考点清单方法技巧栏目索引专题三收入与分配高考政治高考政治 浙江浙江专用专用考点清单方法技巧栏目索引考点一个人收入的分配基础知识基础知识按劳分配为主体、多种分配方式并存,是我国的基本经济制度。一、按劳分配为主体多种分配方式并存1.按劳分配的基本内容和要求(1)按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。(2)按劳分配的基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。考点考点清单清单考点清单方法技巧栏目索引2.实行按劳分配的原因、意义及按劳分配的地位(1)原因:实行按劳分配,是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。(2)意义:实行按劳分配,劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。(3)地位:按劳分配作为社会主义性质的分配制度,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。按劳分配在我国的所有分配方式中占主体地位。考点清单方法技巧栏目索引3.生产要素参与分配(1)在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按要素分配的体制机制,让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。(2)生产要素参与分配,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。二、收入分配与社会公平1.收入分配公平的含义收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。考点清单方法技巧栏目索引2.实现社会公平的制度保证和重要举措(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)重要举措:增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。3.兼顾效率与公平(1)效率与公平的关系效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础,对公平的追求会导致平均考点清单方法技巧栏目索引主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。(2)处理好二者的关系初次分配和再分配都要兼顾效率与公平:既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。考点清单方法技巧栏目索引重难突破重难突破1.比较生产要素参与分配的具体形式对应形式是否属于劳动收入资本要素参与分配储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润否土地要素参与分配凭借土地取得的收入,包括出租房屋获得的租金、农民转让土地承包经营权获得的收入管理要素参与分配企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式是劳动要素参与分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入信息要素参与分配提供市场信息、管理方案的收入技术要素参与分配技术入股、专利使用、技术转让获得的收入要具体分析考点清单方法技巧栏目索引2.全面认识收入分配公平是什么 收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要为什么 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性收入分配公平有利于增加居民收入,扩大居民消费,促进经济发展,提高人民的物质文化生活水平收入分配公平是贯彻新发展理念的要求,有利于实现全面建成小康社会的奋斗目标怎么做 生产决定分配。以经济建设为中心,大力发展社会主义社会的生产力,是实现公平分配的根本途径坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距考点清单方法技巧栏目索引拓展延伸拓展延伸1.区分国民收入的初次分配和再分配(1)国民收入的初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的,企业或农村集体经济组织是初次分配的主体。物质生产部门创造的国民收入经初次分配分解为三部分:一部分以税金形式上缴国家,形成国家集中的财政收入,由国家统筹安排,在全社会范围内使用;一部分以企业基金或农村集体经济基金的形式留归企业或农村集体经济组织,由企业或农村集体经济组织支配,用于发展生产、集体福利、职工奖励等;一部分以工资形式分配给劳动者个人,由劳动者个人支配和使用。(2)国民收入的再分配是在初次分配的基础上,由政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配,即政府以社会管理者的身份,主要通过税收、财政支出、转移支付等形式调节物质生产部门与非物质生产部门之考点清单方法技巧栏目索引间、城乡之间、地域之间、不同群体之间的收入关系,以保障国家机器的正常运转、保障经济社会协调发展、保障低收入者的基本生活水平。如科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出都是通过国民收入的再分配来实现的。2.国民收入的分配过程可以用下图表示(以企业创造的国民收入为例):考点清单方法技巧栏目索引易错辨析易错辨析【易错1】工人的工资收入都属于按劳分配分析公有制企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业)工人的工资属于按劳分配,私营企业、外资企业工人的工资属于生产要素参与分配中的劳动要素参与分配。【易错2】农民承包土地获得的经营收入属于土地要素参与分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配分析我国农村的所有制形式是集体所有制,因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于生产要素参与分配中的土地要素参与分配。【易错3】购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动收入考点清单方法技巧栏目索引分析合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种劳动报酬,包括按劳分配获得的收入、劳动要素参与分配获得的收入。合法的非劳动收入是指通过劳动以外的其他合法途径获得的收入,主要包括资本、土地等生产要素参与分配获得的收入。购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法收入,但不是劳动收入,而是非劳动收入。考点清单方法技巧栏目索引考点二财政与税收基础知识基础知识一、国家财政1.财政在社会经济生活中的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用2.财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素(1)渠道:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。考点清单方法技巧栏目索引(2)影响财政收入的主要因素影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。3.财政支出的主要用途按照具体的用途,财政支出可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。4.财政收入和支出关系的三种情况财政收支的三种情况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。财政收支平衡:指当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。财政盈余:指当年的财政收入大于财政支出的部分。财政赤字:指当年的财政支出大于财政收入的部分。考点清单方法技巧栏目索引二、征税和纳税1.税收的基本特征税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。(1)税收具有强制性。国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。(2)税收具有无偿性。国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。(3)税收具有固定性。国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。2.增值税和个人所得税考点清单方法技巧栏目索引(1)增值税增值税,是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。优点:增值税只对增值额征税。这样可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。(2)个人所得税个人所得税,是国家对个人所得征收的一种税。在我国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,从我国境内外取得的所得;在我国境内无住所又不居住或者在境内居住不满一年的个人,从我国境内取得的所得,都应缴纳个人所得税。考点清单方法技巧栏目索引我国个人所得税,按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高;所得越低,税率越低。个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。3.依法纳税是公民的基本义务(1)在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。(2)每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。(3)公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。考点清单方法技巧栏目索引4.违反税法的行为及应承担的法律责任(1)如果纳税人发生了偷税、欠税、骗税、抗税行为,税务机关在追缴税款的同时,要加收滞纳金甚至并处罚款,触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。(2)偷税,指纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。欠税,指纳税人超过税务机关规定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为。骗税,指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。抗税,指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。考点清单方法技巧栏目索引重难突破重难突破财政的作用财政的作用具体表现国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。财政支出用于教育、卫生、社会保障等民生领域体现财政的这一作用国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政支持资金投入多、建设周期长、投资风险大的基础设施建设,支持农业基础产业,支持落后地区经济建设,有利于促进资源的合理配置。财政支出用于基础设施建设、农业、环境保护、贫困地区经济建设体现了财政的这一作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用宏观经济形势财政政策目的经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时采取扩