目 录 一、建设项目基本情况 1 二、建设项目工程分析 6 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 22 四、主要环境影响和保护措施 31 五、环境保护措施监督检查清单 46 六、结论 48 附表 49 建设项目污染物排放量汇总表 49 一、建设项目基本情况 建设项目名称 一加(南京)宠物医疗有限公司长虹路分公司项目 项目代码 2208-320114-89-01- 174441 建设单位联系人 *** 联系方式 *** 建设地点 江苏 省 南京 市 雨花台 区 赛虹桥 (街道) 长虹路 236-6 号 地理坐标 ( 118 度 46 分 4.107 秒， 32 度 4 分 27.994 秒) 国民经济 行业类别 O8222 宠物医院服务 建设项目 行业类别 五十 、社会事业与服务业 123 ：动物医院 建设性质 新建(迁建) 团改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) 南京市雨花台区行 政审批局 项目审批(核准/ 备案) 文号(选填) 雨审批备[2022]57 号 总投资(万元) 15 环保投资(万元) 0.2 环保投资占比 (%) 1.33 施工工期 1 个月 是否开工建设 团否 是： 用地(用海) 面积(m2 ) 0 (不新增用地) 专项评价设置 情况 无 规划情况 规划名称：《南京市雨花台区总体规划》(2010-2030) 规划环境影响 评价情况 无 1 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析 与《南京市雨花台区总体规划》(2021-2030)的相符性分析 根据《南京市雨花台区总体规划》(2010-2030) ，雨花台区主要 承担南京六大职能中的三大职能： 国家综合交通枢纽、国家重要创新基 地、区域现代服务中心。直至2030年， 把雨花台区发展成为经济、社会、 生态全面协调、可持续发展的国际化科学城、生态城、商务城。发展战 略为： 1) 现代服务业主导的城市经济发展战略； 2) 三大重点、两大新 兴产业引领的科技创新战略；3) 南部新城、板桥新城、软件谷为重点 的城市发展战略； 4)南郊森林公园为主体的生态优先战略。 本次改建项目位于南京市雨花台区赛虹桥街道长虹路236-6号， 从 事宠物医院服务行业， 属于现代服务业之一， 项目的建设符合 《南京市 雨花台区总体规划》(2021-2030) 。 其他符合 性分析 1、产业政策相符性分析 本项目行业类别为宠物医院服务， 经查阅国家发改委 《产业结构调 整指导目录(2019 年本)》，本项目不属于其中限制类、淘汰类项目； 对照《南京市建设项目环境准入暂行规定》(宁政发[2015] 251 号)，本 项目符合各项目准入要求；且本项目已于 2022 年 8 月 4 日取得南京市 雨花台区行政审批局出具的江苏省投资项目备案证(雨审批备[2022]57 号)。 因此， 本项目建设符合国家及地方的相关产业政策要求。 2、用地规划相符性分析 本项目租赁南京市雨花台区赛虹桥街道长虹路236-6号的商业用 房， 根据本项目产权证明可知， 项目所用地块地类用途为批发零售用地 /商业用地，故本项目用地符合南京市雨花台区的土地利用规划，选址 合理可行。 3 、 “三线一单”相符性分析 (1) 生态红线 本项目位于南京市雨花台区赛虹桥街道长虹路236-6号，对照 《江 苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江 2 苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)，与本项目 距离最近的生态空间管控区域为东南侧1.1km的雨花台风景名胜区，最 近的国家级生态保护红线区域为南侧2.3km的雨花台砂砾石层市级自然 保护区。本项目与江苏省生态空间管控区域关系见表1- 1。 表 1- 1 项目与江苏省生态空间管控区布局关系 生态空 间保护 区域名 称 县(市、 区) 主导生 态功能 范围 面积(平方公里) 与本 项目 位置 关系 国家级生态保 护红线范围 生态空间管控 区域范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态空 间管控 区域面 积 总面 积 雨花台 风景名 胜区 南京市 区 自然与 人文景 观保护 — 雨花台烈士陵 园及周边 30m 范围 — 1.12 1.12 位于 项目 东南 侧 1.1 km 处 雨花台 砂砾石 层市级 自然保 护区 南京市 区 地质遗 迹保护 西侧及北侧至 现有围墙；南侧 至现状填土堆 坡脚(与铁丝隔 离网大体一 致)；东侧至现 状铁丝隔离网 — 0.003 — 0.003 位于 项目 南侧 2.3 km 处 根据表1- 1可知， 本项目不涉及江苏省范围内的生态空间管控区域， 不会导致项目所在区域内生态空间管控区域服务功能下降。故本项目的 建设符合《江苏省生态空间管控区域规划》 和《省政府关于印发江苏省 国家级生态保护红线规划的通知》 的相关要求。 (2) 环境质量底线 根据《2021年南京市环境状况公报》，项目所在区域大气环境质量 属于不达标区，区域地表水、声环境质量较好。为提高环境空气质量， 南京市贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和省政府《江 苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，坚持目标导向、靶向发 力， 通过强化协调联动、实施精准管控、狠抓举措落实， 全力打好蓝天 保卫战， 经整治后， 南京市大气环境质量得到进一步改善。本项目废水、 废气、固废均得到合理处置， 噪声对周边影响较小， 不会突破项目所在 地的环境质量底线。因此， 本项目的建设符合环境质量底线标准。 3 (3) 资源利用上线 本项目用水来自于市政供水管网，用电来源为市政供电，用水、用 电量较少， 不会达到资源利用上线； 项目符合当地土地规划要求， 亦不 会达到资源利用上线。因此， 本项目的建设不会突破当地资源利用上线。 (4) 环境准入负面清单 本项目对照国家及地方产业政策和《市场准入负面清单(2022 年)》 进行说明，具体见表 1-2。 表 1-2 项目与环境准入负面清单相符性分析 序 号 内容 相符性分析 结论 1 《产业结构调整指导目 录(2019 年本)》 经查 《产业结构调整指导目录(2019 年 本)》，本项目不属于其中限制类、淘 汰类项目 相符 2 《限制用地项目目录 (2012 年本) 》、《禁 止用地项目目 录(2012 年本)》 本项目不在国家《限制用地项目目录 (2012 年本) 》、《禁止用地项目目 录(2012 年本)》中 相符 3 《江苏省限制用地项目 目录(2013 年本)》、《江 苏省禁止用地项目目录 (2013 年本)》 本项目不在《江苏省限制用地项目目录 (2013 年本)》、《江苏省禁止用地项目 目录(2013 年本)》中 相符 4 《南京市建设项目环境 准入暂行规定》(宁政发 [2015]251 号) 经查《南京市建设项目环境准入暂行规 定》，项目不属于禁止新(扩)建项目 相符 5 《市场准入负面清单 (2022 年)》 经查《市场准入负面清单 (2022 年)》， 本项目不在其禁止准入类 相符 根据表 1-2 可知，本项目建设符合国家和地方建设项目环境准入规 定。 (5)《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》 本项目所在地位于“南京市中心城区(雨花台区) ”环境管控单元， 属于重点管控单元，项目与该管控单元中生态环境准入清单相符性情况 见表 1-3。 4 表 1-3 项目与南京市“三线一单”生态环境准入相符情况 生态环境准入清单 相符性分析 空间布 局约束 (1) 各类开发建设活动应符合国土空间 规划、城镇总体规划、土地利用规划、 详细规划等相关要求。 (2) 根据《南京 市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018年版)》，在执行全市层面禁限 措施基础上，执行雨花台区的禁止和限 制目录。(3) 根据《关于对主城区新型 都市工业发展优化服务指导的通知》， 支持在江南绕城公路以内的高新园区、 开放街区、商业楼宇、工业厂房以及城 市“硅巷”，建设新型都市工业载体， 发 展以产品设计、技术开发、检验检测、 系统集成与装配、个性产品定制为主的 绿色科技型都市工业。(4) 执行《南京 市建设项目环境准入暂行规定》(宁政 发〔2015〕251号) 相关要求。 本项目租用现有商业用房， 符合土地利用规划；项目从 事宠物医院服务，对照《南 京市制造业新增项目禁止 和限制目录(2018 年版)》， 不属于其禁止和限制类；对 照《南京市建设项目环境准 入暂行规定》(宁政发 〔2015〕251 号)，不属于 禁止新(扩)建项目。 污染物 排放管 控 (1) 严格实施污染物总量控制制度， 根 据区域环境质量改善目标， 削减污染物 排放总量。(2)进一步开展管网排查， 提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理， 加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管， 加强土壤和地下水污染防治与修复。 本项目废水接管至城东污 水处理厂处理，项目将严格 实施总量控制制度；本项目 不提供食宿，无餐饮油烟产 生，项目产生的动物叫声经 墙体隔声后厂界达标。 环境风 险防控 合理布局工业、商业、居住、科教等功 能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等 污染排放较大的建设项目布局。 本项目从事宠物医院服务， 不属于噪声、恶臭、油烟等 污染排放较大的建设项目。 资源利 用效率 要求 全面开展节水型社会建设，推进节水产 品推广普及，限制高耗水服务业用水。 本项目从事宠物医院服务， 用水量少，不属于高耗水服 务业。 根据表 1-3，本项目的建设符合满足“南京市中心城区(雨花台区) ” 环境管控单元中空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源 开发效率要求。 综上所述，本项目建设符合“三线一单”要求。 5 二、建设项目工程分析 建 设 内 容 1、项目由来 随着城市饲养宠物家庭的增多， 为满足城市饲养宠物家庭的需求， 一加(南 京) 宠物医疗有限公司 2022 年 5 月租赁江苏省雨花台区赛虹桥街道长虹路 236-6 号商业用房，主要从事宠物疾病预防、诊疗(未设颅腔、腹腔或胸腔等手术) 及 配套宠物用品销售、寄养等经营活动。 现为满足市场需求，企业拟在现有经营场所投资 15 万元建设手术室一间， 改建手术室面积 8.4m2 ，主要进行动物腹腔、胸腔手术， 购置手术床、麻醉机、 监护仪、制氧机等设备，项目建成后具有 500 例/年的腹腔、胸腔手术能力。 根据《建设项目分类管理名录》(2021版) ，本项目属于名录中“五十、社 会事业与服务业 123 动物医院”，本项目设有腹腔、胸腔手术，