本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2022年新制订的关于取保候审若干问题的规定主讲人：XXX 时间：20XX.XX关于取保候审若干问题的规定本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定前言关于取保候审若干问题的规定是为了规范适用取保候审，贯彻落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策，保障刑事诉讼活动顺利进行，保护公民合法权益，根据中华人民共和国刑事诉讼法及有关规定，制定的规定。2022年9月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部联合发布关于取保候审若干问题的规定（公通字202225号，以下简称规定）。对1999年印发的关于取保候审若干问题的规定进行了修订，自印发之日起施行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。33学习解读关于取保候审若干问题的规定目录规定的出台背景一规定的修订内容二规定的要点解答三规定的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。44学习解读关于取保候审若干问题的规定规定的出台背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 出 台 背 景本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。66学习解读关于取保候审若干问题的规定规定的修订内容二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 修 订 内 容本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 修 订 内 容规定共六章四十条，对取保候审的一般规定、决定、执行、变更、解除、责任等方面作出了规定。其中，重点对以下内容进行了修改：一是进一步明确了取保候审的适用范围。一是进一步明确了取保候审的适用范围。关于取保候审的对象，规定明确对于采取取保候审足以防止发生社会危险性的犯罪嫌疑人，应当依法适用取保候审。关于取保候审的适用条件，明确了对于刑事诉讼法第六十七条中的“严重疾病”和“生活不能自理”，分别参照最高人民法院等部门印发的有关规范性文件执行。二是进一步强化对被取保候审人的执行监督。二是进一步强化对被取保候审人的执行监督。为进一步明确被取保人的活动范围，规定对刑事诉讼法第七十一条中“特定的场所”、“特定的人员”、“特定的活动”的范围进行了细化，以便于实际操作。针对异地执行取保候审的，规定对被取保候审人向执行机关报到的期限作出了规定，并明确了未在规定期限内报到的后果及处置措施，以确保异地取保候审有效执行。对被取保候审人申请离开居住地的，进一步细化了相关条件、批准程序、应当遵守的规定等内容。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 修 订 内 容同时，为加大对被取保候审人的违规惩处力度，规定还对没收保证金、对保证人罚款、逮捕等措施的条件、程序予以进一步明确，以保障取保候审相关规定得到贯彻执行。三是解决取保候审执行中遇到的具体问题。三是解决取保候审执行中遇到的具体问题。针对犯罪嫌疑人、被告人没有经常居住地，而又常年不在户籍地这一常见问题，规定明确，在符合一定条件的情况下，可以在被取保候审人暂住地执行取保候审。针对被取保候审人居住地变更后如何处理的问题，规定要求，决定取保候审的公安机关应当重新确定被取保候审人变更后的居住地派出所执行，且原执行机关应当与变更后的执行机关进行工作交接。此外，为方便退还被取保候审人保证金，规定提出经本人出具书面申请，公安机关可以书面通知银行转账退还保证金。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 修 订 内 容四是进一步规范取保候审的工作衔接。四是进一步规范取保候审的工作衔接。为顺畅检法机关决定取保候审送交执行工作，规定明确人民法院、人民检察院决定取保候审的，将有关法律文书和其他材料送交所在地同级公安机关，由所在地同级公安机关依照规定交付执行。同时，规定要求，被取保候审人违反规定需要予以逮捕的，应当提请人民检察院、人民法院依法作出逮捕决定，并由所在地同级公安机关执行。此外，规定还进一步规范了取保候审与其他强制措施、判决、决定等的衔接问题。下一步，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部，将指导地方各级人民法院、人民检察院、公安机关和国家安全机关，严格执行刑事诉讼法关于取保候审若干问题的规定及其他有关规定，进一步规范适用取保候审，深入贯彻落实宽严相济刑事政策以及少捕慎诉慎押的刑事司法政策，在保障刑事诉讼活动顺利进行的同时，充分保护公民合法权益。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1111学习解读关于取保候审若干问题的规定规定的要点解答三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 要 点 解 答一、规定是如何体现少捕慎诉慎押，保障犯罪嫌疑人、被告人权利的？答：尊重和保障人权是我国宪法确立的一项重要原则，刑事诉讼法第二条规定的“刑事诉讼法的任务”，也包括尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利。少捕慎诉慎押是宽严相济刑事政策的具体落实，要求办案机关依法、准确适用各类强制措施。规定主要在以下方面体现上述要求：一是进一步明确应当取保候审的对象。一是进一步明确应当取保候审的对象。规定强调，对于采取取保候审足以防止发生社会危险性的犯罪嫌疑人，应当依法适用取保候审。二是明确可以在被取保候审人暂住地执行取保候审。二是明确可以在被取保候审人暂住地执行取保候审。针对经济社会发展、人口流动增多，外来人口犯罪现象，规定明确，被取保候审人离开户籍所在地一年以上且无经常居住地，但在暂住地有固定住处的，可以在暂住地执行取保候审。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 要 点 解 答一、规定是如何体现少捕慎诉慎押，保障犯罪嫌疑人、被告人权利的？三是明确三是明确“严重疾病严重疾病”和和“生活不能自理生活不能自理”的标准。的标准。针对实践中不规范适用、不敢适用刑事诉讼法第六十七条中“严重疾病”和“生活不能自理”的问题，规定明确分别参照最高人民法院等部门印发的保外就医严重疾病范围罪犯生活不能自理鉴别标准执行，便于实践掌握。四是简化被取保候审人申请离开居住地的审批程序。四是简化被取保候审人申请离开居住地的审批程序。规定明确对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，可以根据情况，简化批准程序，有利于在对被取保候审人实施有效监管的同时，尽可能减少对其正常工作和生活的影响。五是规定了保证金退还的便利途径。五是规定了保证金退还的便利途径。实践中时有出现取保候审解除后，被取保候审人由于种种原因不便领取退还的保证金的现象。为更加方便退还被取保候审人保证金，规定提出经本人出具书面申请，公安机关可以书面通知银行转账退还保证金，以充分保障当事人财产权利。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 要 点 解 答二、关于健全取保候审执行与监管制度，规定相较于1999年规定，作出了哪些优化？答：为加强对被取保候审人的监督管理，防止脱管、漏管问题发生，规定主要提出了以下措施：一是明确被取保候审人的活动范围。一是明确被取保候审人的活动范围。结合实际监管的需要，规定分别对刑事诉讼法第七十一条中“特定的场所”、“特定的人员”、“特定的活动”的范围进行细化，有利于执行机关掌握和操作，也有利于被取保候审人明确知悉自己的活动范围。二是明确异地执行取保候审时被取保候审人的报到义务。二是明确异地执行取保候审时被取保候审人的报到义务。规定要求，对于异地执行取保候审的，被取保候审人应当在收到取保候审决定书后五日以内向执行机关报到，同时还规定了被取保候审人未在规定期限内报到的后果及处置措施，以确保被取保候审人按时报到并依法接受监管。三是细化对被取保候审人的违规惩处措施。三是细化对被取保候审人的违规惩处措施。规定第五章对违反取保候审相关规定的惩戒进行了规定，对没收保证金、对保证人罚款、治安管理处罚、逮捕等措施的条件、程序予以进一步明确，保障取保候审相关规定得到贯彻执行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 要 点 解 答三、规定为何专门针对人民法院、人民检察院决定取保候审的执行问题作出规定？是如何规定的？答：刑事诉讼法规定，人民法院、人民检察院决定取保候审，由公安机关执行。但是，1999年规定没有对具体执行的公安机关作出规定，导致相关工作衔接受到影响。针对这一问题，为进一步畅通文书送交、执行交付程序，规定明确，人民法院、人民检察院决定取保候审的，应当将取保候审决定书、取保候审执行通知书和其他有关材料一并送交所在地同级公安机关，由所在地同级公安机关依照相关规定交付执行。同时，为提高司法效率，还规定人民法院、人民检察院可以采用电子方式向公安机关送交法律文书和有关材料。此外，考虑到一些人民法院没有对应同级公安机关的问题，规定进一步明确，所在地没有同级公安机关的，由省级公安机关会同同级人民法院、人民检察院确定有关公安机关负责执行，并建立相关工作衔接机制。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 要 点 解 答四、下一步，将采取哪些措施确保规定得到准确贯彻执行？答：规定是对刑事诉讼法关于取保候审相关规定的具体化，因其广泛涉及公民人身财产权利和各部门之间的工作衔接，是公检法和国家安全机关的重要规范性文件。重点做好以下工作：一是加强学习培训。一是加强学习培训。通过举办专题讲座、同堂培训等形式，把修订后的规定作为各类培训的重点内容切实抓好，确保各级公检法和国家安全机关能够全面掌握、准确理解、依法运用，提升依法打击犯罪、保护人权的能力。二是健全工作机制。二是健全工作机制。指导各地公检法和国家安全机关不断健全、细化各项工作机制，强化执法指引，明确各部门职责权限，增强各部门之间的沟通交流，打通取保候审工作衔接的“最后一公里”。三是强化监督指导。三是强化监督指导。规定下发后，我们将加强对各地公检法和国家安全机关适用取保候审措施监督和指导，进一步规范执法司法行为，发现应适用而不适用或者违规适用取保候审等问题，依法及时予以纠正，确保取保候审措施得到全面、准确实施。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1717学习解读关于取保候审若干问题的规定规定的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读关于取保候审若干问题的规定 规 定 的 全 文 学 习关于取保候审若干问题的规定第一章第一章 一般规定一般规定第一条 为了规范适用取保候审，贯彻落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策，保障刑事诉讼活动顺利进行，保护公民合法权益，根据中华人民共和国刑事诉讼法及有关规定，制定本规定。第二条 对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的，由公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院根据案件的具体情况依法作出决定。公安机关、人民检察院、人民法