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提升训练试卷提升训练试卷 A A 卷附答案公务员(国考)之申论考卷附答案公务员(国考)之申论考前冲刺试卷前冲刺试卷 B B 卷含答案卷含答案 大题(共大题(共 3 3 题)题)一、材料五近年,G 市深入贯彻落实科技强国战略,不断加强城市创新能力建设,有力地推动了经济社会的高质量发展。G 市城市创新指数报告 2020显示,20102019 年,G 市创新指数年均增长 10.86%。清晰勾勒出城市创新能力的“上扬曲线”。在经济由高速增长转向高质量发展阶段,G 市加强创新驱动,率先实现质量变革、效率改革、动力改革的“密码”是什么?走进位于 G 市 A 高新产业园区一家“四不像”的实验室G 城实验室,二楼机房的超级计算机指示灯不停闪烁,每一秒的闪烁,意味着可以完成百亿亿次计算,这是实验室交出的最新成果一城市云脑。“云脑就是一台既算得快,又能支持人工智能的超高速计算机。”实验室主任介绍,云脑建设运行以来,平均每天运行 500多个科研任务,支撑数百名科研人员的研究,已经形成了一系列有国际影响力的科研成果。这个“四不像”实验室,是 G 市科技体制创新“闯”出来的结果。刚刚成立一年多,就取得了许多优秀的成果。它不像一般的企业和科研机构,虽是事业单位,却实行市场化运行模式,工作人员没有级别、编制:经费来源以财政资助为主,又鼓励知识产权授权、技术转移等。与实验室一墙之隔的 M集团无人工厂,机器人“大军”正有条不紊地组装、切割,对外观进行划痕检测。这家工厂经过一系列工业互联网改造,成效显著:原材科库存减少 80%,生产整体效率提高 17%,故障率减少 36%。“M 集团以科技创新为转型驱动力,致力于研发制造智能化家电设备和推动生产线的工业自动化升级,重新整合整个家居产品生产链和系统”,集团负责人介绍说。A 高新产业园区正是 G 市落实省委科技创新战略的重点抓手。目前,园区 40 多平方公里的范围内,汇集了众多的高校、科研和人才资源,在互联网与云计算、大数据、人工智能、新一代信息技术等领域形成一批原创性研发成果,2020 年中国珠峰高程测量登山队成功登顶珠峰用到的高原冰雪探测雷达系统、北斗接收机 VNct8、舰标等正是来自 A 高新产业园区的技术创造。除 A 高新产业园区外,G 市还在谋划中国科学院科学园,国际生物岛、人工智能与数字经济实验区等一批重点创新平台,将极大聚合 G 市的科研力量。近年来,G 市一直在科研投入上“加码”,2020 年全市社会研发经费支出总额达 677.74 亿元,较上年增长 1 2.92%,占 GDP 的比重为 2.87%,为区域科技创新发展奠定了坚实的物质基础。值得注意的是,2020 年全市地方财政科技支出达 243.95 亿元,较上年增长 49.05%,其中,80%以上直接用于扶持高新技术企业和科研人员的研发工作,极大地提升了 G 市的人才吸引力,激发了企业创新活力。为了打造创新人才高地,G 市近年大力实施了“高端人才计划”等重大人才工程,全面推行人才优惠政策,吸引了国内外大量优秀人才,为高质量发展提供了人才支撑。2020 年,G 市每万名从业人员中研发人数为 133.76 人,较上年提升 9.86%;高级职称专业技术人才数量达到 20.8万人,科技创新人才队伍建设成效显著。在 G 市,近半数规模以上工业企业中设有研发机构,占比高出全国平均水平 15 个百分点。这得益于政府大力支持企业建设工程技术研究中心、企业重点实验室等研发机构,实施企业研发经费投入后补助、税收优惠等政策。截至 2020 年底,全市国家科技型中小企业备案入库 9283 家,连续两年在全国城市中排名第一。从“4 个 90%”可以感知 G 市企业的创新活力:研发投入近 90%来源于企业;研发人员近 90%来源于企业;研发机构数量大约有 90%来源于企业;发明专利近 90%来源于企业。企业成为了 G 市创新发展中当仁不让的“主角”。【答案】二、“要把芯片技术领域的十年经验凝炼到一场不到半小时的 PPT 汇报里,还得接受专家设疑,这是一场大考,不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说。这场“考试”是由 Q 市科技局组织,共有 32 家单位“参考”,以“揭榜制”形式择优确定 8 家单位。其中,恒心科技有限公司提出的“面向 5G 技术的芯片攻关类”项目,最终“揭榜”成功。作为大赛评委,郑教授深有感触:“无论是科研院所、高新企业,还是一些中小型科技企业,都踊跃参加,这证明了这种揭榜制在 Q 市得到了大家的认可和欢迎。”在 Q 市科技部门负责人看来,“把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。”“这些揭榜单位不简单”他们需要有实力,能接得住;有情怀,愿意接;有绝招,干得好。从过去的“委派制”,到如今的“揭榜制”,不仅是科技创新理念的重大转变,更是科技项目遴选方式的重大突破。省科技厅张副厅长表示,揭榜制一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法,在项目评估中,不仅看专利或奖项,更看重成果的可转化性和应用前景。陈总说:“这种做法保证了企业持续的研发投入,使成果转化工作不半途而废,毕竟成果转化不是一蹴而就。”“1 元财政资金就能撬动企业 10 元投入,放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司负责人认为,“揭榜制方式,能促进资源要素的对接,消除信息不对称,更好地突破关键技术,从而推动产业发展。”在 Q 市还有一块科技体制改革“试验田”Q 市产业技术研究院,作为产研院的“当家人”,马院长从金属材料工程领域的专业科学研究一路走向了更为广阔、也更为艰难的“科技转化”之路。“科技创新既要仰望星空、也要脚踏实地,要让技术成果从实验室的研究走向更广阔的天地。”马院长说,从科学技术到产业成果,跨越科技成果转化的“死亡之谷”,他们就是“桥梁”,一头连着科研、一头连着市场。目前,Q 市产研院已培育建设了 35 家专业研究所,与细分产业领域的龙头企业合作建设了 60 余家联合创新中心,衍生孵化科技型企业 200 多家,转移转化技术成果 1500 多项,服务的企业超过 10000 家。“我们既非政府机构又非事业单位,既非高校院所也非成果转化中心。很多人说我们是四不像。”马院长说,通过这块试验田,产研院在新型研发机构运行、人才引进、资金使用、提炼企业需求等领域进行了大刀阔斧的改革和探索。“不与高校争学术之名,不与企业争产品之利,只为打通从科技强到产业强的通道全力以赴。”“入驻 Q 市真的是对了!”源发科技有限公司总裁廖总说。Q 市对项目行政审批实行“一窗受理、全程代办”,为企业入驻提供全过程、全流程、全周期“保姆式”跟进服务。源发公司聚集着一批轴承研发人才,这群平均年龄不到 30 岁的年轻人,是源发公司创新实验室的研发团队。“自 2019 年9 月起,实验室研发团队已开始组建,成员都是我们面向全球选拔的行业优秀人才。”创新实验室柳副主任说,“加入这支团队的人虽然大多非常年轻,但都有很强的家国情怀,希望做出世界级的科研成果,让国家在轴承领域占据先发优势。”2018 年起,源发公司就在全球轴承销量榜上名列前茅。业界普遍认为,这家中国公司的快速成长,源于全球顶尖的人才储备和科技研发投入。“Q市政府在营造良好的营商环境方面从不吝啬,甘当企业的服务者而非指挥官,始终不遗余力地在政策上给予我们各种优惠,这是我们成长壮大的重要因素。”廖总说。“我们成立创新实验室要做的是从 0 到 1的原始创新研究,而不是在别人已有的技术基础之上做一些局部突破。要开发出自己的黑科技,破解围猎难题,促进我国轴承科技实力的整体提升。”柳副主任说,“虽然我们身处三线小城,但我们与国内外的一流科研机构、高等院校一直有紧密的科研合作。”截至 2019 年年底,该公司拥有授权及正在申请的国内外专利合计 5397 项。“我留学时,就是在一个很小的城市里,我很享受在安静环境里做科研的人生。Q 市不但环境优美、空气清新,而且给我们提供了极为便利舒适的居住环境。”海归隋博士说。为了给高科技人才提供更加便捷舒适的居住环境,确保员工安心工作、扎根当地,Q 市建设了人才公寓。公寓与市重点小学仅一路之隔,配套设施完善,隋博士和源发公司的许多同事就住在公寓。她表示:“从国外大学转到 Q 市工作,我在科研上并没有感觉到有任何落差。公司对未来发展的顶层设计,让青年科研人才看到了一个广阔的未来。后顾无忧,前景又可期,剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”“Q 市的科研氛围非常好,定期会有学术交流日。大家在分享交流过程中,往往会碰撞出一些非常有意思的结果。”隋博士说,在 2020 年 8 月举行的学术交流日上,她就自己的研究方向做了一次演讲。“当时就有其他科研单位的同志对我说,可以帮助做一些基础原理的确认工作。经过几轮改进之后,大家发现这个东西还挺有价值的。目前,相关专利的申报工作已经启动。”隋博士说,“有这样的环境,有这样的团队,对一个喜欢科研工作的人来说,夫复何求。”【答案】三、资料 2“孩子们的未来无限啊。”孤贫儿童志愿者服务团团长老许从筹备建立孤贫儿童服务团时,就经常念叨这句话。老许从 2002 年开始就捐资助学、助贫、助残,十几年来捐款捐物已逾千万。2017 年,一个患有自闭症的男孩改变了他的想法。因为从小失去父母,男孩一直跟着爷爷奶奶生活,虽然吃穿不愁,但爷爷奶奶外出劳作时,只能将他锁在家里,不让他出门,也不跟村里人来往,更别谈上学。这名 6 岁的小男孩,已经不能与人正常交流。那时,老许意识到,捐款捐物式的帮扶并不一定能解决多数孤贫儿童的问题,他们也许更需要长期的关爱、陪伴和正确的引导。在政府有关部门支持下,经过近两年的筹备,A 市关心下一代工作委员会(简称“关工委”)孤贫儿童志愿者服务团于 2018 年 3 月成立。两年多来,服务团志愿者已达 8000 余名,他们中既有公务员、教育工作者、医护人员以及“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员,也有企业老板、个体经营者等人员。服务团构建起了覆盖A 市 11 个县区、150 个镇街的三级帮扶志愿服务网络。服务团的志愿者配合当地民政、公安、妇联等部门组织的摸排调查工作,走遍了 A 市 9000 余个村庄,走访 9 万余人次,对全市 0 至 15 岁的孤儿、事实孤儿、特困儿童、单亲父母无劳动能力和父母残疾无经济来源家庭儿童等进行全面摸排,共摸排出 5231 名符合帮扶条件的孩子。通过调查梳理发现:80的孤贫儿童自卑、自闭、不自信,其中又有 5的因抑郁而产生自杀倾向;另有 3的孤贫儿童性格逆反、有暴力倾向;还有 2的孤贫儿童经常遭遇家庭暴力。A 市某县有 2 名孤贫儿童,姐姐小玲,11 岁;妹妹小洁,9 岁。小洁出生后父母相继过世,奶奶、姑姑便承担起了监护职责,但她们对孩子的安全过于在意,很少让她们外出。孩子们性格内向,不愿与人交流。对接她们的志愿者熊涛了解到,长期处于这样的环境,对孩子的成长非常不利,除了辅导学习、捐赠书籍,还必须让孩子走出家庭,开阔视野,启发心智。于是,他多次找机会带这两个孩子参加各类活动。去年国庆假期,熊涛带小玲、小洁参加了“航空航天科普展”,让她们与 1200 名孤贫儿童一起,观看卫星返回舱模型、体验 VR 时空穿梭,向科学家提问题,无所顾忌地玩、聚精会神地学。寒假时,小玲、小洁与全县孤贫儿童一起,走进革命旧址、观看红色展馆,在孟良崮、大青山、红嫂故里,接受爱党、爱国、爱家乡的教育。经过这些活动,这两个孩子结识了许多新朋友,性格也开朗了,回到学校还主动向同学介绍“红嫂”的故事。帮扶问题儿童也是孤贫儿童志愿者服务团的重要任务。很多孩子因为家庭的原因,养成了逃学、撒谎等坏习惯。为了帮助孩子改掉这些毛病,志愿者郑得全费了不少心思。现在,他的家已经变成了一个特殊教育基地。阳光充足的大客厅,中间有两张长长的课桌,多排书架靠墙而立,卧室放置了架子床。这里,常年住着 10 多个“问题儿童”。“他们各有各的问题,有的是小偷小摸,有的是重度网瘾,而且基本上不太识字。”郑得全说,他就是要通过自己的言传身教和关心关爱影响他们、改变他们。15 岁的阿木在父母
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