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* *县城乡社区治理试点工作进展情况汇报 尊敬的领导: 根据工作安排,现将* *县城乡社区治理试点工作进展情况汇报如下: 一、基本信息 我县是全省第三批城乡社区治理试点单位,实行* *街道办事处“五社联动”创新机制。* *社区、* *社区、* *社区、* *社区5个城市社区设立便民服务、社区服务项目、社会企业带动、社会组织参与和自助互助治理试点,省级补助资金370万元,县级配套80%。试点地点如下。 1.* *社区。成立于* *年,位于县城中心区。小区多为老旧小区,物业匮乏,留守老人较多。社区服务项目主要以民政、物业、就业为主。社区便民和为老年人服务将成为社区试点项目的核心内容。 2.* *社区。社区创建于* *年,坚持党建引领,依托社区支部,打造党群服务中心,基本奠定了基层党组织的领导地位。为构建多元主体参与社区治理新格局,下一阶段将组织引导辖区企业积极参与基层治理。 3.* *社区。地处中心位置的党群服务中心设施完善,辖区社会组织有序发展,社区由“生存”向“发展”转变,人们对公共服务的需求趋于多元化。以社会组织为载体,以社工为支撑,着力整合政府资源、社会资源和居民众筹资源,开展社区治理。 4.* *社区。成立于* *年,党群服务中心建设完善,社工站齐全,儿童公益基金等项目活跃。试点将采用科学、现代的管理模式,整合实施一批社区服务项目,探索社区基层治理规范化,为社会组织和专业社工参与项目实施提供平台。 5.* *社区。成立于* *年,位于市中心,周边商业设施齐全。社区利益群体和社区社会阶层不断分化,分化明显。在完善服务体系的过程中,积极引导社区自助互助,进行创新调整,以应对社会发展过程中的挑战。 二、开展的主要工作 1.强化组织保障,成立城乡社区共治试点工作领导小组,由县级党委政府主要领导担任组长,县级党委政府分管领导担任副组长,* *个县级部门和* *街道主要领导为成员。领导小组下设四个专班,整体推进试点工作。 2.摸清底数,制定详细计划。了解试点社区阵地的基本情况,制定社区治理试点场景建设方案;根据我市第三批省级城乡社区治理试点项目申报方向,规划设计购买服务初步方案;积极与省市城乡基层治理和绩效考核专家对接,对规划设计和购买服务的初始(步骤)方案进行评估,明确具体实施方法和重点内容。3.学习先进,提高工作质量和效率。与南部县、仪陇县第二批城乡共治试点交流学习经验,实地观摩学习,总结经验,进一步推进我县城乡社区共治试点工作。 三、工作目标和要求 1.工作目标。通过试点,形成符合* *实际、符合群众期待的社区治理新理念、新机制、新模式、新场景,实现试点单位“硬件提升、软件完善、服务亮点、场景呈现”四大示范标准。 2.工作要求。要求省政府将城乡社区治理试点工作纳入重要议事日程,将试点工作纳入县委党建评分考核;省民政厅、财政厅将绩效评价结果作为试点项目资金分配的依据。会同有关方面适时通过第三方机构开展试点绩效评估,重点关注试点项目的组织保障、项目管理、项目效益三个方面,对基础工作、资金统筹使用、任务清单完成情况等进行考核。并对工作成效显著的试点单位给予表彰和奖励。对工作推进不力、示范作用不强的试点单位进行动态调整,绩效评价结果为预拨省级财政补助资金的20%进行三等扣减。对项目未开工或进度严重滞后的,全额扣减预拨的省级财政补助资金,全省通报。 四、存在的问题 1.思想认识不高,项目推进不力。我县各级各部门对试点项目整体定位低,推进力度不一,资源整合程度低;县民政局统筹协调不够,没有与* *街道、试点社区形成合力。煽动社区、社工、社区社会组织、社区志愿者、社会慈善资源等多元主体参与不足,试点进展缓慢;街道和社区主体地位意识不深,依赖观念强,主观能动性不足。 2.基础条件薄弱,试点任务艰巨。目前* *街道有* *名社工,持证社工只有* *名。专业社工极度匮乏,建立了“五社联动”的人才保障机制。县级财政投入不足,仅有* *万元难以保证试点示范效果。以试点为契机,撬动多方金融资源,提高金融资源的最佳使用效率;* *社区阵地配套设施陈旧,空间功能分区不明,阵地无门牌,办公阵地改造难度大;* *小区使用的是七路立面,相对独立,不互通,规划设计难度大。要尽快落实新增办公用房,满足基本公共服务需求;* *社区办公综合面积严重不达标,要加快办公用房选址,* *年* *月中旬前完成新阵地建设,确保如期完成试点任务;* *社区办虽然多,但面积小,功能有限。试点单位硬件完善、软件提升、服务亮点、场景呈现,难以达到验收评估标准。 五、下一步工作安排 (一)高度重视,专题研究。试点项目距离明年的绩效考核不到半年。时间紧,任务重,所以“试点”和“示范”的要求差距很大。县政府把城乡社区共治试点工作纳入重要议事日程,召开专题会议研究部署,明确职能部门分工,明确责任,责任到位。领导小组办公室成立专班,推进常态化研究。 (二)协调联动,强化监管。将城乡社区治理试点工作纳入绩效考核范围,由县目标办牵头,负责督促相关部门和街道办事处落实职责,采取专项督查、定期和不定期调研等形式,对项目建设进度、质量、招投标、资金管理和使用等关键环节进行监督检查,确保项目建设有序推进;各部门相互配合,整合污水分流、旧城改造等项目,用改善的硬件做大养老板块,争取加分。 (三)因地制宜,推进试点。作为开展前台项目的物理空间,作为服务社区、承载项目的角点,其基础条件是否完善,是项目绩效评价变量的重要体现。采取先易后难的方式,稳步前进。除了对* *社区现有办公岗位进行改造外,还将在闲置的原方圆律师事务所建设便民食堂;* *社区阵地在原有基础上的微改造;* *社区优化现有社工站,新增两个门面,调整现有办公岗位的空间功能;* *社区将重点改造一处闲置门面,作为社区服务项目的办公场所;* *由于办公室岗位调整,社区无法按时完成,只能在原有基础上完善。
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