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县级联系服务基层工作汇报一、力量下沉,在一线凝聚力量。一是配齐一线核心力量。以开展乡村振兴融合发展为契机,将原581个村融合为164个,如何才能更好破局中心村组织建设和村庄治理,各乡镇(街道)管区书记、副书记、信息员、优秀年轻干部下沉中心村党群服务中心,同时村“两委”成员轮流到党群服务中心坐班。二是建强一线服务队伍。为更好地提升为民服务质量,各中心村党群服务中心选派35岁以下专职工作人员到县行政审批局、所在乡镇(街道)便民服务中心,进行为期一个月的跟班学习,由跟班单位进行考核管理,考核上岗后从事审批等服务,确保各中心村党员服务中心至少2人完全掌握、熟悉“一窗受理”业务办理流程。同时建立健全首问负责、一次告知、限时办结、政务服务“好差评”等制度,对为民服务等进行全方位考核评价。二、资源下沉,在一线集聚功能。为解决资源分散、分布不均的问题,统筹推动设施、资金、制度等资源下沉。一是高标准配置设施资源。中心内设置综合受理、咨询引导、自助服务等功能区域,功能区域按照有电脑、有电话、有空调、有打印机、有办公桌、有档案柜的基础设施标准统一配备,同时设警务室、值班室、食堂等。二是拨付工作经费重基层。按规定足额保障村级组织办公经费、村党组织活动经费和服务群众专项经费,将社区工作经费和党组织服务群众经费列入财政预算,引导力量向基层下沉、经费向基层倾斜。对上级各项惠农政策实行有机捆绑,注重向中心村集中倾斜,对中心村内各村公益事业、民生项目等实行统一规划建设、共同管理维护,用足政策、放大效应。三是严格管理制度抓落实。各党群服务中心标准化建立考勤制度、请销假出差制度、学习会议制度、卫生管理制度等一系列干部下沉管理制度。结合“阳光工程”和组织生活大督查,县委组织部每月对各乡镇(街道)下沉一线情况进行督导检查,对下沉不到位、不及时,应沉未沉,浮于表面等情况,县委组织部直接约谈党组织“一把手”,并将督查结果纳入年底党支部评星定级评分标准,纳入年底考核重要内容,并作为基层党建考核的主要指标。三、服务下沉,在一线集聚人心。一是三类清单做实政务服务。厘清镇职能部门和中心村党群服务中心的职责和权限,列出即时办理清单、代办服务清单、指导帮办清单等“三类清单”,承接上级128项行政审批和公共服务事项。二是“N+”事项完善基层治理。整合行政管理、村级服务、阵地管理、文化活动等多方面服务,形成以政治、经济、文化等为一体的“微服务中心”。对行动不方便的群众,直接上门服务,畅通服务群众的“最后一米”;为困难老人、留守儿童、残障人士等提供送学上门、送服务上门、费用代缴、证件代办等,进一步拉近干群距离,凝聚党心民心。三是集中办公形成集聚效应。构建“工作联席会”议事机制,每周至少召开1次会议,形成有事到中心村商议、日常学习到中心村集聚,资源要素向中心村汇集,大事共议、急事共商、难事共解,实现“离散运行”到“跨村联动”,推动党建共同体从物理融合向化学融合转变。同时,下沉干部积极参加中心村人居环境整治、党支部领办合作社等基础工作,变党支部“独奏”变为专业队伍“合唱”,将机关力量嵌入农村发展的最基本单元,服务落实到最基层一线。
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