微特电机产业发展行动方案严格执行电动机能效限定值及能效等级（GB18613-2020）等国家能效标准，加强能效标识符合性检查，严禁购买、使用和生产国家明令淘汰的电机产品。组织实施工业专项节能监察，对电机用户开展能效监管，会同有关部门依法督促企业淘汰达不到强制性能效标准限定值的电机产品。一、 加快推进电机系统技术创新推动风机、泵、压缩机等电机系统节能技术研发，加快应用离心式风机、水泵等二次方转矩特性类负载与高效节能电机匹配技术、低速大转矩直驱技术、高速直驱技术、伺服驱动技术等，提高电机系统效率和质量。进一步优化电机控制算法与控制性能，加快突破永磁电机效率最优控制和无位置传感器磁阻电机参数精确辩识等技术。二、 持续提高电机产品绿色制造水平加快推广定子正弦绕组、转子冲片冲槽切气隙、转子低压铸铝、转子闭口槽等工艺，提升高效节能电机生产保障能力。加快应用定转子冲片级进模高速冲、自动摇摆冲、自动压装、自动喷漆、自动绕线嵌线等设备，提升电机生产自动化水平。鼓励使用能源管理、电能回馈式电机试验等能源计量监控和优化利用系统。三、 微特电机行业技术及经营特征（一）微特电机行业技术特点及行业技术水平以微特电机为主要构成的运动控制系统综合了电机理论、微电子、电力电子、计算机科学、控制工程理论、精密机械和新材料等多门学科，涉及电机技术、材料技术、计算技术、控制技术、微电子技术、电力电子技术、传感技术、网络技术、精密金属加工技术等技术领域，属于多学科、多技术领域交叉的综合技术。在下游应用领域产品技术不断迭代的推动下，行业对微特电机的转换效率、控制精度、使用寿命、可靠性等性能提出了更高的要求，微特电机已经从最初作为动力的力矩的电机发展到具有控制功能的智能的电机。随着信息技术、材料技术、能源技术的进步，微特电机技术正在进入一个新的发展阶段，体现出节能化、智能化、模块化、机电一体化、无刷化、轻量化等发展趋势。我国微特电机产品应用领域目前主要集中在中、低端应用场合，在汽车、家电、视听产品、电动玩具等领域占比较大，高精密、高效能微特电机与国外产品在性能、质量、可靠性和稳定性方面存在较大差距，国内企业与国外知名企业相比，存在能效标准执行、技术开发、创新能力、专用化率、体系匹配、工艺水平等方面的差距。因此，在医疗、高端机器人、高精尖国防装备等领域需要的高精密微特电机主要依赖进口。但随着我国微特电机生产企业不断加大技术研发力度，部分龙头企业产品技术已逐步达到国际先进水平，定制化服务能力得到显著提升，国产微特电机正逐渐进入高端市场，未来有望扩大高端产品进口替代规模，并逐步走向海外市场。（二）微特电机行业技术门槛和技术壁垒以微特电机为构成的精密运动控制产品制造工序较多，不同类型的电机由于工作原理、应用材料和内部结构各异，其工艺存在较大的差异，涉及精密机械、精细化工、微细加工、磁材料处理、绕组制造、绝缘处理等工艺技术，涵盖机座铸造工艺、定转子冲片工艺、定子绕组嵌线工艺、转子铁心铸铝工艺、转子校平衡工艺、轴承热套工艺、永磁材料的充磁工艺、丝杆加工工艺和螺母注塑工艺等众多工艺环节，所需的工艺装备及模具数量大、精度高，需要微特电机厂商根据产品生产特点对工艺装备及模具进行定制化调试与开发，对微特电机厂商的生产技术水平具有较高要求。高精密微特电机对能量转换率、使用寿命、可靠性、控制精度等性能具有严格要求，其性能直接影响整个设备的工作能力，而微特电机配套核心零部件品质是决定微特电机性能的重要条件。因此，为保证微特电机性能的稳定性，提升微特电机在极端应用环境下的适应能力，微特电机厂商对微特电机丝杆、螺母、编码器、齿轮箱等零部件的性能也有着严格的要求，需要不断加大技术投入力度，提升零部件的性能，进而提升整体竞争力。随着各种新结构、新原理电机的问世，下游应用领域新产品、新技术的不断涌现，以及传统行业对控制精度要求的提高，加之现代微特电机朝着高精度、高性能、信息化、系统芯片化方向不断进步，对业内企业的技术水平提出了更高的要求。（三）衡量微特电机核心竞争力的关键指标微特电机产品的质量、技术水平是体现微特电机企业竞争实力的关键指标。微特电机产品的性能和质量对下游产品实现机电信号或能量的检测、解析运算、放大、执行或转换等功能具有重要影响。下游客户为保障产品性能的稳定，对微特电机产品的性能和质量有着严格的标准，要求微特电机厂商完成各项必须的产品认证，特别在医疗器械领域，在医疗器械产品申报注册的过程中，需要对医疗器械零部件进行申报、认证与审核。因此，微特电机厂商的产品需要达到客户对产品性能和质量等方面的要求，才有机会获得客户订单和保持良好的市场形象。高精密微特电机涉及产品设计与同步优化开发、模具开发、产品验证、生产制造等流程，过程中涉及的工艺技术复杂、工艺环节较多，每个流程对企业的技术要求较高。同时，下游客户定制化需求不断增多，涉及到的产品类型繁多，不同产品类型对技术的要求不尽相同，对微特电机厂商的技术综合实力要求更高。此外，下游应用领域产品与技术处于不断变化状态，需要微特电机厂商及时根据客户需求做出快速反应，对产品进行优化与迭代。因此，企业的技术水平是核心竞争力的重要体现，拥有较高的技术水平和较深厚技术积累的企业更能适应行业的发展。四、 加快提升绿色设计能力积极推进电机系统全生命周期绿色设计，鼓励通过电机性能优化、铁芯高效化、机壳轻量化等系统化创新设计，综合提升电机产品能源资源利用效率。优化风机、水泵叶轮尺寸和线型，大力发展与高效节能电机合理匹配的新一代风机、水泵产品。五、 微特电机行业面临的机遇和挑战（一）微特电机行业面临的机遇1、微特电机市场将随着医疗器械国产化进程的推进而不断发展医疗器械行业的发展关乎健康中国和制造强国战略的实施，突发公共卫生事件的装备保障，以及人民生活品质和福祉水平的提升。目前，我国医疗器械产业发展不平衡不充分问题仍然突出，在关键核心技术、产业链供应链安全稳定、创新产品推广应用等方面仍存在短板。同时，新冠肺炎疫情加速了全球产业链供应链区域化、本地化进程，发达国家在医疗器械市场的竞争日趋激烈，我国医疗器械向产业链价值链中高端迈进的阻力和竞争压力明显加大。在此背景下，我国发布了十四五医疗装备产业发展规划，提出到2025年我国医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，主流医疗装备基本实现有效供给，高端医疗装备产品性能和质量水平明显提升，初步形成对公共卫生和医疗健康需求的全面支撑能力。为实现前述规划中提到的目标，国产化是我国医疗器械产业发展的必由之路。微特电机是医疗器械核心零部件之一，属于医疗器械产业链重要的一环，对保障产业链、供应链的安全稳定，提升医疗器械产品性能有着重要的作用。因此，我国微特电机行业将在医疗器械行业国产化、高端化进程的推动下得到进一步发展。2、可穿戴医疗设备的高速发展将为微特电机发展提供新的增量可穿戴医疗设备是指可以直接穿戴在身上的便携式医疗或健康设备，在软件支持下感知、记录、分析、调控、干预甚至治疗疾病或维护健康状态。在传感器、芯片、无线通信等技术日益成熟的推动下，可穿戴医疗设备在健康监测、疾病管理、康复理疗等医疗健康领域被广泛应用，GrandViewResearch数据显示，2021年全球可穿戴医疗设备市场规模达2127亿美元，同比增长2766%。未来，随着可穿戴医疗设备的智能化、轻量化、便捷化程度进一步提高，预计2026年全球可穿戴医疗设备市场规模将达7275亿美元，2021-2026年期间年复合增长率达2788%。当前，微特电机在可穿戴医疗设备中的应用不断扩大，以可穿戴外骨骼机器人为例，其原理是电机转动带动丝杆的螺母转动，利用螺旋副的原理推动丝杆做直线运动，从而使丝杆带动外骨骼机器人的大腿、小腿、足部分别绕髋关节、膝关节和踝关节做旋转运动，实现髋关节、膝关节和踝关节在矢状面内的屈伸运动，为肢体障碍人员的康复与日常生活提供力的支撑。微特电机作为可穿戴医疗设备的核心驱动零部件，其市场规模将随着可穿戴医疗设备的高速发展而进一步壮大。3、人口老龄化将带动医疗器械和工业自动化市场对微特电机的需求人口老龄化是社会发展的趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。自2012年来，我国65岁以上人口比重呈不断上升趋势，到2022年已达20，978万人，同比增长46%。国家积极应对人口老龄化中长期规划将预防保健、疾病诊治、康复护理纳入老年健康服务体系范畴，提出强化应对人口老龄化的科技创新能力，提高老年服务科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撑力度，加强老年辅助技术研发和应用。随着社会经济发展水平的不断提高，人们的医疗健康意识不断增强，国家建设老年健康服务体系持续深化，监测、一键呼救、运动检测等服务逐渐兴起，突出强调符合用户生理和心理需求的医疗器械将有更广阔的市场，进而带动对上游零部件微特电机的需求。近年来，我国人口老龄化不断发展，制造业用工缺口不断扩大，企业用工成本持续增长。各行业为应对劳动力短缺及用工成本上升的问题，开始使用工业自动化设备以减少人力操作，提升生产效率的同时控制生产成本。为应对用工短缺及人力成本上涨问题的不断加剧，工业自动化设备在制造业的应用规模将进一步扩大。微特电机作为工业自动化设备实现自动对焦、精准平台移动、自动抓取、精准流量控制等功能的重要零部件，其市场将随着工业自动化设备需求的增长得到进一步发展。4、智能制造为工业自动化市场微特电机需求增长提供了机遇随着全球新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，新一代信息通信、生物、新材料、新能源等技术不断突破，并与先进制造技术加速融合，为制造业高端化、智能化、绿色化发展提供了历史机遇。世界各国进一步聚焦制造业，美国先进制造业领导力战略、德国国家工业战略2030、日本社会50等以重振制造业为核心的发展战略，均以智能制造为主要抓手，力图抢占全球制造业新一轮竞争制高点。我国以工艺装备为核心，以数据为基础，依托制造单元、车间、工厂、供应链等载体，构建虚实融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造系统，推动制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革，助力碳达峰、碳中和，促进我国制造业迈向全球中高端价值链。智能制造是我国建设制造强国的主攻方向，其发展程度直接关乎我国制造业质量水平。工业自动化装备是我国制造业实现智能制造的核心装备，是精益生产、柔性生产智能车间和工厂的重要组成部分，随着我国智能制造进程的进一步推进，工厂智能化改造升级将带来大量工业自动化装备需求。同时，随着智能制造水平的进一步提升，为实现装备联网、关键工序数控化、业务系统云化，构建数字化智能制造系统，现有工业自动化装备将持续改造与升级，并进一步拉动工业自动化设备的市场需求。综上，我国智能制造的发展将为微特电机市场需求的扩大提供机遇。（二）微特电机行业面临的挑战1、上游金属材料价格处于高位运行状态微特电机生产所需的主要原材料包括定子组件、转子片、轴承、磁钢、不锈钢棒等。常用有色金属、稀有稀土金属作为制造微特电机的重要原材料，其市场价格的波动对行业内企业采购原材料的价格有着直接的影响。2020年以来，我国常用有色金属和稀有稀土金属出厂价格指数整体大幅上升，2022年来虽有所回落，但仍维持在高位，导致行业对上游原材料及辅料的采购成本增加，一定程度影响企业的利润水平。2、全球性芯片供应紧缺2020年以来，受新冠肺炎疫情以及自然灾害等因素影响，相关芯片厂商在一段时间内出现停产、减产现象，加之消费电子和新能源汽车等行业对芯片的需求不断增加，而现有芯片产能有限，新建产线、扩大产能需要一定时间，导致芯片短缺问题在全球范围内不断加剧。芯片作为电机智能控制的重要部件，能有效提升微特电机的控制精度，提升微特电机资源利用效率，随着下游市场对智能化微特电机需求的不断增加，行业对芯片的需求量将进一步扩大，如若未来芯片供应紧缺问题得到有效缓解，将会对行业内企业智能化微特电机的生产与交付