项目谋划专项债申报汇报6篇 项目谋划专项债申报汇报1今年以来，县财政局认真贯彻落实中央、省、市关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作要求，围绕重点项目、补短板重大项目和在建项目，确保项目谋划一批，储备一批，发行一批，建设一批。全力用好用活地方政府专项债券资金，助力全县经济平稳健康发展。 一、精安排、严格政策落实我局高度重视申报新增专项债券工作，在外部，多次与县发改局组织行业主管部门召开工作调度会；在内部，细化责任、目标明确，及时研究推进项目申报和资金使用管理工作，积极安排专人负责该项工作，形成了主要领导负总责，分管领导具体负责，各科室共同参与的工作格局。 二、强沟通，提高申报质量积极向上级部门请教取经，加强政策学习，熟悉债券发行条件和流程，掌握主动权。同时通过召开座谈会、实地调研等形式，充分与有关业务主管部门沟通衔接，共同对新增专项债券项目进行梳理和汇总，确保按时按质提交专项债券项目申报材料。 三、抓落实、强化监督指导依托地方政府债务管理信息系统，对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控，逐个环节跟踪进展，层层压实相关主体责任，在确保项目质量前提下，尽快形成实物工作量，提高债券资金使用效益，确保债券资金为我县经济社会发展提供坚实保障。 一、抓住政策机遇，更加扎实做好上级资金申报工作。起跑就是冲刺、开局就是决战。重大政策机遇稍纵即逝，文件往往周末下发，周一前就截止报送。我局高度重视，以能打硬仗的精神，组织业务人员连轴加班，研究吃透国家、省市的政策文件精神，迅速组织一批前期工作成熟、年内能够开工建设、地方建设资金落实的项目上报。其中，我区申报的3宗中央预算内投资项目计划均获得初步审核通过，全市各县区中唯一。 二、突出环环相扣，更加扎实做好项目储备和前期工作。思深方益远,谋定而后动。我局始终将统筹谋划作为资金申报工作的首要地位，全面协调政府投资项目的储备、入库、立项、申报以及建设等工作。一是主动以《惠阳区2020年度政府投资项目计划》为出发点，对照政策文件寻找合适项目储备，发现一宗合适储备一宗，不断提高储备库项目数量和质量。2020年，我区分别申报6批次，项目合计43宗，申报金额合计21.97亿元。2021年已储备项目103宗项目，资金需求46.2亿元。二是根据政策导向，发动各镇街、各部门完善好一批园区配套、教育、医疗、交通、水利等项目的勘察设计、可研立项前期工作，确保随时有一批开工条件比较成熟、可随时启动的项目，积极争取更多中央预算内和地方政府债券资金支持。三是加快项目建设及支付进度。对已经获批资金的项目，对项目建设单位专项辅导，要求精确制定推进表，明确具体时间节点，确保有序使用资金。同时，协同区委区政府督查办、区财政局考核建设单位的上级资金支出情况。 三、主动请示汇报，更加积极态度争取上级政策支持。每月定期或者根据任务主动向市发展改革局、区委区政府请示汇报资金申报工作，通过当面、电话等多方式请示争取，及时邀请市局业务骨干进行指导和答疑解惑，排除申报过程中遇到的困难和问题。在申报责任方面上，主动扛起牵头协调重担，综合协调建设单位，将分散项目整合成集约式工程，统一进行申报。在申报方法上注重科学谋划，按照市委市政府、区委区政府战略决策，以惠阳（新圩）智能制造产业园区配套设施工程等重大平台建设、以深莞惠红色干线为代表的重大交通基础设施、以惠阳区新圩镇水污染防治攻坚统筹建设工程为代表的污水处理工程、以淡水河流域综合整治项目为代表的生态环保项目，进行重点推荐。 四、精心业务指导，更加扎实做好业务培训和业务指导工作。事必有法然后可成。我局注重提升建设单位业务人员综合能力水平，以期形成“会申报”的良性发展态势。一是多次组织召开部署会议以及专项培训会议，讲解申报工作要点及注意事项，积极沟通交流申报过程中的疑问。二是认真挖掘总结申报优秀单位工作经验，组织编写传阅工作指引文件，包括《开展中央投资项目和地方政府专项债券申报工作指引》、《国家重大建设项目库操作指南》、《2021年地方政府专项债储备项目存在的问题》等。三是加强业务沟通联系，组建粤政易工作群，提前传达任务，进行业务指导、紧密配合申报和后续项目跟踪等。 五、科学激励考核，更加有效激发全区二次干事创业激情。奖励有标准，努力有方向。我局多方面多层次向区委区政府绩效办请示争取，对申报成功和按时支付的建设单位，进行绩效加分奖励，对未按照要求建设和支付工作落后的，要绩效扣分；对符合条件未积极申报，下年度财政安排资金综合考虑。努力破解干部怕担当不想申报的难题，为敢于担当勇于任事的干部创造了良好的机制保障，激发干部主动担当干事创业的工作热情。 项目谋划专项债申报汇报22月10日下午，商丘市召开专题会议，就进一步做好国家专项债项目谋划申报工作进行安排部署。会议以电视电话形式进行，我市市长高大立、副市长张峰等在永城分会场收听收看。 会议要求，要提高站位，抢抓发展机遇。切实肩负起推动一方发展和为百姓造福的责任，科学化、规范化做好项目谋划，进一步补齐发展短板，强化发展弱项，厚植发展根基，为全市“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。要加强组织领导，提升项目质量。各县（市、区）主要领导要落实领导责任，有关市直部门要明确主体责任，建立健全由县（市、区）主要领导牵头的项目谋划申报专班和工作机制，切实提升项目谋划质量。要做好申报项目与在建项目、与今年预开工项目、与“十四五”将要实施的重大项目的结合，建立项目申报完整流程闭环机制，确保项目顺利通过审批、顺利开工建设。要明确职责任务，做好项目谋划指导、项目立项审批、项目资金筹备等工作，为项目成果申报提供及时高效的服务，确保取得实实在在的成效，带动和促进全市高质量发展。 商丘市电视电话会议结束后，我市立即召开会议要求，要认真贯彻落实商丘市专题会议精神，准确理解政策要求，围绕生态环保、城乡交通、教育医疗、高效农业、农村基础设施等事关民生、事关长远发展的项目，抢抓机遇，主动作为，按照补短板、强弱项的原则，扎实做好项目编报的各个环节；要加强领导，科学谋划，协调联动，成立工作专班，统筹各方力量，充分调动和发挥专业技术人才作用，切实做好项目的前期可行性研究，以及规划审批、土地预审等各项工作，加快推进项目谋划申报、落地实施，不断发掘发展潜力、增强发展后劲，塑造发展新优势，确保“十四五”开好局、起好步。 项目谋划专项债申报汇报34月11日晚，婺城区召开2022年度专项债项目推进会。区委副书记、区长胡余仙强调，要紧紧围绕“产业项目攻坚年”主题主线，抢抓机遇，挂图作战，严格监管，加快专项债项目落地建设，为婺城高质量发展注入新动能。 区领导吕良勇、徐镜跃、洪一政、李可春、黄静参加会议。会议传达学习了中央以及省、市关于专项债工作的重要指示精神，听取了全区2022年度专项债项目整体推进情况及存在问题汇报，并就下阶段专项债项目推进工作进行了部署。 胡余仙指出，今年以来，全区上下紧紧抓住专项债政策的“窗口期”，主动作为，积极谋划申报并加快推进一批专项债项目，为拉动地方发展起到了积极作用。 就下一步工作，胡余仙强调，要提高思想认识，抢抓机遇坚定干。要继续紧盯项目申报的“窗口期”，以教育、医疗、交通等民生领域为重点，谋深谋细谋实专项债项目，做到申报一批、建设一批、储备一批。要牢牢把握项目建设的“黄金期”，树立“比拼赶超”的争先意识，通过专项债项目倒逼工作推进，加快落地建设一批符合婺城实际的重点项目。 要明确责任分工，挂图作战抓紧干。要建立区领导“挂帅”的项目推进机制，由分管区领导牵头，一线协调、一线破难、一线推进。各乡镇要加快政策处理，确保项目无障碍施工；各部门要形成合力，加快审批，靠前服务，加快项目建设推进力度和债券支付进度，尽快形成实物工作量。 要严格项目监管，依法依规统筹干。要准确把握政策要求，树立正确投资导向，拉高项目谋划“准入门槛”，提升项目申报“成功率”。要严格按照“资金跟着项目走”的原则，进一步规范资金使用流程，切实提升项目管理水平，确保专项债项目建设取得实效，为全区经济社会发展提供有力支撑。 项目谋划专项债申报汇报4一、专项债的背景和支持范围地方政府专项债券是落实积极的财政政策，稳投资、扩内需、补短板的重要举措，是近两年地方政府的重要金融工具。国发[2014]43号、财预[2016]155号等文件明确指出，专项债是省级（省、自治区、直辖市）政府作为发行主体，在全国人大或其常委会批准的专项债务限额（余额限额和当年新增限额）内，发行的有偿还计划和稳定偿还资金来源的地方政府债券，债券发行后的资金用于公益性资本支出而不是经常性支出。市县级政府的专项债资金需求由省级政府在限额内代为发行并由省级财政部门按照转贷协议拨付市县级财政部门。专项债务收入（通过发行专项债筹措的资金）、安排的支出、还本付息、发行费用纳入政府性基金预算管理。 2022年地方政府专项债券重点围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域，支持铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水等10个行业。 二、2021专项债申报基本情况1、项目支持领域。截至9月，湖南省2021年新增3批专项债共计434.78亿元，已发行47期，涉及项目批次达338个。资金主要用于园区建设、社会事业、水务建设、交通基础设施建设、农林水利、保障性安居工程、城乡冷链等物流基础设施等领域，重点支持产业园区、医院、污水处理、供水等类型项目。其中园区建设与社会事业领域发行金额最多，分别为200.66亿元与114.61亿元，分别占发行总金额的46.15%与26.36%。就项目数量而言，排名前五的分别是社会事业、园区配套建设、园区建设、保障性安居工程与医院建设，发行数量分别为78个、57个、52个、35个与31个，分别占比23.08%、16.86%、5.38%、10.36%与9.17%。 2、专项债发行期限及利率。湖南省2021年已发行新增专项债券平均发行期限为14.90年，平均发行利率3.46%。发行期限主要以15年期为主，发行额为227.35亿元，占比52.29%；其次是20年期，发行额为113.2925，占比26.06%；10年期发行额为59.4228亿元，占比13.67%；7年期与5年期发行额分别为17.67亿元与17.05亿元，分别占比4.06%与3.92%。其中第一批次平均发行期限15年，平均发行利率为3.60%。第二批次平均发行期限15.5年，较第一批次上升0.5年；平均发行利率为3.31%。第三批次平均发行期限13.97年，较第二批次下降1.53年；平均发行利率3.34%。 3、专项债券地区发行情况。湖南省2021年已发行新增专项债券在14个市州成功发行。其中发行金额排名前三的分别是长沙市、永州市与岳阳市，发行金额分别为69.02亿元、47.85亿元与38.54亿元，分别占比15.87%、11.01%与8.86%。发行项目数量排名前四的分别是永州市、郴州市、湘西州与岳阳市，发行项目数量分别为42个、31个、25个与21个，分别占比12.43%、98.17%、7.40%与6.21%。 总体看，湖南2021年新增专项债券发行使用情况良好、符合政策预期，有效发挥了地方政府债券对冲疫情影响、扩大有效投资、促进宏观经济平稳运行的积极作用。 三、专项债申报的流程 1、项目储备。各地、各部门首先确定国家宏观政策、部门和行业发展规划中需要债券资金支持，且满足债券发行条件与要求的具体项目。 2、项目前期准备。项目单位对拟申报项目开展前期调研工作，在确认项目符合国家政策及相关行业规定的前提下，开展项目可行性分析并编制《项目可行性报告》，发改部门办理项目批复手续，同级规划、土地、环保等部门出具项目相关批复文件。 3、地方申报入库。申报单位向同级财政、发改委申请纳入“地方政府债券项目库”和“国家重大建设项目库”，按照“资金跟着项目走”的原则