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广东省旅游与关联产业融合项目分析 一、 推动旅游与关联产业融合发展 支持华为、中兴、江门中微子实验室等重点企事业单位建设科技展厅、体验中心,提升广东科学中心等展陈水平,搭建一流科技旅游平台,建设一批科技旅游示范样板。积极推行江门大槐高速公路服务区+特色旅游、广州珠江精品航道+岸上旅游、韶关丹霞机场低空+旅游等发展模式,推动旅游交通产品创新。鼓励发展山地运动、低空运动、海上休闲运动等体育旅游业态,打造丹霞山马拉松、放鸡岛潜水、红海湾帆船、万山海钓、南澳冲浪、清远漂流、东莞篮球等特色体育旅游目的地,推动创建一批国家体育旅游示范区。打造广东省森林旅游新兴品牌地、南粤森林人家、广东省森林旅游特色线路等产品,培育一批国际森林生态旅游地。鼓励依托工业生产场所、生产工艺和工业遗产开展工业旅游,重点打造一批工业旅游示范基地和精品线路。推动旅游与中医药康养、森林康养、温泉康养等有机结合,打造一批康养旅游集聚区。 二、 我国旅游业在国民经济中的作用 (一)旅游业开辟了广阔的就业市场 近几年,我国的经济每年保持着10%左右的高增长速度,增加了许多就业岗位。但是,由于我国人口基数大,经济增长所提供的就业岗位远远不能满足劳动力增长的需求。近年来滞留在国有企业和集体企业的富余人员已达2000万人,农村剩余劳动力达到1.3亿人。而且,平均每年还有1600万新增长的劳动力。国家旅游局抽样调查显示,97年第三季度下岗失业人员仍呈增加趋势。尽管我国有关部门采取了多种措施,也仅使再就业人员占全部下岗人员的五分之二。 (二)旅游业对相关产业的带动性大 旅游业是一个综合性行业它能带动交通、金融、商业、贸易、保险、宾馆、餐饮、娱乐等相关行业的发展,吸纳大批的劳动力就业。据记者调查了解,昌业县十三陵特区通过旅游业,带动了运输、咨询广告、体育等行业的发展。仅景区周周黑山寨、十三陵、南口等五个乡6万多农民,就有十分之一是靠吃旅游饭的。 (三)旅游业能有效促进民族地区扶贫 我国是一个统一的多民族国家,除汉族外,还有55个少数民族。由于历史原因少数民族大部分分布在边疆、山区、牧区以及高寒地区,经济发展水平相对滞后。目前,我国有6500万贫困人口大部分居住在这些地区。我国少数民族地区幅员广袤,地貌多样,山川雄伟,群峰挺拔,江河纵横,山水瑰丽,民风淳朴,民俗神奇,古迹众多,旅游资源十分丰富。特别是自然风光迷人,常使旅游者流连忘返。当今,越来越多的人渴望从繁杂喧嚣、污染严重的现代都市生活中得到暂时的解脱,回归大自然,亲近大自然,探索大自然的奥秘,生态旅游已成为国际旅游和国内旅游发展的主要趋势。因此,发展旅游业就是民族地区脱贫致富之路中的一条捷径,或者说是扶贫地区一项有效措施。 三、 旅游行业产业链及价值链 自然景区是旅游产业链的核心,相对而言餐饮、住宿、交通和娱乐等要素往往需要依托于景区资源,并且依赖其展开各项业务。旅游业的主要产品是依靠旅游资源为消费者提供的各类旅游服务。旅游业涉及相关子行业众多,涵盖旅游消费的食、住、行、游、购、娱等六个方面,可满足旅游消费者各个层面的需求。从整体旅游行业来看,其上游为各类旅游资源,下游直接面向消费者。从细分行业来看,旅游行业内涉及酒店、餐饮、商贸、运输、娱乐、服务等众多相关行业,已逐渐发展成为一个庞大的旅游产业链,其中部分相关行业互为上下游,且关联度较高。 近年来,中国旅游业适应市场多样化趋势与一、二、三产业融合发展,与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化紧密结合,不断催生新产品、新业态,拓展旅游产业面,拉长旅游产业链,形成现代旅游产业集群。中国的旅游产业经过30多年的发展,已经发展成为一个多方位、多层面、多维度的综合性集群化现代产业体系。当前,旅游业爆发式的发展时机已经初步成熟。 四、 旅游行业发展趋势 (一)从消费主体来看 国内旅游从小众市场向大众市场转变,已拥有全球最大的国内旅游消费市场改革开放以来,随着中国经济与国民收入的增长,旅游已经不再只是特定阶层和少数人的享受,逐步成为国民大众日常生活常态化的生活选项。特别是自2000年以来,国内游客数量呈现持续高位增长,推动中国步入了大众旅游时代和国民休闲新阶段,成为世界上拥有国内游客数量最多的国家。随着国民大众休闲度假需求快速增长,未来国内旅游人数和人均旅游消费将继续增长。根据《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号),到2020年,境内旅游总消费额将达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次。 (二)从消费形式和消费需求来看 旅游消费空间将由团队的封闭世界转变为游客和市民共享的生活空间。国民大众旅行经验的不断丰富以及80后、90后为主体的游客数量增长和主体结构变化开启了自主旅游决策、自主行程安排的自主、自助旅行时代。随着互联网和移动互联网在旅游业的广泛应用,一批服务于旅行前、旅行中、旅行后的信息、产品等内容的在线旅游企业出现,使自主、自助旅行更加便利。散客旅游的消费空间从封闭走向开放,从游客和市民的空间隔离到游客和市民共享的生活空间,广泛涉及目的地生活的方方面面。与此同时,游客对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高,对个性化、特色化旅游产品和服务的要求越来越高,旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显,对旅游目的地的城市建设、环境保护等方面提高起到了促进作用。 (三)从市场主体来看 旅游业经营模式将由单一旅游企业主体转变为日益多元化的跨行业商业主体在旅游业专业化分工和市场细分程度加深的基础上,旅游业各细分子行业的业务板块融合以及旅游业与其他行业之间的产业融合,逐步成为现代旅游业发展的主要特征之一,旅游业的经营模式趋于多元化。伴随旅游业的快速发展,旅游业正在成为传统行业转型发展和互联网等新兴行业创新发展的重要领域。近年来,地产、煤炭等传统行业巨头纷纷投资建设文化旅游城、主题公园、酒店、旅游度假区等项目,BAT等互联网企业也纷纷以多种方式介入在线旅游、旅行社领域,加快布局旅游业。 (四)从产业内容来看 旅游产业正在由狭义旅游商业范畴扩展到广义的大旅游商业领域。旅游行业的开放发展,云计算、物联网、大数据等现代信息技术在旅游业的广泛应用,大众旅游时代旅游消费形式的变化,共同推动旅游业内涵和外延的拓展。对于旅游景点,在传统景区依然有强大吸引力的同时,包括华侨城为代表的主题公园、北京798为代表的开放式文化创意地等更多新类别景区或非景区也日益成为旅游的热点。对于旅游交通,在传统的飞机、火车等交通工具基础上,高铁、动车的开通为更多旅客远距离出行带来了便利。与此同时,满足异地自驾的租车服务快速壮大,成为自助游游客常用的旅游交通形式。 五、 旅游行业发展历史进程 改革开放以来,我国旅游业经历了起步、成长、拓展和综合发展四个阶段,实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越,奠定了以国民大众旅游消费为主体、国内与国际旅游协调发展的市场格局。根据《十三五旅游业发展规划》,十二五期间,旅游业全面融入国家战略体系,成为国民经济战略性支柱产业,2015年旅游业对国民经济的综合贡献度达到10.8%;国内旅游、入境旅游、出境旅游全面繁荣发展,中国成为世界最大的国内旅游市场、世界第一大国际旅游消费国,世界第四大旅游目的地国家。 从旅游收入和游客接待量来看,根据国家统计局《2016年国民经济和社会发展统计公报》,2016年全年国内游客达到44亿人次,比上年增长11.2%,国内旅游收入39,390亿元,增长15.2%;入境游客13,844万人次,增长3.5%。国际旅游收入1,200亿美元,增长5.6%;国内居民出境13,513万人次,增长5.7%。随着全面建成小康社会持续推进,旅游已经成为人民群众日常生活的重要组成部分,我国旅游业进入大众旅游时代。 从旅游消费发展阶段来看,2008年,我国人均GDP达到3,266.80美元,这意味着我国旅游业从2008年开始进入度假游发展阶段,具体表现为家庭度假市场快速发育、大型休闲度假景区不断涌现、自驾游正在兴起。目前,世界经济形势对我国旅游市场,特别是入境旅游带来了一定的挑战,但是我国旅游业发展良好的基本面没有改变,有利条件和机遇仍然很多,我国旅游业仍处于黄金发展期。 六、 旅游行业发展壁垒 (一)行政许可壁垒 旅游资源通常具有不可再生性,因此,国家对于旅游资源开发和风景区内相关业务开展等均制定了严格的行政许可程序。除了旅游主管部门外,公安、消防、工商、物价、环保、卫生、规划等部门也根据职责分工实施对各类旅游饭店企业的监管,并核发相关运营资质许可,行政许可进入门槛较高。 (二)资金壁垒 旅游行业是以密集资金投入形成的以旅游景区为主体,通过管理和服务的全方位运作,提供综合性服务产品的企业。因此,旅游行业通常前期资金投入大、周期长,从一定程度上提高了旅游行业进入的门槛。同样,索道缆车的特种设备属性决定了前期投入资金量大,给拟进入企业带来很大的资金压力。 (三)管理技术壁垒 旅游行业的成功经营依赖于经营管理能力和服务质量水平,需要特有的管理模式、丰富的经验积累以及先进的营销体系。尤其是对于提供食、行、游、娱等多方位服务的旅游企业,因涉及业务面较广,且具有一定的差异性,管理技术水平更是显得尤为重要。只有凭借先进的管理能力和技术水平,企业才能够充分发挥资源优势,优化配置、高效管理,最终树立企业品牌形象,在区域市场竞争中占据一席之地。因此,管理技术水平也是旅游行业一个较高进入壁垒。 七、 旅游业的重要性 (一)增加资金积累和外汇收入 发展国内旅游业,有助于拓宽货币回笼渠道,加快货币回龙速度,扩大货币回笼量,因此能够加快资金周转,增加资金积累和国民收入,为国际旅游业发展创造了坚实的物质基础和提供了难得的经营管理经验。发展国际旅游业能够增加外汇收入,旅游者必须要来旅游产品生产地进行消费,节省了商品外贸过程中的运输、仓储、保险等费用,降低了换汇成本;旅游出口不受客源国或地区贸易保护的限制,不受关税影响;旅游业创汇方便,无须产品包装、储运和其他繁杂的进出口手续。 (二)为社会提供大量就业机会 旅游业是一个综合性经济产业,涉及到社会许多相关产业,包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业。旅游业也是劳动密集型产业,就业门槛低,就业范围广,就业层次多,吸纳了大量因人口自然增长新增加的劳动力以及因产业结构调整升级从第一、第二产业转移出的大量富余劳动力。旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动,因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。根据加拿大学者的系统模型理论,旅游业收入每增加3万美元,就将增加1个直接就业机会和2。5个间接就业机会。世界旅游组织研究报告也指出,旅游业每增加一个从业人员,相关行业就增加5个就业机会。 (三)促进我国产业结构调整和优化 在我国,巩固第一产业、提高第二产业、发展第三产业是经济结构调整的总体部署和思路。旅游业是一个综合性产业,具有十分突出的关联带动作用,发挥着带动其他产业发展的核心作用,不仅直接给航空、交通、饭店、餐饮服务、商业网点、暑区、经典等带来了客源和市场,而目间接地带动和影响了农村和城市建设、加工制造、文化体育等行业的发展。旅游业发展将增加旅游业在第三产业中的比重有利于第三产业内部结构的调整;同时还增加了第三产业在整个国民经济中的比重,加快一、二、三产业之间结构的调整,促进我国国民经济健康发展。新时期我国产业结构调整的成功有赖于旅游业的快速发展。 (四)提高人们的物质文化生活水平 由于大量本地居民从事旅游业或相关行业,个人和家庭的收入大大增加;另一方面,旅游业发展促进了设施建设和环境改善,居民的生活质量不断提高,生活环境不断改善。大量旅游者的来访和城市市民的大量出游,开拓了眼界,丰富了地理、文史和风俗民情等知识,提高了对生活的要求。旅游业的发展往往会带来城市居民素质和文化素养的提高。旅游作为一种实践活动,其发展能满足人民群众日益增长的文化需要,对弘扬民族文化、提高国民文明素质都将发挥积极的作用。 (五)加快社主新农村建设步伐 国家
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