创新党建工作机制推动农场科学发展 党的十七大明确提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，并对党的建设作出 了新的部署。作为一个新重组的国有农场，我们必须深入贯彻落实科学发展观，深刻把握党 的十七大对搞好国有农场党的建设提出的新任务新举措，按照XX农垦总局党委深入推进基 层党委工作转型的要求，以改革创新的精神全面推进农场党建工作。 创新机制，在贯彻落实科学发展观中充分发挥党组织的政治核心作用。要认真研究、积极 探索和逐步完善党组织参与重大问题决策的内容、途径和方式，重视解决好关系农场改革发 展稳定的重大问题，保证国有农场的性质和发展方向。同时要在农场贯彻落实党和国家方针 政策方面发挥保证监督作用，在促进农场生产经营任务完成方面发挥支持保障作用，在农场 重大问题决策方面发挥沟通参与作用，有效发挥政治核心作用的管理体制和工作机制。 创新观念，把贯彻落实科学发展观贯穿于党的建设。首先要用科学发展观统一全场党员干 部思想，进一步完善各级理论中心组学习制度，提高领导干部用科学发展观武装头脑、指导 实践的能力。其次是按照科学发展观的要求评价和选用干部，对那些在贯彻落实科学发展观 上有能力、有实绩的干部，要敢于重用。再次是以科学发展观引导领导干部切实转变作风。 创新方法，贯彻落实科学发展观以融入生产中心、纳入经营管理为新的工作思路。要从制 度上融入，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入全场的管理体制、管理制度、工 作规范之中；要从评价考核上融入，要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的理 念、方法和于段，使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节，不断完善管理，努力实现 党建与农场经济发展双赢。 创新载体，以贯彻落实科学发展观为指导，丰富和创新全场党建工作。在全场广泛开展和 推广“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员奉献日”等主题实践活动，使基层党组织和广大党 员在思想观念、工作方法、活动方式等方面与农场改革创新和生产经营相适应；充分利用现 代科技手段，借助传媒扩大党建工作的影响面，增强党建工作的影响力；借助现代信息技术 开展工作，通过设立农场党建网站、结合总局党委开展的远程教育等形式，加快信息传递， 不断增强党组织的创造力、凝聚力。 一、形成“一个共识”，健全党建工作责任制 “党建也是生产力”，是农场党委对党建工作的定位，也是多年来实践经验的总结。在此基 础上，农场党委确立了“融入中心抓党建，聚精会神谋发展”的党建工作新思路，形成了实现 党建与农场的生产经营工作“双赢”的共识。一是落实党建工作目标责任制。农场党委建立健 全了主要负责同志带头抓党建、各级党组织积极推进党建的目标责任制，并引入标准化体系 规范党务管理。二是坚持党的任务与农场中心工作相结合。每年“七一”，农场党委都在提出 当年乃至今后一段时期发展思路、工作目标和任务的同时，部署党的建设目标，形成了党建 工作与农场生产经营工作同研究、同安排、同落实的良好传统，形成了把完成本单位业务工 作情况作为衡量党建工作成效重要指标的长效机制，党的建设同农场发展命运紧紧地联系在 了一起。二是充分发挥党的领导核心作用。近年来，每当处于农场改革发展的关键时刻，农 场党委都坚持充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保障作用，以高涨的政治热情做 好各项工作，有力地保障了农场改革发展的正确方向和生产经营工作的科学决策。 二、抓住两个重点，创新党建工作载体 （一） 抓班子建设重点，提高贯彻党的方针政策的自觉性，提升农场决策管理水平。一是 坚持领导班了理论武装不断强化。这几年来，以“三讲”活动、先进性教育活动、学习实践科 学发展观活动和开展农场主题实践活动为契机，农场领导班了成员重视强化理论武装，结合 国有企业改革发展战略，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论创新 成果的理解和认识不断提高，农场领导班子成员党性修养和思想政治素质不断增强。二是坚 持农场领导班子领导科学发展的能力建设。在“四好”班子建设中强化领导能力建设的关键性 地位，在企业实践中不断提高班子贯彻落实科学发展观的能力。三是坚持做到“四个注重” 推动班子建设。注重相互沟通，遇事班子成员及时通气，增进相互理解沟通；注重民主集中， 对农场改革发展重大事项，特别是生产经营重大决策、重大发展项目、重大资金运作和重要 人事安排，都严格贯彻民主集中制原则，共同研究解决问题；注重协调配合，对农场改革与 发展的重要阶段和重大事项，领导班子及时做好分工协调，围绕总体目标分工协作，密切配 合，形成整体合力；注重优势互补，针对班子成员在年龄、资历、性别、性格、专长等方面 各有差异的实际，大家相互尊重并支持每个成员各有特点地放手开展工作，达到优势互补， 形成团结和谐、高效运作的领导体系。 （二） 抓基层组织建设重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，增强农场党委决策在基层 的贯彻执行力。近年来，农场党委不断健全各种规章制度，规范了党的“三会一课”和组织活 动，强化了党建工作载体。一是抓基层党建责任落实到位。根据农场机构重组后的调整变化 情况，农场党委及时对所属基层党组织进行调整，形成了结构比较合理、有利于开展工作的 党组织网络体系。在此基础上，逐步健全主要负责同志带头抓基层党建责任制。二是基层党 组织作用发挥到位。各基层党组织紧密结合各自实际，围绕经营管理中需要解决的问题积极 开展各项活动，对党委联系职工群众、了解职工群众意愿，促进党委工作部署落实，发挥了 核心保障作用。 二、推进“三项建设”，提升党建工作水平 “三项建设”是指将党的思想教育优势与构建学习型企业紧密结合，狠抓思想建设；将党管 人才原则与人才强企战略紧密结合，狠抓组织建设；将党的先进性建设与企业的改革发展建 设紧密结合，狠抓作风建设。 （一）将党的思想教育优势与构建学习型企业紧密结合，促进思想政治建设。在农场改革 发展的新形势下，农场党委不断创新思想政治建设的新思路，推动思想政治教育的规范化、 实效化。一是将党员学习纳入全员学习范畴统筹考虑，一并规划。将党的思想政治教育与业 务培训结合起来，实现学习工作化、工作学习化，培养干部职工的思想政治素质和学习就业 能力，实现干部职工与农场的共同发展。二是着眼于农场工作实际，党员学习内容趋于丰富。 不仅学习党的最新理论成果、党的路线方针政策，还要学习国家产业政策、行业发展形势， 学习企业工作思路与部署，不断提高广大党员对中央精神、国家政策、农垦改革发展形势的 认识程度。三是运用企业管理方法，规范学习活动。按照农场制定的《党员学习教育制度》, 定时间各党支部组织党员进行理论学习，党委办公室不定期进行抽查，并进行点评。四是紧 密结合党建工作重点，学习形式不拘一格。农场利用书面学习、网络学习、观看影像、集中 研讨等方式，将党员学习与党课教育、班子读书会、组织生活会、党的主题活动日有机衔接 起来，增强了学习效果。 （二） 将党的建设和人才强企战略紧密结合起来，强化党的组织建设。始终坚持党管干部、 党管人才政治原则和公正、公平、公开工作原则，按照“一推二选三聘用”程序和“将人才发 展成党员、将党员培养成人才”的目标，进行严格筛选，将那些高素质、有能力的优秀干部 推介到农场重要部门的工作岗位上。对党员干部，除了要求理论素养深厚、管理经验丰富外, 还特别要求政治素质过硬、党性观念强、工作业绩突出。农场党委还在实践中不断探索，在 各类专业人员中积极发展党员，同时对党员加大培养力度，讣优秀人才分享农场的发展成果。 （三） 将党的先进性建设与企业团队建设紧密结合，推进党建工作平台建设。近年来，农 场党委和基层党组织通过组织各种各样的主题实践活动，提高了党组织的凝聚力，加强了党 员思想作风建设，全场广大党员已经成为广大干部职工公认的一面旗帜。全场党员队伍越来 越成为推动农场科学发展最核心、最有活力的力量。