目 录 一、建设项目基本情况 1 二、建设项目工程分析 19 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 27 四、主要环境影响和保护措施 34 五、环境保护措施监督检查清单 54 六、结论 57 附表 58 附图 59 — 4 — 一、建设项目基本情况 建设项目名称 珠海市粤富洋包装制品有限公司生产项目 项目代码 2207-440403-07-02-814922 建设单位联系人 联系方式 建设地点 珠海市斗门区白蕉科技工业园新科二路 21 号(2 号厂房)一楼之一 地理坐标 (东经 113 度 18 分 55.448 秒， 北纬 22 度 12 分 19.158 秒) 国民经济 行业类别 C2231 纸和纸板容器制造 C2319 包装装潢及其他印 刷 建设项目 行业类别 十九、造纸和纸制品业 22 38 纸制品制造 223* 二十、印刷和记录媒介复制业 23 39、印刷 231* 建设性质 √新建(迁建) 口改建 口扩建 口技术改造 建设项目 申报情形 √首次申报项目 口不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) / 项目审批(核准/ 备案) 文号(选填) / 总投资(万元) 200 环保投资(万元) 10 环保投资占比(%) 5 施工工期 2 个月 是否开工建设 √ 否 是： 用地(用海) 面积(m2) 建筑面积： 4704m2 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 — 1 — 规划及规划环境 影响评价符合性分 析 项目用地性质为工业用地；根据饮用水源保护区划分，项目区域不在饮用水源 保护区范围内， 其符合《珠海市城市规划条例》及《广东省珠海市饮用水源水质保 护条例》中的相关规定。项目生产过程中针对营运过程产生的污染物采取了合理、 有效的防治措施，污染物均能达标排放， 对周围环境影响较小。项目不在生态保护 红线范围内；产生的污染物经过环保措施处理后， 均能达标排放， 对周围环境影响 较小。工业厂房内水、电供应有保障，地理位置优越，交通发达， 选址合理。 其他符合性分析 一、与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》(粤府〔2020〕L1 号) 的相符性 表1-1. 与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析一览表 《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》要求 图 2-2 富山工业园产业空间整合 示意图项目情况 是否 符合 生态优先保护区。生态保护红线内， 自然保护地 核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格 禁止开发性、生产性建设活动， 在符合现行法律 法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对 生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态 空间内，可开展生态保护红线内允许的活动； 在 不影响主导生态功能的前提下， 还可开展国家和 省规定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅 游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为 活动。 本项目位于 珠海市 斗门区白蕉科技工业 园新科二路 21 号(2 号厂房)一楼之一， 周边无自然保护区、 饮用水源保护区等生 态保护目标，不在生 态保护红线范围。项 目不属于生态优先保 护区。 符合 水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强 水源涵养， 强化源头控制，禁止新建排污口， 严 格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全， 一 级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新 建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水 水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重 的建设项目。 本项目位置不在饮用 水水源保护区内，因 此不属于水环境优先 保护区。 符合 大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区 本项目所在地属于二 符合 — 2 — 实施严格保护， 禁止新建、扩建大气污染物排放 工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目 除外) 。 类环境空气质量功能 区。因此不属于大气 环境优先保护区。 省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区 规划环评， 严格落实规划环评管理要求， 开展环 境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定 并实施园区突发环境事件应急预案， 定期开展环 境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。 周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、自然保护 地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区， 应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污 染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。 纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理， 新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等 量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业 园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率， 逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智 能升级改造，强化环保投入和管理， 构建高效、 清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 本项目位于 珠海市 斗门区白蕉科技工业 园新科二路 21 号(2 号厂房)一楼之一， 不属于省级以上工业 园区重点管控单元。 项目周围 1 公里不涉 及生态保护红线、自 然保护地、饮用水水 源地等生态环境敏感 区域。项目不属于造 纸、电镀、印染、鞣 革、石化等高污染行 业 符合 水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田 湖草系统治理， 开展江河、湖泊、水库、湿地保 护与修复， 提升流域生态环境承载力。严格控制 耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、 改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以 城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污 水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管 网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水 处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设 施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进 畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展， 实 施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化 利用， 加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处 项目所处位置不属于 水环境质量超标类重 点管控单元；不属于 耗水量大、污染物排 放强度高的行业；项 目采取雨污分流制 度。 符合 — 3 — 理与利用配套设施建设， 强化水产养殖尾水治理。 大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新 建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目， 产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用 溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性 有机物原辅材料的项目； 鼓励现有该类项目逐步 搬迁退出。 项目所处位置不属于 大气环境受体敏感类 重点管控单元。项目 不属于钢铁、燃煤燃 油火电、石化、储油 库等项目。 符合 由上表可知，本项目符合《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》的要求。 二、与《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》(珠府〔2021〕38 号) 的相符性 表1-2. 与《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析一览表 掌控领域 管控方案 本项目 是否 符合 生态保护红 线和一般生 态空间 全市陆域生态保护红线面 积 202.59 平方公里， 占全 市 陆 域 国 土 面 积 的 11.66%；一般生态空间面 积 131.57 平方公里， 占全 市 陆 域 国 土 面 积 的 7.57%。全市海域生态保 护红线3281.06 平方公里。 项目用地性质为建设用地， 不在生态保护红线和生态环 境空间管控区内，符合生态 保护红线要求 符合 环境质量底 线 全市环境质量持续改善， 地表水国考、省考断面水 质达到国家和省下达的水 质目标要求；集中式饮用 水水源地水质达到或优于 Ⅲ类水体比例为 100%；城 市建成区黑臭水体全面消 除。近岸海域水环境质量 逐步改善。大气环境质量 持续改善，各项考核指标 达到省下达的目标要求。 土壤环境风险得到管控， 受污染耕地安全利用率和 污染地块安全利用率达到 省下达指标。 根据环境质量公报和引用监 测数据可知，2020 年项目所 在区域大气环境质量中各污 染物平均浓度均优于《环境 空 气 质 量 标 准 》 (GB3095-2012)(及其 2018 年修改单)中二级标准限值， 珠海市 2020 年度环境空气 质量较优；2020 年鸡啼门水 道尖峰大桥断面和鸡啼门大 桥断面水质类别均为为Ⅱ 类，均优于Ⅲ类水质目标要 求。本项目无工业废水排放， 生活污水纳入白藤水质净化 厂处理，不会增加鸡啼门水 道的容量负荷。 符合 — 4 — 一 资源利用上 线 强化节约集约利用，持续 提升资源能源利用效率， 水资源、土地资源、岸线 资源、能源消耗等达到或 优于省下达的总量和强度 控制目标。按照国家和省 的决策部署，加快推动实 现碳达峰目标。 到 2035 年，生态环境分区 管控体系巩固完善，生态 安全格局稳定，环境质量 实现根本好转，资源利用 效率显著提升，节约资源 和保护生态环境的空间格 局、产业结构、能源结构、 绿色生产生活方式形成， 基本建成美丽珠海，成为 知名生态文明城市。 本项目生产过程中所用的资 源主要为水、电资源。符合 资源利用上线相关要求； 清 洗废水循环利用；一般固体 废物可交由专业回收单位回 收利用，危险废物交由有资 质单位处理， 生活垃圾交由 环卫部门处理。 符合 生态环境准 入清单 从区域布局管控、能源资 源利用、污染物排放管控 和环境风险防控等方面明 确准入要求，建立“1+100” 生态环境准入清单体系。 “1”为全市生态环境准入 共性清单， “100”为各个环 境管控单元的差异性准入 清单 本项目不属于高耗能、高排 放项目，本项目满足广东省、 珠三角地区和相关陆域的管 控要求，不属于《市场准入 负面清单(2020 年版)》禁止 准入类项目 。总体满足 “1+100”生态环境准入清单 体系 符合 由上表可知，本项目符合《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》的要求。 本项目位于 珠海市斗门区白蕉科技工业园新科二路 21 号(2 号厂房)一楼之 ，属于斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点管控单元 (环境管控单元编码 ZH44040320017)。 表1-3. 斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点管控单元要求 环境管控单元编 码 单元名称 行政区划 管控 单元 分类 要素细类 省 市 区 ZH44040320017 斗门区井岸 镇- 白蕉镇- 白藤街道重 点管控单元 广东 省 珠海 市 斗门 区 重点 管控 单元 生态保护红线、一般生态空 间、水环境城镇生活污染重 点管控区、水环境一般管控 区、大气环境受体敏感、高 排放重点管控区 管控维度 管控要求 符合性 区域布局管控 1- 1. 【生态/禁止类】单元内生态