20年部门财务人员培训专用PPT20年部门财务人员培训专用PPT费用及预算支出的核算20年部门财务人员培训专用PPT20年1月1日起正式实施20年部门财务人员培训专用PPT本章主要讲述费用及预算支出的管理、核算要求和主要账务处理。费用（财务会计）及预算支出（预算会计）是Z府会计主体依法履职、开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失，是Z府会计主体经济活动和财务管理的重要内容，也是Z府会计的重要核算对象主要反映政府会计主体的各项财务运行成本、现金流出量等可以为财务报告使用者作出决策或者监督和管理提供依据费用主要反映政府会计主体的预算年度执行结果有助于决算报告使用者监督和管理，是财政、上级等部门考核预算执行情况的依据，也为编制后续年度预算提供参考和依据预算支出要切实加强费用及预算支出管理，严格执行国家有关财务规章制度规定的支出范围和支出标准，认真组织核算，提高资金的使用效益20年部门财务人员培训专用PPT财务会计-费用类预算会计-预算支出类会计科目适用范围会计科目适用范围业务活动费用行政、事业单位行政支出行政单位单位管理费用事业单位事业支出事业单位上缴上级费用事业单位上缴上级支出事业单位对附属单位补助费用事业单位对附属单位补助支出事业单位资产处置费用行政、事业单位投资支出事业单位所得税费用事业单位债务还本支出事业单位经营费用事业单位经营支出事业单位其他费用行政、事业单位其他支出行政、事业单位财务会计的费用类科目（8个）和预算会计的预算支出类科目（8个），对于行Z单位和事业单位来说，有一些是共用科目，有一些是事业单位专有的科目会计科目适用范围表20年部门财务人员培训专用PPT目录目录业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算一一上缴上级费用（上缴上级支出）的核算对附属单位补助费用（对附属单位补助支出）的核算经营费用（经营支出）的核算资产处置费用的核算所得税费用的核算投资支出的核算债务还本支出的核算其他费用（其他支出）的核算二二三三四四五五六六七七八八九九20年部门财务人员培训专用PPT目录目录业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算一一上缴上级费用（上缴上级支出）的核算对附属单位补助费用（对附属单位补助支出）的核算经营费用（经营支出）的核算资产处置费用的核算所得税费用的核算投资支出的核算债务还本支出的核算其他费用（其他支出）的核算二二三三四四五五六六七七八八九九重点内容重点内容重点内容重点内容重点内容重点内容重点内容重点内容20年部门财务人员培训专用PPT目录目录二二上缴上级费用（上缴上级支出）的核算对附属单位补助费用（对附属单位补助支出）的核算经营费用（经营支出）的核算资产处置费用的核算所得税费用的核算投资支出的核算债务还本支出的核算其他费用（其他支出）的核算七七三三四四六六八八九九五五一一业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算穿插讲解Z府收支分类科目核算内容、重点支出的管理及报销要求20年部门财务人员培训专用PPT一、业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算业务活动费用是指单位为实现其职能目标，依法履职或开展专业业务活动及其辅助活动所发生的各项费用单位管理费用是指事业单位本级行政及后勤管理部门开展管理活动发生的各项费用，包括事业单位行政及后勤管理部门发生的人员经费、公用经费、资产折旧（摊销）等费用，以及由单位统一负担的离退休人员经费、工会经费、诉讼费、中介费等财务会计行政支出是行政单位履行其职责实际发生的各项现金流出事业支出是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实际发生的各项现金流出预算会计是行Z事业单位会计核算反映和监督的主要对象是考核行Z事业单位职能目标实现情况、事业发展成果、资金使用效益和预算执行情况的主要依据反映了行Z事业单位的刚性支出（本章重点内容）20年部门财务人员培训专用PPT单位管理费用和业务活动费用的划分原则序号 级别单位管理费用业务活动费用1国家级中国气象局本级各级气象部门独立核算的后勤管理单位各级气象事业单位发生的由单位统一负担的离退休人员经费、工会经费、诉讼费、中介费等气象部门行Z单位（中国气象局离退休干部办公室）各级气象部门独立核算的后勤管理单位开展的非管理活动发生的各项费用，如机关服务中心开展的业务和办公基础设施建设发生的各项费用。中国气象局在京直属事业单位（不含机关服务中心）办公室、计财处、人事处、法规处、D办、纪检部门开展管理活动发生的各项费用（不包括经营费用、资产处置费用、上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用和其他费用）中国气象局在京直属事业单位（不含机关服务中心）除办公室、计财处、人事处、法规处、D办、纪检部门之外其他部门依法履职或开展专业业务活动及其辅助活动发生的扣除由单位统一负担的离退休人员经费、工会经费、诉讼费、中介费等之后的各项费用（不包括经营费用、资产处置费用、上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用和其他费用）2省级省、自治区、直辖市、计划单列市气象局本级各省、自治区、直辖市、计划单列市气象局直属事业单位3地市级与直属事业单位分开且独立核算的地（市、盟）气象局本级与直属事业单位核算不分开的各地（市、盟）气象局4县级与直属事业单位分开且独立核算的县（旗、区）气象局本级与直属事业单位核算不分开的各县（旗、区)气象局20年部门财务人员培训专用PPT一、业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算1.应根据依法取得的各种收入（经营收入除外），按规定合理安排业务活动费用（行政支出、事业支出）、单位管理费用（事业支出），事业单位应注意保持合理的费用（支出）结构，优先保障基本支出的需要，根据轻重缓急和财力可能妥善安排项目支出。同时，应按照国家关于“三公”经费等方面的有关规定，严格控制一般性支出和“三公”经费支出2.所有费用（支出）必须全部纳入单位预算统一管理，严格按批复的预算、费用支出范围标准和定额安排。上级部门核定批复的预算和国家或主管部门规定的支出范围和标准，是掌握费用（支出）的依据，也是控制费用（支出）的手段。禁止无预算支出、超预算支出以及扩大支出范围，提高支出标准3.有指定项目和用途的专项资金，应当专款专用、单独辅助核算，并按照规定报送专项资金使用情况；项目完成后，应当报送决算和绩效评价的书面报告，接受检查、验收。应划清业务活动费用与经营费用、基本建设项目支出和行政支出、事业支出的界限。基本支出和项目支出、基本支出中的人员支出和公用支出之间不能混用，项目支出中不得列支人员支出（科研项目绩效等特殊情况除外），尤其注意基本支出中安排的专项支出，要专款专用，不能相互挤占或挪用4.必须严格执行国家和主管部门规定的各项财政财务制度，建立健全内部管理制度，严格审批手续，杜绝支出管理的随意性。单位制定的支出管理制度，应当依据国家有关规定，符合本部门（单位）的实际情况和业务特点。单位不得擅自超越国家规定的开支范围和开支标准列支相关经费，对于国家和上级主管有关财务规章制度没有统一规定的，单位可以结合本单位实际和业务特点制定相关规定，报上级部门备案后执行；对于违反法律制度和国家政策的，上级部门应当责令其改正（一）管理要求20年部门财务人员培训专用PPT一、业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算5.严格执行国库集中支付制度和Z府采购制度等有关规定。单位在实际支付资金时，要按照财Z部规定的支付方式划分标准自行选择财Z直接支付和财Z授权支付两种方式；严格执行公务卡制度，减少现金提取和使用；严格执行预算单位银行账户资金存放管理制度，加强单位实有资金账户管理。要完整编制Z府采购预算和采购计划，并按照招投标和Z府采购管理的有关规定执行严格实施Z府采购7.各类票据是行Z事业单位依法履职、开展业务活动而进行会计核算、账务处理等财务管理活动中的重要依据，也是各项费用（支出）列支的依据，因此需要确保票据来源合法，列示的所有内容合规真实，坚决杜绝使用虚jia票据6.行Z事业单位应厉行节约，反对浪费，节约使用每一笔经费，花少钱、办多事、办好事，提高资金使用效益。各项费用（支出）要有明确的目标，形成的结果要对照目标进行绩效评价，以促进行Z事业单位“转职能、转Z风、严纪律、强监管、肃贪fu”，进一步降低行Z成本和增强成本、效益观念，提供更多更好的公共服务8.应严格区分公私界限，应由个人负担的支出，不得由单位负担。对附属单位补助支出和上缴上级支出，属于部门内部调剂性质的支出，不得计入本单位的事业支出，避免虚增事业支出（一）管理要求20年部门财务人员培训专用PPT一、业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算为了满足成本核算需要，还可按照“工资福利费用”、“商品和服务费用”、“对个人和家庭的补助费用”、“固定资产折旧费”、“无形资产摊销”等成本项目设置明细科目直接计入或采用一定方法计算后计入1应当按照项目、服务或者业务类别、支付对象等进行明细核算业务活动费用2应当按照项目、费用类别、支付对象等进行明细核算单位管理费用（二）核算要求20年部门财务人员培训专用PPT一、业务活动费用和单位管理费用（行Z支出、事业支出）的核算核算重点和难点（二）核算要求重点：在于准确把握业务活动费用和单位管理费用的界定、各项明细费用（支出）的管理制度和规范要求、各项业务活动的特点和性质、以及各项费用的列支口径，正确使用会计科目归集各项费用支出（即按Z府收支分类科目中的部门预算支出经济分类科目说明正确归集），做到合法、合规、真实、准确难点：在于会计账务处理过程中进行的一系列辅助核算，应做到准确、完整。另外，在年终进行结转时，要明确各项费用（支出）的资金来源渠道，正确区分央财Z拨款、地方财Z拨款、非财Z拨款专项资金和其他资金20年部门财务人员培训专用PPT讲解核算例子之前，要首先了解和掌握Z府收支分类的一些内容Z府收支分类改革府收支分类改革20年部门财务人员培训专用PPT（一）（一）Z Z府收支预算组成府收支预算组成1.1.一般公共预算一般公共预算2.Z2.Z府性基金预算府性基金预算3.3.国有资本经营预算国有资本经营预算4.4.社会保险基金预算社会保险基金预算20年部门财务人员培训专用PPT20年部门财务人员培训专用PPT（二）一般公共预算收入科目（二）一般公共预算收入科目（设类、款、项、目四级）（设类、款、项、目四级）1.1.税收收入：税收收入：增值税、营业税、企业所得税、个人增值税、营业税、企业所得税、个人 所得税、城市维护建设税、关税、车所得税、城市维护建设税、关税、车 辆购置税、房产税，辆购置税、房产税，2.2.非税收入：非税收入：行行Z Z事业性收费收入、罚没收入、国事业性收费收入、罚没收入、国 有资源（资产）有偿使用收入、捐赠有资源（资产）有偿使用收入、捐赠 收入，收入，3.3.债务收入：债务收入：央央Z Z府债务收入、地方府债务收入、地方Z Z府债务收入府债务收入4.4.转移性收入：转移性收入：返还性收入、一般性转移支付收返还性收入、一般性转移支付收 入、专项转移支付收入，入、专项转移支付收入，20年部门财务人员培训专用PPT（三）一般公共预算支出科目（三）一般公共预算支出科目（设类、款、项（设类、款、项级）级）类级科目包括：一般公共服务支出、类级科目包括：一般公共服务支出、外交支出外交支出、国防、国防支出、公共安全支出、支出、公共安全支出、教育支出教育支出、科学技术支出科学技术支出、文化体、文化体育与传媒支出、育与传媒支出、社会保障和就业支出社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、援助其他地区支出、金融支出、援助其他地区支出、国土海洋气象等支出国土海洋气象等支出、住住房保障支出房保障支出、粮油物资储备支出、预备费、其他支出、转、粮油物资储备支出、预备费、其他支出、转移性支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发