国家科技部科技型中小企业国家科技部科技型中小企业技术创新基金项目申报培训技术创新基金项目申报培训主管部门：主管部门：科技部 财政部青海省科技厅青海省科技厅青海省科技信息研究所青海省科技信息研究所2010年年3月月 创新基金的设立创新基金的设立科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金（以下简称科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是经国务院批准设立的一项创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金。型中小企业技术创新的政府专项基金。设立时间：设立时间：19991999年年5 5月月2121日日管理部门：科技部、财政部管理部门：科技部、财政部管理依据：科学技术部、财政部关于科管理依据：科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定技型中小企业技术创新基金的暂行规定、科技型中小企业技术创新基金项科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法和科技型中小企业目管理暂行办法和科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法。技术创新基金财务管理暂行办法。宗宗 旨旨科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金宗宗 旨旨政策性政策性-体现政府的宏观引导和政策导向，支持体现政府的宏观引导和政策导向，支持创新，创新，培育科技型中小企业，发展高新技术产业培育科技型中小企业，发展高新技术产业引导性引导性-引导性资金，吸引地方政府、企业、金融机构引导性资金，吸引地方政府、企业、金融机构和风险投资资金对科技型中小企业的资金投入和风险投资资金对科技型中小企业的资金投入非营利性非营利性-不以营利为目的；重点支持产业化初期，不以营利为目的；重点支持产业化初期，风险较大，商业性投资者商不愿出资，最需要由政府风险较大，商业性投资者商不愿出资，最需要由政府支持的项目支持的项目创新基金的设立创新基金的设立科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业呈现良好的发展态势科技型中小企业呈现良好的发展态势建设所需资金少、周期短，决策机制灵建设所需资金少、周期短，决策机制灵活、管理成本低，市场适应性好，在创活、管理成本低，市场适应性好，在创新机制和效率方面有优势；新机制和效率方面有优势；改革开放以来发展趋势良好。改革开放以来发展趋势良好。科技型中小企业既是加快成果转化、实现技术科技型中小企业既是加快成果转化、实现技术创新的有效载体，也是经济增长的重要源泉。创新的有效载体，也是经济增长的重要源泉。创新基金的设立创新基金的设立科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金资金短缺是制约科技型中小企业发展资金短缺是制约科技型中小企业发展的重要因素的重要因素创业初期缺少启动资金；创业初期缺少启动资金；缺少可供抵押的有形资产，获取银行贷款缺少可供抵押的有形资产，获取银行贷款困难；困难；资本市场尚未形成获取发展资金的渠道；资本市场尚未形成获取发展资金的渠道；由于资金短缺，好项目难以快速发展，错失由于资金短缺，好项目难以快速发展，错失有利的市场机遇。有利的市场机遇。支持对象支持对象科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 创新基金项目创新基金项目 支持的对象支持的对象支持的项目支持的项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持的项目须符合以下条件：支持的项目须符合以下条件：符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；自主研发项目，具有自主知识产权；自主研发项目，具有自主知识产权；必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；力，可以产生较好的经济效益和社会效益；重点支持符合重点支持符合20102010年度科技型中小企业技术创年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南（以下简称指南）新基金若干重点项目指南（以下简称指南）要求的项目。要求的项目。支持的企业支持的企业科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 支持项目的企业应具备以下条件：支持项目的企业应具备以下条件：具有独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股；具有独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股；申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；经营范围内；从事高新技术领域的研发、生产和服务；从事高新技术领域的研发、生产和服务；有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数30%30%以上；以上；R&DR&D经费占上一年销售额经费占上一年销售额5%5%以上；以上；企业资产负债率合理。企业资产负债率合理。支持重点支持重点科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金创新基金项目支持的重点创新基金项目支持的重点自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目；型项目；注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，围绕国家十大重点注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，围绕国家十大重点振兴产业中具有带动作用的关键技术、关键创新产品；振兴产业中具有带动作用的关键技术、关键创新产品；重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性产业的培育项目；产业的培育项目；有较大影响力和显示度的重点项目；有较大影响力和显示度的重点项目；初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目和大学生初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目和大学生创业项目。创业项目。支持领域支持领域科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金创新基金项目支持的技术领域创新基金项目支持的技术领域 1 1、电子信息、电子信息 2 2、生物、医药、生物、医药 3 3、新材料、新材料 4 4、光机电一体化、光机电一体化 5 5、资源与环境、资源与环境 6 6、新能源与高效节能、新能源与高效节能 7 7、高技术服务业、高技术服务业不支持的企业不支持的企业科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金不不 支支 持持 的的 企企 业业外商独资企业和中方拥有股权未超过外商独资企业和中方拥有股权未超过50%50%的中外合资企业（留学人员创办的的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）企业除外）已经上市的企业以及上市企业占有已经上市的企业以及上市企业占有50%50%以上股份的企业以上股份的企业不支持的项目不支持的项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金不不 支支 持持 的的 项项 目目不符合国家产业政策的项目；不符合国家产业政策的项目；无自主创新的单纯技术引进的项目；无自主创新的单纯技术引进的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；国家科技计划并得到经费支持，尚未验收；国家科技计划并得到经费支持，尚未验收；实施周期过长或投资规模过大的项目；实施周期过长或投资规模过大的项目；对社会或环境有不良影响的项目；对社会或环境有不良影响的项目；年度项目指南明确不支持项目。年度项目指南明确不支持项目。支持方式、类型和申报截止时间支持方式、类型和申报截止时间科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 创新基金项目的支持方创新基金项目的支持方式、类型和申报截止时间式、类型和申报截止时间支持方式、类型和申报截止时间支持方式、类型和申报截止时间科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，科技型中小企业技术创新项目分为科技型中小企业技术创新项目分为 初创期小企业创新项目初创期小企业创新项目 一般创新项目（含西部欠发达地区试点项目）一般创新项目（含西部欠发达地区试点项目）重点创新项目重点创新项目 公共技术服务机构补助资金项目公共技术服务机构补助资金项目 一般创新项目有无偿资助、贷款贴息两种支持方式，一般创新项目有无偿资助、贷款贴息两种支持方式，其他类别均为无偿资助支持方式。其他类别均为无偿资助支持方式。初创期小企业创新项目初创期小企业创新项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 初创期小企业创新项目初创期小企业创新项目支持创业初期、有较高的创新程度和技术水平、支持创业初期、有较高的创新程度和技术水平、市场前景好，但企业资金较少的小企业的技术市场前景好，但企业资金较少的小企业的技术创新项目。创新项目。企业注册资金不低于企业注册资金不低于30万、不超过万、不超过300万；万；自注册成立到管理中心的申报截止时间不超自注册成立到管理中心的申报截止时间不超过过36个月；个月；没有承担过创新基金项目；没有承担过创新基金项目；职工人数不超过职工人数不超过300人；人；资产总额和年收入均不高于资产总额和年收入均不高于3000万元。万元。初创期小企业创新项目初创期小企业创新项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金对国家级科技企业孵化器（高新技术对国家级科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）、国家大学科技园等创业服务中心）、国家大学科技园等中小企业专业孵化机构的项目予以重中小企业专业孵化机构的项目予以重点支持；对大学生创业项目予以重点点支持；对大学生创业项目予以重点支持。支持。创新基金以创新基金以无偿资助无偿资助方式支持立项项方式支持立项项目，资助额度目，资助额度20万元万元-40万元万元。申请截止时间约：申请截止时间约：2010年年5月月31日日。无偿资助的一般项目无偿资助的一般项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金无偿资助的一般项目无偿资助的一般项目用于研究、开发及中试阶段的补助，项目目前用于研究、开发及中试阶段的补助，项目目前尚未有销售或仅有少量销售；尚未有销售或仅有少量销售；企业注册资本最低不得少于企业注册资本最低不得少于3030万元，职工人数不超万元，职工人数不超过过300300人，人，资产总额不高于资产总额不高于30003000万元，年营业收入万元，年营业收入不超过不超过30003000万元万元；项目新增投资项目新增投资10001000万元以下，实施周期为两万元以下，实施周期为两年（按满两年测算）（药品可延至三年）；年（按满两年测算）（药品可延至三年）；新增投资中，企业有等额以上的自有资金匹配，申新增投资中，企业有等额以上的自有资金匹配，申请额不大于净资产；请额不大于净资产；无偿资助的一般项目无偿资助的一般项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金无偿资助的一般项目无偿资助的一般项目企业独立拥有或主要拥有项目知识产权；不支持单企业独立拥有或主要拥有项目知识产权；不支持单纯的技术购买、转让；纯的技术购买、转让；执行期内实现一定的销售（药品除外，必须有明确执行期内实现一定的销售（药品除外，必须有明确的、可以考核的指标）；的、可以考核的指标）；创新基金资助数额一般不超过创新基金资助数额一般不超过100100万元；万元；申请截止时间约：申请截止时间约：20102010年年1212月月1515日。日。贷款贴息的一般项目贷款贴息的一般项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金贷款贴息的一般项目贷款贴息的一般项目中试或扩大规模、形成批量生产，银行已经中试或扩大规模、形成批量生产，银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目（贷款有效给予贷款或意向给予贷款的项目（贷款有效期期20092009年年1 1月月1 1日至项目完成时与银行