-第一章编制说明第一节评价目的为贯彻“平安第一，预防为主的方针，加强对危险化学品的平安管理，确保危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置过程符合国家有关平安生产的法律、法规和规定，为危险化学品的平安管理提供指导性的依据，按照?危险化学品平安管理条例?国务院令第344号的规定对生产、储存、使用危险化学品单位进展平安评价。在对企业平安生产现状进展调研的根底上，通过系统地评价和分析，对危险化学品的生产、储存和使用过程中的工艺、设备、管理等方面是否符合国家法律、法规和标准进展平安评价，辨识和分析危险有害因素，找出事故隐患，并提出相应的平安对策措施，为企业平安生产、储存和使用危险化学品提供依据，同时也为平安生产行政主管部门平安管理危险化学品提供依据。第二节评价依据1 国家有关法律、法规、规定和规性文件1中华人民国国务院令第344号?危险化学品平安管理条例?自2002年3月15日施行2中华人民国主席令第70号?中华人民全生产法?自2002年11月1日起施行3?中华人民国消防法?自1998年9月1日起施行4?中华人民国劳动法?自1995年1月1日起施行5中华人民国国家经济贸易委员会令第35号?危险化学品登记管理方法?6中华人民国国家经济贸易委员会令第36号?危险化学品经营许可证管理方法?7中华人民国国家经济贸易委员会令第37号?危险化学品包装物、容器定点管理方法?8第170号国际公约?作业场所平安使用化学品公约?9第177号建议书?作业场所平安使用化学品建议书?2 评价标准1?石油化工企业设计防火规?GB50160-921999年版2?建筑设计防火规?GBJ16-872001年版2?石油化工企业职业平安卫生设计规?SH 3047-933?工业企业总平面设计规?GB 50187-934?生产过程平安卫生要求总则?GB 12801-915?生产设备平安卫生要求总则?GB 13083-856?建筑抗震设计规?GB 50011-20017?电气设备平安设计导则?GB 4064-838?建筑物防雷设计规?GB 50057-949?石油与石油设施雷电平安规?GB 15599-9510?爆炸和火灾危险环境电力装置设计规?GB 50058-9211?化工企业静电接地设计规程?HGJ 28-9012?电气设备平安设计导则?GB 4064-8313?防止静电事故通用导则?GB 12158-9014?工业企业照明设计标准?GB 50034-9215?石油化工企业温度设计规定?SHJ 27-9016?石油化工企业生产装置电力设计技术规定?SHJ 38-9117?供配电系统设计规?GB 50052-9518?通用用电设备配电设计规?GB 50055-9319?中华人民国爆炸危险场所电气平安规程试行?劳人护198736号20?钢制压力容器?GB 150-199821?固定式钢直梯、钢斜梯、工业固定式防护栏杆、钢平台?GB 4053.1-4-9322?压力管道平安管理与监察规定?劳动部，劳部发1996140号23?压力容器平安技术监察规程?国家质量技术监视局，质技监局锅发1999154号24?工业企业设计卫生标准?GBZ 1-200225?工作场所有害因素职业接触限值?GBZ 2-200226?有毒作业分级?GB 12331-9027?职业性接触毒物危害程度分级?GB 5044-8528?压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类?HGJ 43-9129?平安色?GB 2893-200130?平安标志?GB 2894-199631?化学品平安技术说明书编写规定?GB 16483-200032?化学品平安标签编写规定?GB 15258-199933?危险化学品经营企业开业条件和技术要求?GB 18625-200034?常用化学危险品贮存通则?GB 15603-199535?重大危险源辩识?GB 18218-200036?危险货物分类与品名编号?GB 6944-8637?危险货物包装标志?GB 190-9038?危险货物运输包装通用技术条件?GB 12463-9039?剧毒物品分级分类与品名编号?GB 57-9340?汽车危险货物运输规则?JT 3130-8841?毒害性商品储藏养护技术条件?GB 17916-199942?危险货物品名表?GB12268-9043?常用危险化学品的分类及标志?GB 13690-9244?剧毒物品品名表?GA 58-9345国际劳工组织公布的?重大工业事故预防规程?46世界银行公布的?工业危险评估方法?47欧共体公布的?赛韦索法令?48其它有关标准3 评价工程有关技术文件及资料1?集团石油化工总厂危险化学品专项平安评价技术效劳合同?2?平安生产职责制?等平安管理制度3?生产装置操作规程?等操作规程4车间和总厂提供的平安评价资料5其它有关技术资料第三节评价围本评价围仅限于对集团石油化工总厂危险化学品的生产、储存和使用过程中产生的危险有害因素等方面的问题进展平安评价，找出事故隐患，并提出相应的平安对策措施。第四节评价方法及程序1 评价方法针对集团石油化工总厂危险化学品生产、储存和使用情况，结合国外评价方法，选择危险性分析和平安检查表两种方法进展评价。1.1 危险性分析采用专家现场考察、调研等方式对危险化学品生产、储存和使用过程中的危险有害因素，从物质类别、工艺、设备、仪表、平安、消防、设施等方面进展危险性分析，找出事故隐患，从而提出平安对策措施。具体步骤如下：1通过现场调查，对危险化学品的生产、储存和使用现状包括生产目的、工艺过程与操作条件、设备运行状况、周围环境情况等进展详细地了解。2通过对有关技术资料、数据进展分析，找出危险化学品生产、储存和使用过程的危险部位并分析其危险特性。3对照国外有关法律、法规、标准和规定，结合同类行业和本企业生产运行情况及有关事故案例，依托专家知识和经历进展危险性分析和论证，找出事故隐患，并提出相应的平安对策措施，确保危险化学品平安生产、储存和使用。1.2平安检查表平安检查表是系统平安工程学中一种根本、简便并得到广泛应用的平安评价方法。为了系统地发现工厂、车间、工序或设备以及各种操作管理和组织措施中的不平安因素，事先把检查对象加以分析，把大系统分割为小系统，组织有经历的人员事先列出检查单元、检查部位、检查要求、分值或判据，并编制成表格，然后以提问的形式对系统或子系统确定的检查工程进展分析，逐一检查、对照，评价对象存在的事故隐患或问题，防止发生疏漏。平安检查表是一种定性的评价方法，而且，根据生产性质及检查要求的不同，检查表有多种类型，包括工厂设计总体要求、生产工艺、设备、操作管理等多种检查表。它的主要评价依据包括有关的法规、标准、管理制度、操作规程、国外事故案例、专家经历等。本评价根据?危险化学品平安管理条例?的要求，结合企业的实际情况，参照?石油化工企业设计防火规?GB 50160-921999年版等标准，从区域规划及工厂总体布置、危险化学品生产、危险化学品平安管理、危险化学品包装、危险化学品储存、剧毒化学品管理、废弃危险化学品处置、危险化学品登记及化学事故应急救援和卫生防护等九个大方面编制平安检查表，对集团石油化工总厂危险化学品生产、储存和使用过程中存在的问题，进展检查、分析和评价。2 评价程序本次危险化学品专项平安评价程序如图1-1所示。确定评价方法收 集 资 料国家有关法律、法规、规定和规*性文件有关标准编写评价报告书得出评价结论 评审、审批评价报告书签订危险化学品专项平安评价合同企业有关技术资料、自然条件资料国内外有关事故案例现场考察、调研实施评价找出事故隐患、提出相应的平安对策措施平安检查表危险性分析危险化学品辨识重大危险源辨识图1-1 危险化学品专项平安评价程序第二章企业及周边环境概况第一节企业概况石油化工总厂位于省市吉利区，自一九八四年投产以来，经过全厂职工近二十年的辛勤劳动和艰辛创业，已经开展成为一家集石油加工、化工生产、化纤生产为一体的特大型石油化工企业。石油化工总厂的前身是炼油厂，2000年石油化工总厂与分公司分立运行，是集生产、维修、运输、销售、多种经营为一体的大型企业。对二甲苯P*生产能力可到达36万吨/年，精对苯二甲酸PTA生产能力可到达22.5万吨/年，聚酯PET生产能力可到达20万吨/年，绦纶长丝生产生产能力可到达9万吨/年，绦纶短纤维生产能力可到达10万吨/年，中空纤维生产能力可到达7500吨/年。石油化工总厂设有芳烃车间、化工车间、化验车间、聚酯车间、长丝车间、短纤维车间、中空纤维车间七个直属车间。有绦纶长丝、绦纶短丝、中空纤维、苯、甲苯、二甲苯、精对苯二甲酸、聚酯等产品。使用的原料有：重整抽余油、氢气、醋酸、乙二醇、碱、二氧化钛及多种化学试剂等。主要原料重整抽余油由中国石油化工股份分公司提供，管输至总厂的芳烃车间。水、电、汽、风等动力供给，依托中国石油化工股份分公司的动力系统。运输：石油化工总厂厂区东2公里与207国道连通，西8公里与焦枝线留庄站有铁路专用线相连，并设有工业编组站。厂外公路分别与207国道和工业编组连通。产品由铁路和公路出厂。铁路运输依托中国石油化工股份公司分公司铁路运输部。消防和气防依托中国石油化工股份分公司消防支队的消防、气防力量。第二节主要生产装置集团公司石油化工总厂包括以下主要大型石油化工生产装置及其辅助设施见表2-1。表2-1石油化工总厂主要生产装置序号车间名称装置名称加工能力万吨/年1芳烃车间变压吸附氢提纯装置5000Nm3/h芳烃抽提装置26以抽提进料为准对二甲苯联合装置歧化-烷基苯转移装置35二甲苯异构化装置62对二甲苯吸附别离装置77二甲苯精馏装置97中间原料罐区溶剂油罐区化学药剂站日罐区2化工车间PTA装置32.53聚酯车间聚酯装置204长丝车间涤纶长丝装置95短纤维车间涤纶短纤维装置106中空纤维车间中空纤维装置7500吨/年7化验车间第三节企业地理及周边环境概况1企业地理位置概况石油化工总厂位于黄岸的市吉利区，座落在黄河滩二级阶地上，位置为东经11237/，北纬3455/，北依北邙岭，南濒黄河5公里，东临207国道，西靠焦枝铁路8公里，距市区35公里。地势西北高，东南低；厂区地势比拟平坦，平均海拔141米。厂区区域位置如图2-1所示。2自然环境概况该区属暖温带季风气候。年平均温度14.2，极端最高温度42.8，极端最低温度-18.3。年平均降雨量为546.2mm，最大降雨量为651.9mm，降雨多集中在7、8月份。全年主导风向为SW冬季，次主导风向为NE夏季，平均风速为1.8m/s，最大风速为30m/s，根本风压为40kg/cm2。年平均相对湿度为65%；最大积雪深度为25cm，厂区地层根本属于非自重-级湿陷性黄土，地震根本烈