浅析农民工子女受教育权的保障问题 摘 要 本文分析了农民工子女受教育的现状，指出了农民工子女受教育现状产生的原因，主要分为制度建设、社会因素和农民工自身的问题，对这些问题进行了深层次分析，并相应地提出了自己的对策，对于改善农民工子女受教育现状是具有非常重要的意义的。本文可以从两个层面来进行考究，第一，对于在农民工孩子的教育进行探究，找出现在出现的问题，让更多的人或者是群体来关心这些孩子的教育情况，这样一来，才能让政府和有关的部门制定一系列的解决办法，这样才可以找到一种方法让孩子更好地接受教育。第二，想要打造和谐的社会主义社会，那么这个问题必须要解决。教育事业是国家发展的必要条件，而我们的孩子是我国的未来，使我们所有国人的希望，而这些农民工孩子能够接受较好的教育，让他们自己具备更多的知识，掌握更多地技能，这不但是对其负责，而这种做法也是对我国的未来负责，这样会让社会更加和谐稳定。 关键词：农民工 子女 受教育 Problems of protecting the right to education children of migrant workers Abstract This paper analyzes the present situation of migrant children by education, points out the causes of migrant children by education present situation, mainly divides into the system construction, social factors and its own problems rural migrant workers, and has carried on the deep analysis to these problems, and accordingly put forward its own measures, to improve the present situation of migrant children by education has very important significance. This article can be elegant from two aspects, first, to explore the education of children in migrant workers, find out the problems now, and let more people or groups to care for the children's education, as a result, to make the government and related departments to formulate a series of solutions, so you can find a way to let the children accept education better. Second, want to build a harmonious socialist society, so this problem must be solved. Education career is necessary for national development, and our children are the future of our country, we hope of all Chinese people, and these migrant children can receive a better education, let them have more knowledge, to master more skills, it is responsible for it, and it is also responsible for the future of our country, this will make the society more harmonious and stable. Key words：Migrant workers children education 目 录 一、引言 1 （一）选题背景 1 （二）选题意义 1 二、农民工子女教育现状 2 （一）学校对农民工子女教育不到位或无法到位 2 （二）农民工子女缺乏必要的家庭教育 3 （三）社会对农民工子女教育的关注力度不够 3 三、城市中农民工子女教育问题原因分析 4 （一）现行的制度安排阻碍了问题的解决 4 （二）城市对农民工子女教育问题重视力度不够 4 （三）农民工自身状况不利于问题的解决 5 四、解决城市中农民工子女教育问题的对策建议 5 （一）加紧改革并完善相关制度 5 （二）充分发挥社会其他力量的作用 6 （三）努力提高农民工自身素质 7 五、结论 8 参考文献 9 一、引言 （一）选题背景 现在有很多农民纷纷进城，可以说这是一种劳动力的转移，大致能够分成两类，第一种就是个人进城，第二种就是全家进城。对于第一类人来说，就是以个人为单位，到城里打工，普遍来说就是夫妻当中有一个人在城里打工，而另外一个则留守在村里，随着他（她）在城里面渐渐的立足，有了比较稳定的工作，赚的钱也慢慢增多，而且从亲情角度来看，把自己的孩子留在农村也不是他希望的，而是没有办法，但是现在条件好了，可以让孩子在自己身边了，而且可以接受更好的教育。对于这类人群来说，他们让自己和自己进城的各方面条件都已经具备，接下来就会出现第二类人，那就是全家都搬到城里的情况。这类农民工的子女在城里面如何学习，学习环境怎样也成为了我们面临的一大难题。 实际上，在九年以前，我国农民工的数量就已经高达1.14亿，而全家都搬进城里的人数高达2430万，而在6-14岁的孩子，和父母一同进城的数量也有643万，在2010年年底，这些数据都有所提升，农民工数量增长了近3200万。当中，农民工子女的数量也较03年多出很多。 这些农民工的孩子在城里面上学，一般来说有三个阶段，第一个阶段就是被人们所排斥，第二阶段就是被接受，而最后一个阶段就是学习阶段。实际上，这些孩子在城里接受教育随着时间的推移，条件会越来越好，虽然如此，可是总体看来，这种问题还是不容乐观，其中还是会有孩子上不了学，失学率更是比较高，因此，农民工孩子的教育问题也逐渐浮出水面。 现在人们也会观察到，农民工孩子上学难的问题，自从几年前春晚上表演了以农民工子女上学难为题材的诗朗诵节目开始，人们才渐渐的开始倾听农民工的心声，而里面的台词也代表了所有农民工子女的心声，更是表明了当前农民工以及他们的孩子的现状。而农民工子女上学的地方，压根不能和城里的公立学校相媲美，而在一些比较简陋的环境中，怎么让孩子更好的学习？怎么能保障孩子健康快乐的成长呢？ （二）选题意义 从理论方面来看，对于农民工孩子的学习问题的研究还是能够更加完善一些的，现在有很多研究人员都已经专门针对这个问题进行了研究,这就意味着这个问题是一个关键性问题，还是有很大的研究价值的。而在原先的研究的基础之上，进一步的进行研究，能够让这个问题更健全一些，更容易解决。 二、农民工子女教育现状 这些农民工的孩子在城里面上学一般分为三个阶段，第一就是入学无门（这种情况发生在上世纪八十年代末），在这个阶段当中，我国当时对农民工进城制定了很大的限制条件，即便是在城市里打工的农民，数量也非常少，而在城里基本见不到农民工的孩子，而当时的地方政府压根就对这个问题没有考虑过，更是没准备让他们在城里学习，因此农民工的孩子就入学无门了。 第二阶段，入学难（上世纪九十年代），说白了这种情况就是现在还存在的借读的情况。在这个阶段当中，政府对于这些孩子进城学习的问题还没有足够的人认识，依然对他们进行约束，而有关部门还有规定，如果想陪同父母在城里面，而且要在这上学的话，必须要支付一定的借读费。实际上，不要认为只交了借读费就可以去上学了，这只是约束条件中的一种，此外，必须要满足学校提出的各类比较苛刻的条件。自然而然的，当农民工的孩子以及他们的父母看到如此高的门槛之后，只能重新回到农村，所以说，在这样的情况下，能在城里面上学的农民工的孩子少之又少。 第三阶段，孩子可以在城里接受良好的教育。自从2000年以后，我国政府对于进入城市当中的农民工孩子上学难的问题展开的深入的研究，国务院在,2001年有关教育改革和发展当中指出，各地政府要积极的采取措施，并且主要是一些公办的中学、小学，要用各种办法保障流动人口子女上学的人身权益，这就是所谓的“两为主”政策，对于和父母一同到城里生活的孩子们来说，这简直就是天大的喜讯，对于他们的教育方面的问题，也进入了一个新的时代。之后，依据这个政策，各地区的政府也制定了符合当地教育事业发展的政策，从各个方面解决了农民工孩子上学难的关键问题。 （一）学校对农民工子女教育不到位或无法到位 如今，很多农民工的孩子在城里面的公立学校读书，如今形成的局面就是公立学校可以为农民工的孩子提供良好的学习条件，这种局面是令人感到很欣慰的。不过，即便是这样，农民工的孩子在这些学校当中学习的时候，还是会有很多非常严重的问题，而各个学校在执行“两为主”政策的时候，用不好听的话讲就是偷工减料，让这些孩子根本不能顺利的进入学校，不能留在学校当中，不能好好的学习。这些孩子进入学校当中，根本不能和城里的孩子平起平坐，甚至一部分学校还制定了很多非常不合理的规则，将学校分成两种班，一种是城里面孩子所在的班级，另一种就是全部都是农民工子女的班级，而且不同的班还有不同的老师教课。还有一种明显的现象，那就是即便是城里的孩子和农民工的孩子在一个教室上课，往往在一些角落里都是农民工的孩子，而且在比较好的位置都是城里的孩子。 （二）农民工子女缺乏必要的家庭教育 当我们从降生开始，就是家里面的一员了，每个家庭坏境尤其是在处于少儿时期的家庭环境，对每个人来说十分的关键。而从教育方面来说，孩子的生活的好坏，父母是否接受过高等教育，乃至家里面和谐与否，都对孩子有非常大的影响，乃至会影响他性格的形成。而在城里面的农民工孩子也是会面对这类家庭问题，不过从实际状况来说，农民工的家庭对于孩子还是有不好的影响。我们进一步说，论文当中提到的农民工的家庭，以及农民工是否接受过良好的教育之类的问题，是和城里面的家庭、父母的素质作对比总结出来的。 （三）社会对农民工子女教育的关注力度不够 农民工的孩子不论在哪一方面和城里面的孩子相比较都显得十分的老土，这是实话，也是目前的现状，而城里人自身来说就对农村人存在歧视的情况，对他们的孩子更是有同样的歧视思想，在他们看来，农民工的孩子乃是城里非常特殊的人群，更是被很多父母和孩子耻笑的目标，这样的情况给农民工孩子的心理造成了非常大的创伤，虽然大部分农民工的孩子可以在城里面接受到良好的教育，不过这是因为他们的父母要和学校搞好关系，会找很多人帮忙，甚至花费大量的金钱，还要给办理入学手续的人员红包。虽然我国目前有很多这方面的规定，不过在实际生活当中，这些农民工的孩子依旧还是受到非常不公正的待遇。 （四）留守儿童教育问题 第一，父母长期在外，缺乏家庭教育。家庭是孩子出生后的第一所学校，父母是孩子的第一位老师，他们以其启蒙性、长期性、个体性、灵活性、感染性和权威性等特点弥补着学校教育的不足。家庭教育通常是以父母的言传身教给孩子施加影响，对孩子性格的形成、品格的培养以及理想抱负都有着极其重要的影响。失去家庭教育的孩子就像一匹没有缰绳的野马，无拘无束，我行我素，无人看管。一个学生犯了