企业技术创新企业技术创新山东社科院研究员目目录录企业技术创新企业技术创新:概念、程序与战略概念、程序与战略我国企业技术创新的宏观环境我国企业技术创新的宏观环境企业技术创新能力：概念与构成企业技术创新能力：概念与构成演化轨迹、能力培育演化轨迹、能力培育企业技术中心认定与评价企业技术中心认定与评价我国企业技术创新的宏观环境我国企业技术创新的宏观环境国家创新体系、创新型国家国家创新体系、创新型国家国家促进企业技术创新的政策框架国家促进企业技术创新的政策框架从宏观上认知企业的技术创新活动从宏观上认知企业的技术创新活动国家创新体系国家创新体系1987年，英国学者弗里曼率先使用年，英国学者弗里曼率先使用“国家创新系统国家创新系统”(NationalInnovationSystems)概念。概念。20世纪世纪90年代以后，年代以后，“国家创新系统国家创新系统”成为各国推进科技进成为各国推进科技进步、经济与社会全面发展的政策工具。步、经济与社会全面发展的政策工具。目前国内一般认为，国家创新体系是以政府为主导、目前国内一般认为，国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的决定性作用、各类科技创新充分发挥市场配置资源的决定性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会体系。主体紧密联系和有效互动的社会体系。国家创新体系构成图示国家创新体系构成图示法律法律法规法规创新观创新观念与文化念与文化研究机构：研究机构：中央属、地方属中央属、地方属部委属、民部委属、民营营大学大学与学院与学院企业：国有、民营企业：国有、民营外资、股份制外资、股份制其它其它机构机构区区域域创创新新体体系系行行业、业、产产业业集集群群政政府府支支持持作作用用高新区经济开发区高新区经济开发区国家科学技术创新能力国家科学技术创新能力产品市场条件产品市场条件教育和培训教育和培训社会基础设施社会基础设施要素市场条件要素市场条件国家创新体系国家创新体系知识创造、传知识创造、传播、应用播、应用全球创新体全球创新体系系信息支撑信息支撑基础设施基础设施中介体系中介体系社会服务社会服务市市场场拉拉动动作作用用国家创新体系的组成国家创新体系的组成合理的国家创新体系框架，应当包括结构合理的宏观合理的国家创新体系框架，应当包括结构合理的宏观调控与研究组织架构。主要由以下几个方面构成：调控与研究组织架构。主要由以下几个方面构成：1以政府为主导的管理调控体系包包括括政政府府宏宏观观管管理理、科科技技投投入入、科科技技计计划划管管理理、评评价价监监督督、奖奖励励等等。政政府府要要围围绕绕重重大大战战略略目目标标，组组织织和和集集成成社社会会创创新新资资源源，统统筹筹规规划划；组组织织实实施施国国家家重重大大科科研研任任务务，推推进进科科研研基基础础设设施施建建设设；营营造造政政策策环环境境，创创造造并并引引导导市市场场需需求求；制制定定标标准准，行行使使评评估估和和监监督督等等职职能能，使使有有关关部部门门、地地方方在在研研究究开开发发活活动动中中协协调调一一致致，提提高高效效率率，集集中中力量办大事。力量办大事。国家创新体系的组成国家创新体系的组成2以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系技术创新体系主要包括大型骨干企业、民营科技企业、技术创新体系主要包括大型骨干企业、民营科技企业、专业化中小型企业、外资企业及科研机构与大学中从专业化中小型企业、外资企业及科研机构与大学中从事应用研究的力量。企业成为技术创新的主体，事应用研究的力量。企业成为技术创新的主体，一一是是企业要成为先进科技成果主要的吸纳和应用者；企业要成为先进科技成果主要的吸纳和应用者；二二是企是企业要成为创新人才和资金主要投入者；业要成为创新人才和资金主要投入者；三三是企业要是企业要成为工业产权的主要拥有者；成为工业产权的主要拥有者；四四是企业要成为新技是企业要成为新技术的主要创造者；术的主要创造者；五五是企业要成为产业发展先导是企业要成为产业发展先导技术的引领者；技术的引领者；六六是企业要成为先进管理模式的开是企业要成为先进管理模式的开拓者拓者技术创新体系图技术创新体系图以企以企业为业为中心的技中心的技术创术创新体系关系新体系关系图图 2013 2013年底，山东省共拥有国家级企业技术中心年底，山东省共拥有国家级企业技术中心140140家，省级企业技家，省级企业技术中心术中心10281028家家,；国家产业技术创新战略联盟；国家产业技术创新战略联盟3 3家，省产业技术创家，省产业技术创新战略示范联盟新战略示范联盟7373家。家。国家级工程技术研究中心国家级工程技术研究中心3030家，新增家，新增4 4家；省级工程技术研究中家；省级工程技术研究中心心923923家，新增家，新增179179家；国家级科技合作基地家；国家级科技合作基地1212个；拥有国家级创新个；拥有国家级创新型（试点）企业型（试点）企业3535家，获认定家，获认定2424家。家。技术创新平台在促进产业结构升级和经济发展方式转变中发技术创新平台在促进产业结构升级和经济发展方式转变中发挥了巨大作用。挥了巨大作用。国家创新体系的组成国家创新体系的组成3以研究机构和大学为主的科学创新体系我我国国的的科科学学创创新新体体系系建建设设，是是建建设设国国家家创创新新体体系系的的重重要要内内容容，无无论论科科学学创创新新活活动动的的自自身身价价值值还还是是其其社社会会意意义义，都都属属于于社社会会公公益益性性范范畴畴。它它是是属属于于市市场场机机制制失失灵灵的的领领域域，应应按按社社会会需需求求的的模模式式以以国国家家财财政政为为主主建建立立多元投入机制予以扶持推动。多元投入机制予以扶持推动。国家创新体系的组成国家创新体系的组成4以各种中介机构为纽带的促进创新的服务体系。形成以专业服务中介机构、大学、职业培训机构为主体形成以专业服务中介机构、大学、职业培训机构为主体的知识传播和技术扩散体系。主要包括各类孵化器、生的知识传播和技术扩散体系。主要包括各类孵化器、生产力促进中心、评估、咨询机构、职业培训机构、科技产力促进中心、评估、咨询机构、职业培训机构、科技信息中心等。要形成信息中心等。要形成组织网络化、产业规模化、服务组织网络化、产业规模化、服务社会化社会化的中介服务网络，是联系各创新主体，促的中介服务网络，是联系各创新主体，促进互动的桥梁和纽带。进互动的桥梁和纽带。国家创新体系的组成国家创新体系的组成5具有地域特色的区域技术创新体系区区域域技技术术创创新新体体系系是是在在区区域域层层次次上上，以以区区域域的的经经济济、社社会会发发展展为为牵牵动动力力，以以中中心心城城市市为为枢枢纽纽，以以技技术术创创新新和和科科技技创创业业为为主主题题，来来聚聚集集和和整整合合创创新新要要素素，推推动动持持续续创创新新，提提升升竞竞争争力力的的社社会会网网络络组组织织和和制制度度。区区域域技技术术创创新新体体系系是是国国家家创创新新体体系系的的重重要要组组成成部部分分，以以有有优优势势的的重重点点高高新新区区和和特特色色产产业业集群为支柱。集群为支柱。国家创新体系的组成国家创新体系的组成6军民融合的科技创新体系建立军民融合的科技创新体系，实质上是建立军民融合的科技创新体系，实质上是在全国范围内实现多种资源的优化组合。在全国范围内实现多种资源的优化组合。军民融合的科技创新体系，是国防科技工军民融合的科技创新体系，是国防科技工业与国家科技工业基础的有机结合的体系、业与国家科技工业基础的有机结合的体系、是军民高新技术双向顺畅转移的体系、是是军民高新技术双向顺畅转移的体系、是大幅降低军事装备全寿命费用，尽快形成大幅降低军事装备全寿命费用，尽快形成战斗力，实现跨越式发展的体系。战斗力，实现跨越式发展的体系。科技金融的主要形式科技金融的主要形式全社会科技（投融资）投入体系全社会科技（投融资）投入体系科技投融资体系财政直接投入财政间接投入创业风险投资资本市场科技贷款科技保险综合性政策国家重大科技专项投融资政府采购科技税收科技金融创新试点科技金融创新试点财政科技投入的直接方式财政科技投入的直接方式各类国家科技计划（各类国家科技计划（I）1重点基础研究发展计划（重点基础研究发展计划（973）2高技术研究发展计划（高技术研究发展计划（863）3科技支撑计划科技支撑计划4科技基础条件平台建设计划科技基础条件平台建设计划52011协同攻关计划协同攻关计划6政策引导类科技计划政策引导类科技计划星火星火星火计划（含科技扶贫计划）星火计划（含科技扶贫计划）农业科技成果转化资金农业科技成果转化资金火炬火炬火炬计划火炬计划科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金重点新产品计划重点新产品计划国际科技合作计划国际科技合作计划软科学研究计划软科学研究计划科技兴贸行动计划科技兴贸行动计划财政科技投入的直接方式财政科技投入的直接方式各类国家科技计划（各类国家科技计划（II）6重大专项重大专项7其他科技计划其他科技计划重点实验室计划重点实验室计划工程技术研究中心建设项目计划工程技术研究中心建设项目计划科技成果重点推广计划科技成果重点推广计划大学科技园大学科技园生产力促进中心生产力促进中心农业科技园区农业科技园区中央级科研院所技术开发研究专项资金项目计划中央级科研院所技术开发研究专项资金项目计划科技富民强县专项行动计划科技富民强县专项行动计划8国家自然科学基金（含优秀青年科技基金）国家自然科学基金（含优秀青年科技基金）9.国家发改委、商务部、国家发改委、商务部、工信部工信部、农业部项目、农业部项目财政科技投入的间接方式财政科技投入的间接方式税收政策税收政策高新技术企业所得税优惠政策高新技术企业所得税优惠政策技术转让所得税政策技术转让所得税政策研究开发费用加计扣除研究开发费用加计扣除技术转让的营业税政策技术转让的营业税政策创业投资鼓励政策创业投资鼓励政策2006年年1月月9日，胡锦涛总书记在全日，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上提出了建设创新型国家国科学技术大会上提出了建设创新型国家的奋斗目标，的奋斗目标，“到到2020年，使我国的自主创年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑撑”。建设创新型国家建设创新型国家创新型国家的涵义：创新型国家的涵义：是是指指那那些些依依靠靠提提高高自自主主创创新新能能力力，形成强大的国际核心竞争力的国家。形成强大的国际核心竞争力的国家。Whats创新型国家创新型国家?按照学术界的看法，衡量一个国家是不是按照学术界的看法，衡量一个国家是不是创新型国家，有几个硬指标：创新型国家，有几个硬指标：科技研发投入占科技研发投入占GDP的比例不低于的比例不低于2%，科技进步贡献率超过科技进步贡献率超过70%，对外技术依存度指标低于对外技术依存度指标低于30%。建设创新型国家建设创新型国家 发展战略模式的选择，决定着一个国家发展战略模式的选择，决定着一个国家的前途和命运。半个多世纪以来，世界各国的前途和命运。半个多世纪以来，世界各国围绕实现工业化和现代化，探索了不同的发围绕实现工业化和现代化，探索了不同的发展路径，形成了以下三种发展模式：展路径，形成了以下三种发展模式：建设创新型国家建设创新型国家 第第一一是是资资源源型型。主主要要依依托托自自身身丰丰富富的的自自然然资资源源来来增增加加财财富富，最最典典型型的的是是中中东东的的石石油油国国家家。但但是是，极极其其优优越越的的资资源源禀禀赋赋只只是是造造物物主主对对极极少少数数国国家家和和地地区区的的格格外外青青睐睐，而而且且据据科科学学家家预预计计，按按照照目目前前的的开开发发速速度度