 5.8 环境风险评价.5-113 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.6-1 6.1 建设期环境保护措施.6-1 6.2 运营期环境保护措施及其可行性论证.6-14 6.3 服务期满后环境保护措施.6-22 6.4 环境保护措施汇总及投资估算.6-26 7 环境影响环境影响经济损益分析经济损益分析.7-1 7.1 社会经济影响分析.7-1 7.2 社会效益影响分析.7-2 7.3 环境影响经济损益分析结论.7-2 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.8-1 8.1 环境管理.8-1 8.2 环境监测.8-6 9 碳排放环境影响评价碳排放环境影响评价.9-1 9.1 核算边界.9-1 9.2 核算过程.9-1 9.3 碳排放评价.9-6 10 环境影响评价环境影响评价结论结论.10-1 10.1 建设项目概况.10-1 10.2 环境质量现状.10-1 10.3 污染物排放情况分析.10-2 10.4 主要环境影响.10-2 10.5 公众参与意见.10-6 10.6 环境保护措施分析.10-6 10.7 环境影响经济损益分析.10-6 10.8 环境管理与监测计划.10-6 10.9 总结论.10-6 鄂东气田石楼西区块永和鄂东气田石楼西区块永和 4545-永和永和 1818 井区天然气井区天然气 1212 亿立方米亿立方米/年开发年开发项项目目环境影响报告书环境影响报告书 1-1 1 概述概述 1.1 建设项目的特点建设项目的特点 1.1.1 项目建设背景项目建设背景 2016 年 12 月，国家发展改革委、国家能源局发布了 天然气发展“十三五”规划，规划中提出，致密气勘探开发将以四川、鄂尔多斯、塔里木盆地为重点，加强东部深层勘探开发，保持稳产力争增产，加快鄂尔多斯、四川两大盆地致密气上产步伐，目标 2020年产量达到 370 亿立方米。因此，从改善我国的能源结构，促进我国以煤为主的能源结构逐步向环境无害的可持续发展的模式转变来说，开发天然气这一新能源，形成新的能源产业，无疑具有战略意义。中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块油气勘探始于 2005 年，在永和 1 井盒 8 段试气获得了日产 4276.8m3气流，揭开了石楼西区块油气勘探的序幕。2011 年 6 月对永和 18 井山 2 段自然产能试气，产气量 22.25 104m3/d，无阻流量 45 104m3/d，取得重大突破，为区块富集区优选及产能评价奠定了坚实基础。2012 年 5 月经国土部批准，申报区探矿勘查登记项目名称变更为“山西省鄂尔多斯盆地石楼西区块煤层气(油气)勘查”，可以兼探油气资源。探矿权人为中国石油天然气股份有限公司，勘查单位为中石油煤层气有限责任公司，勘查面积 1524.34km2。中石油煤层气有限责任公司是中国石油天然气股份有限公司独资设立的专门从事煤层气、天然气业务的有限责任公司，成立于 2008 年 9 月。北京中海沃邦能源投资有限公司是 2007 年 6 月 7 日在北京注册成立的一家从事煤层气的勘探、开发和生产的能源投资公司，该公司于 2008 年 7 月 10 日在山西省永和县注册成立北京中海沃邦能源投资有限公司永和分公司。永和分公司主要承担石楼西区块永和境内天然气、煤层气的勘探开发生产销售。中石油煤层气有限责任公司与北京中海沃邦能源投资有限公司于 2009 年 8 月签订了山西省石楼西区块煤层气资源开采合作合同。2015 年 12 月，中石油煤层气有限责任公司与北京中海沃邦能源投资有限公司补充签订了 山西省石楼西地区煤层气资源开采合作合同修改协议（永和 18 井区开发补充协议）。中石油煤层气有限责任公司拥有石楼西区块的开采权，北京中海沃邦能源投资有限公司为该项目的鄂东气田石楼西区块永和鄂东气田石楼西区块永和 4545-永和永和 1818 井区天然气井区天然气 1212 亿立方米亿立方米/年开发年开发项项目目环境影响报告书环境影响报告书 1-2 投资方和作业方、经营者。鄂东气田石楼西区块永和 18 井区天然气 5108m3/a 天然气开发项目位于石楼西区块内，动用天然气含气面积191.75km2。2016年2月国家能源局以国能备油气20161号对该区域内的能源以天然气矿种进行了备案，2016 年 12 月山西省环境保护厅以晋环审批函201617 号“关于中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永和18 井区天然气 5 亿立方米/年开发项目环境影响报告书的批复”对报告书进行了批复。2017 年 5 月，国土资源部为山西省鄂尔多斯盆地石楼西永和 18 井区天然气开采颁发了采矿许可证，开采矿种为天然气。根据中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永和 18 井区天然气 5 亿立方米/年开发项目环境影响报告书的批复，该项目动用含气面积 191.75km2，开采目的层为二叠系山西组山 2 段、山 1 段及石盒子组盒 8 段，设计年产气量 5 亿 m3/a。主要建设内容包括：钻井 335 口，井场 78 座，集气站 3 座、采出水处理站 1 座，生活污水处理站 1 座，集气管线 21.5km，采气管线 267.1 km，配套建设道路、自动控制、供电、供热、供水等公辅工程和环保工程。永和 18 井区实际建设 29 个井场，69 口井，集气站 1 座，采出水处理站 1 座，生活污水处理站 1 座，采气管线 73.21km，配套建设道路、自动控制、供电、供热、供水等公辅工程和环保工程，已建设井场及站场生产规模已达设计产能 5 108m3/a。北京中海沃邦能源投资有限公司对开发利用方案进行了调整变更，中石油煤层气有限责任公司以“关于鄂东气田石楼西区块永和 18 井区天然气 5 亿立开发方案变更事宜的说明”同意其变更事宜。具体变更为将原 18 井区 5 亿方开发方案中设计的其余井场、永-2 集气站、永-3 集气站、相应输（集）气管线及道路和输电工程等全部纳入持续开发的永和 45-18井区统一规划建设，另行评价与验收。2018 年 12 月中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永和 18 井区天然气 5 亿立方米/年开发项目通过竣工环境保护自主验收。鉴于以上开发方案的编制与调整问题，中石油煤层气有限责任公司联合北京中海沃邦能源投资有限公司编制了鄂东气田石楼西区块永和 45-永和 18 井区开发方案，将永和 45-永和 18 井区气藏作为整体开发。国家能源局于 2018 年 4 月 27 日同意该项目备案，项目代码 2018-000291-07-03-000354。鄂东气田石楼西区块永和鄂东气田石楼西区块永和 4545-永和永和 1818 井区天然气井区天然气 1212 亿立方米亿立方米/年开发年开发项项目目环境影响报告书环境影响报告书 1-3 中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司以油堪2019340号“关于鄂东气田石楼西区块永和 45-永和 18 井区天然气 12 亿立方米/年开发方案的批复”对本项目开发方案进行了批复。永和 45永和 18 井区位于鄂东气田石楼西区块南部，探明含气面积582.63 平方千米，探明地质储量 792.14 亿立方米，年产天然气 12 108m3。1.1.2 项目建设特点项目建设特点（1）项目特点 项目区位于“山西鄂尔多斯盆地石楼西区块石油天然气煤层气勘查”探矿权登记区块内（证号为 0200002030058，勘查面积：1524.34 km2）；本次评价永和 45-永和 18 井区位于探矿权南部。此次改扩建建设内容主要包括新建丛式井场 146 座（其中 133 座位于永和县、13座位于石楼县）、采气井 881 口（其中 821 口位于永和县，60 口位于石楼县）、集气站10 座（全部位于永和县）、采气管线 146 条 314.08km（其中 290.65 km 位于永和县，23.43km 位于石楼县），集气管线 10 条 74.87km（全部位于永和县）。扩建永和集气处理站（位于永和县），新建 2 台 100 104m3/d 燃气驱动往复压缩机、1 套 200 104m3/d卧式分离罐及 1 套 200 104m3/d 三甘醇脱水橇，扩建后日处理能力达 400 104m3/d；配套建设供电、通信、自控、道路等辅助设施，天然气经永和集气处理站处理后依托现有外输管线外输。目前永和集气处理站已扩建完成 2 台 100 104m3/d 燃气驱动往复压缩机，1 套200 104m3/d 的卧式分离罐及 1 套 200 104m3/d 的三甘醇脱水橇。根据临汾市生态环境局永和分局关于鄂东气田石楼西区块永和 45-永和 18 井区 12 108m3/a 开发项目免予处罚的认定，由于该项目未批先建工程尚未投入运行，未对环境造成严重后果，符合关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见中的免予处罚的情形，临汾市生态环境局永和分局对该项目做出免予处罚的决定，要求环评未批复前未批先建项目不得投入生产。（2）环境特点 根据永和县 2020 年环境空气质量例行监测结果：永和县六项基本污染物 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 和 O3-8h 的现状浓度均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012）鄂东气田石楼西区块永和鄂东气田石楼西区块永和 4545-永和永和 1818 井区天然气井区天然气 1212 亿立方米亿立方米/年开发年开发项项目目环境影响报告书环境影响报告书 1-4 中的二级标准限值；石楼县除 PM10和 PM2.5外，SO2、NO2、CO 和 O3-8h 的现状浓度均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准限值。根据 2021 年 3 月 9日3 月 15 日环境空气特征污染物补充监测结果，四个监测点的非甲烷总烃浓度均能满足环境空气质量非甲烷总烃限值(DB13/1577-2012)