12021 年国空政策 250 题答案解析01.做题须知，题目共 250 题，涉及全部2020 年注册城乡规划师考试增补大纲全部文件和知识点，一定认真阅读：A 第一：不要觉得简单，简单是我们直击知识点，没必要去搞糊涂大家，让基本知识点清晰明白!B 第二：每个选项一定要看，每个选项是一个知识点，一共有 1000 知识点了，基本覆盖了国空政策文件该有的知识点了C 第三：做题重要的是知识点的把握，题目可能无法与真题原题相同，但知识点是可以预测的。D 第四：命题需要综合考虑，如有命题错误或者题日错误，已教材和规范为准E 最后：祝大家复习顺利，今年通过！02 答案解析A【解析】根据关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见，在编制自然保护地规划时，以保持生态系统完整性为原则，遵从保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求。因此 A 选项错误。03.答案解析D.【解析】国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划，A 选项错误；全国国土空间规划侧重战略性，省级国土空间规划侧重协调性，B 选项错误；需经国务院审批城市的国土空间总体规划，由市人民政府组织编制，经同级人大常委会审议后，由省级政府报国务院审批，C 选项错误；市县与乡镇国土空间规划可以合并编制，也可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划，D 选项正确。04.答案解析C.【解析】城镇开发边界外，落实上位规划和主体功能区定位要求，在国土空间开发保护格局的基础上，划定国土空间规划基本分区，并分别明确各分区的核心管控目标、政策导向与管制规则。因此，城镇开发边界外也需要划定国土空间分区。C 选项错误。05.答案解析A.【解析】海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划，由所在区域或上一级自然资源主管部门牵头组织编制，报同级政府审批；涉及空间利用的某一领域专项规划，如交通、能源、水利、农业、信息、市政等基础设施，公共服务设施，军事设施，以及生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划，由相关主管部门组织编制。相关专项规划可在国家、省和市县层级编制，不同层级、不同地区的专项规划可结合实际选择编制的类型和精度。因此 A 选项正确。06.答案解析D【解析】用水总量：国家确定的规划水平年流域、区域用水总量控制性约束指标。因此 D 选项错误。07.答案解析D【解析】按气候分区分为、人均居住用地面积 28-38 m/人，、为 23-36m/人。因此 D 选项符合题意。08.答案解析A【解析】第三百七十二条地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。A 选项错误；第三百八十条冖地役权不得单独转让。土地承包经营权、建设用地使用权等转让的，地役权一并转让，但是合同另有约定的除外。B 选项正确;第三百八十一条地役2权不得单独抵押。土地经营权、建设用地使用权等抵押的，在实现抵押权时，地役权一并转让。09.答案解析D【解析】根据自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知，现行土地利用总体规划、城市(镇)总体规划实施中存在矛盾的图斑，要结合国土空间基础信息平台的建设，按照国土空间规划“一张图”要求，作一致性处理，作为国土空间用途管制的基础。一致性处理不得突破土地利用总体规划确定的 2020年建设用地和耕地保有量等约束性指标，不得突破生态保护红线和永久基本农田保护红线，不得突破土地利用总体规划和城市(镇)总体规划确定的禁止建设区和强制性内容，不得与新的国土空间规划管理要求矛盾冲突。10.答案解析A【解析】中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见指出，确定国家公园在维护国家生态安全关键区域中的首要地位。11.答案解析B【解析】派出所属于十分钟、十五分钟生活圈居住区配套设施，属于公共管理与公共服务设施用地。12.答案解析D【解析】自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知自然资发(2020127 号规定的“八不准”为：一、不准占用永久基本农田建房。二、不准强占多占耕地建房。三、不准买卖、流转耕地违法建房。四、不准在承包耕地上违法建房。五、不准巧立名目违法占用耕地建房六、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。七、不准非法出售占用耕地建的房屋。八、不准违法审批占用耕地建房。13.答案解析C【解析】根据自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知，重大交通枢纽、重要线性工程网络、城市安金与综合防灾体系、地下空间、邻避设施等设施布局，城镇政策性住房和教育卫生、养老、文化体育等城乡公共服务设施布局原则和标准属于市级国上空间规划审查的要点。因此 C 选项符合题意。14.答案解析C【解析】强化国家发展规划的统领作用，强化国土空间规划的基础作用。国土空间总体规划要统筹和综合平衡各相关专项领域的空间需求。详细规划要依据批准的国土空间总体规划进行编制和修改。相关专项规划要遵循国土空间总体规划，不得违背总体规划强制性内容，其主要内容要纳入详细规划。因此 C 选项不准确。15.答案解析C【解析】中心城区范围内结构性绿地、水体等开敞空间的控制范围和均衡分布要求属于市级总规的强制性内容，而有些绿地并不是结构性绿地，其次产业布局和用地布局不属于市级总规的强制性内容。16.答案解析D【解析】根据历史文化名城保护规划标准,1.0.2 条：本标准适用于历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位及历史建筑的保护规划，以及非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹等的保护规划。3.2.5 条：当历史文化街区的保护范围与文物保护单位的保护范围和建设控制地带出现重叠时，应坚持从严保护的要求，应按更为严格的控制要求执行。3.4.4 条：历史城区应控制机动车停车位的供给，完善停车收费和管理制度，采取分散、多样化的停车布局方式。不宜增建大型机动车停车场。3.5.4 条：有条件的历史城区，应以市政集中供热为主：不具备集中供热条件的历史城区宜采用燃气、电力等清洁能源供热。因此D 选项符合题意。317.答案解析ABC【解析】根据资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价指南(试行)，生物多样性维护功能重要性在生态系统、物种和遗传资源三个层次进行评价。18.答案解析D【解析】国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见规定，在符合规划、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许用于建设保障性租赁住房，并变更土地用途，不补缴土地价款，原划拨的土地可继续保留划拨方式；允许土地使用权人自建或与其他市场主体合作建设运营保障性租赁住房。因此 D 选项符合题意。19.答案解析A【解析】单位 GDP 使用建设用地下降率属于约束性指标，A 选项正确；城乡建设用地规模属于约束性指标，国土空间开发强度属于预期性指标，新增生态修复面积属于预期性指标，因此 BCD 均错误。20.答案解析ABCE【解析】为保障防洪排涝系统的完整性和通达性，为雨洪水蓄滞和行泄划定的自然空间和重大调蓄设施用地范围，包括河湖湿地、坑塘农区、绿地洼地、涝水行泄通道等，以及具备雨水蓄排功能的地下调蓄设施和隧道等预留的空间。因此 ABCE 符合题意。需要注意的是，农田属于洪水防洪区，不能划入调蓄范围。21.答案解析AC【解析】根据城区范围确定规程，首次确定城区初始范围时，以第三次全国国土调查(以下简称“三调”)数据为基底，从中选取三调属性代码为 201 及 201A 的图斑数据所明确的空间范围作为城区初始范围。A 选项错误；与国家或城市未来发展战略对应的各类国家级或省级开发区、工业园区：经过国家、省两级自然资源主管部门参与审定确定的建成或部分建成并运行的，其建成运行部分纳入城区实体地域范围。不是全部划入，而是建成和运行部分划入城区实体地域范围。因此 C 选项错误。22.答案解析D【解析】根据市级国土空间总体规划编制指南(试行)G2.4 条规定：城镇开发边界以及城镇开发边界内的特别用途区原则上不得调整。因此 D 选项错误。23.答案解析ABCD【解析】根据市级国土空间总体规划编制指南(轼行),E 选项应为市域主体功能区分区图，主体功能区是以县级为基本单元的，在中心城区全部为城镇发展区，故 E 选项错误，因此 ABCD 符合题意。24.答案解析B【解析】土地管理法第三十三条：各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。因此 B 选项符合题意。25.答案解析C【解析】根据土地征收成片区开发标准(试行)，国土空间规划确定的一个完整的土地征收成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例一般不低于 40%26.答案解析4C【解析】土地管理法第三条：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。因此 C 选项符合题意。27.答案解析C【解析】根据国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南，农业设施建设用地中既包括建设用地也包括农用地，因此 AB 错误，C 选项正确。设施农用地完全属于农用地，因此农业设施建设用地不等于设施农用地，D 选项错误。28.答案解析D【解析】按照自然生态系统原真性、整体性、系统性及其内在规律，依据管理目标与效能并借鉴国际经验，将自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区和自然公园 3 类。湿地公园属于自然公园，因此 D 选项符合题意。29.答案解析A【解析】根据城乡建设用地竖向规划规范，超过 8m 的高填方区宜优先用作绿地、广场、运动场等开敞空间，因此 A 选项错误：BCD 选项符合规范要求。30.答案解析B【解析】城镇圈是指以多个重点城镇为核心，空间功能和经济活动紧密关联、分工合作可形成小城镇整体竞争力的区域，一般为半小时通勤圈。31 答案解析B【解析】根据社区生活圈规划技术指南规定，社区生活圈服务要素保障社区生活圈健康有序运行的主要功能，包括社区服务、就业引导、住房改善、日常出行、生态休闲、公共安全等六方面内容。其中社区服务可细分为健康管理、为老服务、终身教育、文化活动、体育健身、商业服务、行政管理和其它(主要是市政设施)，因此 B 选项错误32.答案解析A【解析】中华入民共和国水法(2016 修正)第十二条：国家对水资源实行流域管理和行政区域管理相结合的管理体制。因此 A 项符合题意。33.答案解析D.【解析】根据中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见国土空间规划编制要求为体现战略性、提高科学性、加强协调性、注重操作性。因此 D 选项错误。34.答案解析C【解析】根据土地管理法，农村村民住宅用地，由乡(镇)人民政府审核批准。故 C 选项符合题意。35.答案解析A.【解析】实用性村庄规划具有法定效力，是法定规划。36.答案解析AB【解析】碳汇主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力，因此 AB 符合题意。尽管加强海绵城市和精细合理规划社区生活圈服务设施可以节能减排，减少二氧化碳的排放，但其不属于碳汇，故 CD 不选择。E 选项会汇鼓励私家车的出行，增加二氧化碳的排放。因此 E 选项5不符37.答案解析D【解析】根据国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南红树林属于湿地；幼儿园属于教育用地；铁路客运站属于对外交通场站用地；盐碱地属于其他用地。这里特别强调一点，盐田属于工矿用地，盐碱地属于其他用地。合题意。38.答案解析A【解析】自然资源部办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知规定：建设项目节地评价是建设用地标准控制制度的重要组成部分，在建设项目用地预审和建设用地审查报批环节进行节地评价审查。根据国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见，立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发等。因此 A 选项符合题意。39.答案解析C【解析】民法典第二百四十七条矿藏、水流、海域属于国家所