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县委书记在县委审计委员会会议上的讲话 同志们: 现在开会。这次会议共有4项议程,下面逐项进行。 首先,请XX同志传达学习中央审计委员会第X次会议、省委审计委员会第X次会议和市委审计委员会第X次会议精神。 下面,请XX同志传达学习省委审计委员会办公室《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》。 下面,请XX同志汇报我市2021年度县级预算执行和其他财政收支审计情况。 刚才,我们传达学习了上级审委会最新会议精神,学习了相关文件,听取了我县2021年度市级预算执行和其他财政收支审计情况汇报,下一步,要结合实际,认真抓好贯彻落实。为更好发挥审计监督作用,推动我县审计工作再上新台阶,我强调几点意见。 一要强化政治责任,坚定新时代审计工作正确方向。牢牢把握审计工作的政治属性,深入学习贯彻各级审计委员会会议精神,把党的领导贯穿审计工作全过程,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题,坚决做到党的决策部署指向哪里、审计监督就跟进到哪里,政策落实“梗阻”出现在哪里、监督重点就聚焦在哪里,推动上级各项决策部署在我市落地见效,确保审计工作始终沿着正确方向前进。 二要坚持依法依规,有力有序推进审计监督全覆盖。省审计委员会办公室印发的《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》,为新时期推进审计全覆盖、拓展审计监督广度和深度指明了工作方向。要消除监督盲区,加强对各类审计对象的财政财务收支,及其管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源等经济活动进行审计监督,做到应审尽审、凡审必严。根据《实施意见》要求,结合我市实际,三年内对所有审计对象审计一遍,凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人,都要接受审计、配合审计。要突出审计重点,妥善处理好审计覆盖面与审计重点的关系,聚焦年度重点任务开展审计,对疫情防控、乡村振兴等重点工作,全面依法加强审计。聚焦资金使用效益开展审计,加大预算执行的审计力度,促进财政资金提质增效。加强民生支出领域审计,加大三农、医疗、教育等资金监管力度,坚决纠正损害群众切身利益的突出问题和不正之风。加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位和重点环节审计监督力度,真正让权力在阳光下运行。聚焦防范化解风险开展审计,加强对财政、金融、安全生产、食品药品等领域风险揭示,把重大风险隐患化解在萌芽状态。要加强统筹谋划,强化审计成果共享,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。一方面,推动形成全市审计“一盘棋”工作格局;另一方面,加强审计项目之间的统筹协调。在梳理各类项目审计对象、范围、内容的基础上,最大限度做到预算执行审计、重大政策措施落实情况跟踪审计、经济责任审计融合安排,自然资源资产审计与经济责任审计融合安排,重大政策措施落实情况跟踪审计与其他专项审计融合安排,从源头上加大项目统筹力度,避免同一年度对同一单位多头进点、重复审计。 三要强化审计整改,做好审计工作“后半篇文章”。狠抓问题整改,审计机关要落实审计整改“回头看”,加强对整改情况的跟踪检查,对拒不整改或整改弄虚作假的要依法追究责任。督促被审计单位扛牢整改主体责任,建好整改台账,列出整改清单。凝聚部门合力,审计机关要健全审计监督协作机制,完善人大监督、政府督办、纪检监察跟进、审计部门主动作为的联动整改督查机制。县委审计委员会成员单位要密切配合,一体推进揭示问题、规范管理。针对我市《2021年度市级预算执行和其他财政收支审计报告》中涉及问题的整改工作,由XX同志负责,市财政局等相关部门配合,市审计局具体落实,于2022年11月底前完成。 四要提高债务资金使用效益,防范化解政府债务风险。各单位要坚决落实党中央、国务院决策部署,把防范化解隐性债务风险作为重要的政治纪律和政治规矩,坚持底线思维,落实工作责任,层层传导压力,强化日常监管,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置和化解隐性债务存量。加强预算管理和债务监督,实现政府债务的透明化,合理控制地方政府债务增长。要加快债券资金支付进度,项目建设单位每月上报支出进度,对专项债券资金使用进度缓慢的单位,下发催办函,督促项目建设单位加快工程进度,尽快拨付使用债券资金,避免资金沉淀、闲置。 五要切实维护财经秩序,守住财经纪律“高压线”。党的十八大以来,习近平总书记多次就“严肃财经纪律”“过紧日子”等作出重要指示。严肃财经纪律,说到底就是要守住公款公用的生命线。财政资金使用必须注重效益,要算经济账,也要算综合账,确保花在刀刃上。一要加强对财经法律法规的学习。领导干部要加强预算、债权、资产、合同等重点方面的学习,进一步增强财经法纪观念,严格遵守国家财经纪律及各项财务规章制度,认真履职尽责,及时更新和学习国家财经法规及相关知识,进一步提高财务管理能力和水平。二要增强严肃财经纪律意识。严格执行“三重一大”民主决策议事制度,增强遵规守法意识,严格自律、以身作则,坚决制止和纠正违反财务管理制度和财经纪律的行为,确保各项资金安全、规范、有效使用。三要强化责任担当。各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责,强化法纪观念,严明财经纪律,全面提升财务管理水平。要严格按照财务管理工作的规章和制度办事,努力推动全市财务管理工作再上新台阶。 六要强化自身建设,筑牢审计事业发展根基。深入践行审计机关“三立”要求,常态性开展能力作风建设,着力锻造一支高素质专业化审计铁军。要加强能力建设,开展宏观政策、审计业务、法律法规等方面培训,提升审计干部“能查、能说、能写”三种能力,推广运用“大数据审计”等新技术新方法,全面提升审计监督效能。要加强作风建设。切实扛起全面从严治党主体责任,严格落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。大力弘扬求真务实、严谨细致、尊重事实、敢于碰硬的工作作风,查真相、说真话、报实情,坚决维护审计监督的权威性和公信力。 5
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