正本或副本 某某市中心城区污水系统综合治理PPP项目 投 标 文 件 （技术文件部分） 投标人： （如联合体投标时由联合体牵头方盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（如联合体投标时由联合体牵头方签字或盖章） 年 月 日 2023年2月1日 目录 第一册 项目公司组建方案 第二册 融资方案 第三册 施工管理方案 第四册 运营、维护及移交方案 第五册 勘察方案 第六册 设计方案 某某市中心城区污水系统综合治理项目 投标文件 目录 第一册 项目公司组建方案 1 1、 项目公司组织结构及人员配备 1 1.1 项目公司组织结构 1 1.1.1 项目公司组成与股权结构设置 1 1.1.2 项目公司管理层设置及部门建立 3 1.1.3 项目公司组织结构框架图 3 1.1.4 议事机构职权 4 1.1.5 项目公司领导班子主要职责 6 1.2 项目公司人员配备 7 2、 项目公司管理制度体系 7 2.1 联合体各方的支持 10 2.1.1 资金支持 10 2.1.2 技术支持 11 2.1.3 管理支持 14 2.2 项目公司拟采用的管理方法 15 2.2.1 项目管理目标 15 2.2.2 项目公司管理方法 17 2.2.3 项目公司管理制度 20 第二册 融资方案 24 1、 项目资金筹措思路 24 2、 资金筹措计划 24 2.1 项目资金结构 24 2.2 自有资金的额度、资金来源及保障措施 26 2.2.1 投标人的自有资金情况 26 2.2.2 资金来源及保障措施 26 2.3 债务资金的额度、资金来源及保障措施 27 2.3.1 债务资金的额度 27 2.3.2 债务资金来源及保障措施 27 2.4 还本付息方案 27 3、 资金投入方案 30 3.1 项目资金的组成 30 3.2 资金到位计划 30 3.2.1 资本金到位计划 30 3.2.2 债务资金到位计划 30 3.3 资金投入计划 31 4、 项目融资方案 32 4.1 融资增信措施 32 4.1.1 联合体牵头人增信措施 32 4.1.2 其余联合体各成员增信措施 32 4.2 融资成本 32 4.3 融资优势 32 4.3.1 牵头人实力优势 33 4.3.2 融资成本优势 33 第三册 施工管理方案 48 1、 工期的保证体系及保证措施 48 1.1 施工进度计划编制依据及原则 48 1.1.1 编制依据 48 1.1.2 编制原则 48 1.2 施工进度计划 49 1.3 工期保证体系 50 1.3.1 工期管理组织机构 50 1.3.2 工期保证体系框架 51 1.4 施工计划保证措施 52 1.4.1 前期施工准备保证措施 52 1.4.2 施工组织保证措施 53 1.4.3 施工管理保证措施 54 1.4.4 技术、工艺保证措施 55 1.4.5 经济保证措施 56 1.4.6 资源保证措施 56 1.4.7 质量和安全保证措施 57 1.4.8 关键线路及控制性工程保证措施 57 1.4.9 后勤保证措施 58 1.4.10 冬季、雨季及高温施工保证措施 58 1.4.11 农忙、节假日期间施工保证措施 60 2、 工程质量管理体系及保证措施 60 2.1 质量管理方针 60 2.2 工程施工质量目标 61 2.2.1 施工质量要求 61 2.2.2 工程质量要求 61 2.2.3 工程质量目标 61 2.3 工程建设标准 61 2.4 质量责任体系 61 2.4.1 质量管理职责 63 2.4.2 质量岗位职责 64 2.5 质量控制措施 69 2.5.1 文件和资料控制 69 2.5.2 材料、设备的检验控制 69 2.5.3 施工过程质量控制 69 2.5.4 完工项目质量控制 71 2.6 主要项目质量工作程序 72 2.6.1 原材料试验程序 72 2.6.2 测量工作控制程序 72 2.6.3 分项工程验收程序 72 2.6.4 取样试验工作程序 73 2.6.5 隐蔽工程检查验收程序 73 2.6.6 施工过程控制程序 73 2.6.7 检查质量保证程序 74 2.7 质量保证措施 75 2.7.1 组织保证措施 75 2.7.2 意识和能力保证措施 76 2.7.3 材料进场和机械设备采购及使用保证措施 76 2.7.4 质量管理保证措施 77 2.7.5 检测保证措施 78 2.7.6 施工测量控制 79 2.7.7 严格工序管理保证措施 80 2.7.8 施工工程质量保证措施 81 2.7.9 质量奖惩措施 82 2.7.10 施工技术保证措施 83 2.8 质量事故处理应急预案 85 2.8.1 成立现场质量事故应急处理领导组 85 2.8.2 建立工程质量事故报告制度 85 2.8.3 确定工程质量事故风险等级 86 2.8.4 应急物资准备 86 2.8.5 应急演练 86 2.9 主要工程项目施工质量保证措施 86 2.9.1 钻孔灌注桩质量保证措施 86 2.9.2 高压旋喷桩质量保证措施 88 2.9.3 基坑开挖质量保证措施 89 2.9.4 模板工程质量保证措施 90 2.9.5 钢筋施工质量保证措施 90 2.9.6 混凝土工程质量保证措施 91 2.9.7 基础处理质量保证措施 92 2.9.8 管道安装质量保证措施 93 2.9.9 路基填筑质量保证措施 94 2.9.10 沥青面层质量保证措施 95 2.9.11 绿化工程质量保证措施 95 2.9.12 冬季施工质量保证措施 96 2.9.13 雨季施工质量保证措施 96 2.9.14 隐蔽工程质量保证措施 97 3、 工程安全、环保管理体系及措施 98 3.1 工程安全生产体系及保证措施 98 3.1.1 安全生产目标 98 3.1.2 安全管理模式 99 3.1.3 安全生产管理组织机构及职责 100 3.1.4 安全生产主要管理制度 102 3.1.5 安全生产保证体系 104 3.1.6 安全生产保证措施 105 3.1.7 安全管理制度保证措施 107 3.2 项目职业健康管理体系及保证措施 108 3.2.1 职业健康管理目标 108 3.2.2 职业健康组织机构及职责 108 3.2.3 职业健康主要管理制度 109 3.2.4 职业健康安全设施 110 3.2.5 职业健康安全保证措施 111 3.3 文明施工与环境保护体系及保证措施 113 3.3.1 文明施工及环境保护目标 113 3.3.2 文明施工及环境保护组织机构及职责 113 3.3.3 文明施工及环境保护主要管理制度 115 3.3.4 文明施工及环境保护保证体系 115 3.3.5 文明施工及环境保护保证措施 116 3.4 风险源的评估与识别及管理预防措施 130 3.4.1 风险源识别 130 3.4.2 风险源评估及管理预防措施 130 3.5 防灾紧急应变方案 133 3.5.1 防灾紧急应变原则 133 3.5.2 防灾紧急应变计划 134 3.5.3 防灾紧急应变组织结构及职责 135 3.5.4 防灾紧急应变保证体系 136 3.5.5 防灾紧急应变现场恢复 142 3.5.6 防灾紧急应变方案管理与评审改进 142 3.5.7 防洪等灾害紧急应变措施 142 4、 资源配备计划及保证措施 150 4.1 资源配备计划 150 4.1.1 项目部人员配置 150 4.1.2 劳动力配置计划 150 4.1.3 机械设备配置计划 151 4.2 保证措施 152 4.2.1 人员保证措施 152 4.2.2 机械设备保证措施 153 4.2.3 物资供应保证措施 153 4.2.4 外部环境保证措施 153 第四册 运营、维护及移交方案 155 1、 运营维护方案 155 1.1 某某优势 155 1.1.1 技术储备 156 1.1.2 管理优势 156 1.1.3 技术优势 156 1.2 运维方案简述 157 1.3 运维管理体系 157 1.3.1 职能化区域运维管理 158 1.3.2 智慧化的管理流程 158 1.4 运维重难点分析与对策 159 1.4.1 水利工程设施管护问题 159 1.4.2 景观工程管护问题 162 1.4.3 景观绿化管护问题 164 1.4.4 水环境治理工程设施运营维护问题 165 1.5 运维组织结构 172 1.5.1 运维组织结构 172 1.5.2 各部门管理职责 175 1.6 运维管理制度 184 1.6.1 运行管理制度 185 1.6.2 安全管理制度 188 1.6.3 设备管理制度 195 1.6.4 行政管理制度 228 1.6.5 人力资源管理制度 237 1.7 运维保障措施 250 1.7.1 污水处理厂日常运行保障措施 250 1.7.2 污水处理厂设备运行保障措施 278 1.7.3 水环境工程设施设备运行保障措施 294 1.7.4 水质运营维护保障措施 320 1.7.5 水利工程运行保障措施 325 1.7.6 园林绿化工程运维保障措施 329 1.7.7 生态湿地运维保障措施 337 1.7.8 海绵城市运维保障措施 341 1.7.9 水生态工程运维保障措施 346 1.7.10 智慧水务运营维护措施 367 1.7.11 淤泥处置措施 369 1.7.12 整体清洁保障措施 373 1.7.13 停车场运维措施 384 1.8 运维质量保障措施 385 1.8.1 运维质量方针 385 1.8.2 运维质量目标 385 1.8.3 运营质量管理体系保障 386 1.9 风险管理方案 399 1.9.1 安全管理及保障措施 399 1.9.2 重大危险源辨识及危害分析 405 1.9.3 预警预防机制 407 1.9.4 应急准备和应急响应 407 1.9.5 典型突发事件应急处置预案 408 1.10 创新及亮点 448 1.10.1 运维前介管理 448 1.10.2 某某管理及技术优势 449 1.10.3 智慧水务系统平台应用 450 1.10.4 滨水文化建设 451 2、 项目移交方案 454 2.1 移交日期 454 2.2 移交范围 454 2.2.1 资料移交 455 2.2.2 技术转让 460 2.2.3 财务移交 460 2.2.4 资产移交 461 2.2.5 保险转让 461 2.3 移交标准 461 2.4 移交验收程序 461 2.4.1 移交标准 461 2.4.2 移交响应 462 2.4.3 移走物品 463 2.4.4 备品备件移交要求 463 2.4.5 移交保证 463 2.4.6 移交费用 464 2.4.7 相关合同 464 2.4.8 移交效力 464 2.4.9 移交承诺 464 464 某某建设工程有限公司 第一册 项目公司组建方案 1、 项目公司组织结构及人员配备 1.1 项目公司组织结构 1.1.1 项目公司组成与股权结构设置 1.1.1.1 项目公司的组成 某某生态环保集团有限公司(以下简称“某某环保集团”)作为联合体牵头方，与中国市政工程某某设计研究总院有限公司(