建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：宝鸡辉一扬有色金属有限公司钛材打磨项目 建设单位 (盖章)： 宝鸡辉一扬有色金属有限公司 编 制 日 期： 2021 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称宝鸡辉一扬有色金属有限公司钛材打磨项目项目代码2108-610361-04-01-806997建设单位 联系人联系方式建设地点陕西省宝鸡市高新开发区马营镇钛城路温泉村地理坐标(107 度 15 分 17.389 秒，34 度 18 分 55.794 秒)国民经济 行业类别C3360 金属表面处理及热 处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业 33 67 、金属表面处理及热处理加工建设性质 新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门 (选填)宝鸡市高新区行政审批服务局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2108-610361-04-01-806997总投资(万 元)60环保投资 (万元)19.01环保投资 占比 (%)31.68施工工期2020.9是否开工 建设 否是：用地 (用海) 面积 (m2 )租赁现有厂房 400m2(含办公室 1 间)专项评价设置情况无规划情 况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1 、“ 三线一单 ”符合性(1) 生态保护红线根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于划定并严守生态保护红线的 若干意见(2017 年 2 月 7 日) 和环境保护部印发的生态红线划定技术指南(环 办生态201748 号) 以及陕西省生态环境厅发布的 关于加快实施“三线一单”生 态环境分区管控的意见(陕政发202011 号)，根据陕西省生态环境管控单元分 布图可知，本项目属于重点管控单元；本项目占地范围内不涉及“国家公园、 自然 保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园 的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢 复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、其他类型 禁止开发区的核心保护区”等需划入生态保护红线的国家级和省级禁止开发区。(2) 环境质量底线宝鸡市高新区大气环境不为达标区，本项目为钛材料打磨项目，项目产生的废 气为打磨粉尘，打磨设封闭打磨房集气罩收集 (每个工位上方 2 个，共打磨工位 15 个) +脉冲式除尘器处理，最终经 15m 排气筒达标排放，本项目生活污水依托租 赁车间水冲厕+化粪池预处理后，通过市政污水管网进高新污水处理厂。该项目废气 严格落实本环评提出的各项环保措施后可达标排放，对区域内环境影响较小。(3) 资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突 破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项 目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和 规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要 依据。本项目所用原料主要为钛锭、钛块、钛方、钛棒件，原材料为外来件进行打磨， 不涉及资源利用。本项目运营过程中消耗一定量的电能、水，项目资源消耗量相对 区域资源利用总量较小，运营过程有效利用资源，满足对资源上限中的要求。(4) 环境准入负面清单本项目属于金属表面处理及热处理加工，不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中鼓励类以及禁止类项目；选址、工艺技术和装备、环境保护措施、污染物 排放等均能满足相关标准要求；本项目选址不属于秦岭生态环境保护范围，不在陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单 (试行) 名录内。 2 2 、与相关产业政策符合性分析项目与相关政策相符性及规划相符性分析见下表。表 1-1 相关政策相符性及规划相符性分析情况一览表文件相关要求本项目情况符合性京津冀及 周边地区、汾渭平原 2020-2021年 秋冬季大气 污染综合治 理攻坚行动方案各地加强空气质量预测预报工 作，按照预案启动重污染天气预 警，采取应急减排措施;加强秋冬 季颗粒物组分监测和VOCs监测本项目主要污染物为颗粒物，设置 专门的封闭打磨工位和集气设施， 将颗粒物经集气罩收集后经布袋 除尘器+15m排气筒排放；项目厂 内已硬化，运营期定期洒水抑尘； 项目以电为生产能源，符合要求符合陕西省大 气污染防治条例 (2019年 修正)向大气排放工业废气、含有毒有 害物质的大气污染物的企业事 业单位，集中供热设施的运营单 位，以及其他按照规定应当取得 排污许可证方可排放大气污染 物的企业事业单位，应当依法向 县级以上生态环境行政主管部 门申请排污许可证。本项目运营期主要污染物为颗粒 物，不含有毒有害的大气污染物， 且本项目建成运行前严格依法变 更排污许可，严格执行依证排污。 符合要求。符合企业应当通过技术创新、产业转 型升级等方式改进生产工艺设 备，减少大气污染物的产生和排 放。本项目为钛方、钛块等打磨项目， 金属表面处理及热处理加工，主要 污染物为颗粒物，本环评要求企业 建设封闭的打磨工位及废水收集 设施，将产生的粉尘收集后经过脉 冲式布袋除尘器处理后通过15m 排气筒有组织排放。可有效的减少 粉尘颗粒物向环境中排放，符合要 求。符合陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018 年2020 年)(修订版)优化产业布局。严格执行关 中地区治污降霾重点行业项目 建设指导目录 (2017 年本)， 关中核心防治区域禁止新建、扩 建燃煤发电、燃煤热电联产和燃 煤集中供热项目，禁止新建、扩 建和改建石油化工、煤化工项 目。严控“两高”行业产能。 制订关中地区高耗能、高排放行 业企业退出工作方案，加快城市 建成区重污染企业搬迁改造或 关闭退出，各地已确定的退城企 业，要明确时间表，逾期不退城 的予以停产。重点压减水泥 (不 含粉磨站) 、焦、防水材料 (不 含以天然气为燃料) 、陶瓷 (不 含以天然气为燃料) 、保温材料 (不含以天然气为燃料) 等行业 企业产能。本项目属于金属表面处理行业，不 在“方案”中“两高”行业之列。符合 3 陕西省秦 岭生态环境 保护条例及 陕西省秦岭 重点保护区 一般保护区 产业准入清 单 (试行) 说 明秦岭生态环境保护范围，是指本 省行政区域内秦岭山体东西以 省界为界、南北以秦岭山体坡底 为界的区域，包括商洛市全部行 政区域以及西安市、宝鸡市、渭 南市、汉中市、安康市的部分行 政区域。划分核心保护区、重点 保护区和一般保护区，在秦岭范 围内的生产、生活和建设活动应 当符合秦岭生态环境保护规划， 依法采取相应生态环境保护措 施，保证秦岭生态功能不降低。本项目所在地位于陕西省宝鸡市 高新开发区马营镇钛城路温泉村， 海拔 475m ，距离秦岭北麓地区山 脚下城市范围内，不属于规划的禁 止开发区、限制开发区和适度开发 区保护范围，不在重点保护区和一 般保护区限值和禁止名单内，符合 陕西省秦岭生态环境保护条例 及陕西省秦岭生态环境保护总体 规划要求。符合宝鸡市秦岭生态环境保护规划宝政办发202051 号淘汰高污染、高耗能、高排放落 后产能，鼓 励发展绿色循环经 济，发展以生态旅游为重点的现 代服务业，发展 生态农业、有 机农业，加快经济结构调整和产 业优化升级。项目为金属表面处理及热处理加工项目，大气污染物主要为颗粒物，通过封闭工位及废气收集设施，将产生的粉尘收集后经过脉冲式布袋除尘器处理后通过 15m 排气筒有组织排放；生活污水冲厕+经化粪池处理后通过市政管网进入高新污水处理厂；使用电作为能源。本项目不属于高污染、高耗能、高排放落后产能，符合要求。符合宝鸡市大 气污染防治条例向大气排放污染物的，应当符 合大气污染物排放标准，遵守重 点大气污染物排放总量控制求；钢铁、建材、有色金属、石油、 化工、制药、矿产开采等企业， 应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控 制粉尘和气态污染物的排放项目打打磨在封闭的工位中进行，打磨粉尘经集气罩收集后通过脉 冲式布袋，最终经 15m 排气筒达 标排放，处理后的有组织废气和 无组织废气排放均满足大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996) 表 2 中二级标 准，符合要求。符合企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大 气污染物排放总量控制要求。符合宝鸡市人 民政府办公 室关于加强 秦岭生态环 境保护区项 目管理有关问题的通 知宝政办函【2019】58 号在城镇开发便捷和工业开发管控地带内， 严格执行环境影响评价制度，未通过环评的工业项目、对于开山采石等采矿项目不再审批、核准和备案。截止目前还未划定城镇开发边界和工业开发管控地带的镇街，在建成区内，开山采石项目、未通过环评的工业项目不再审批、核准和备案本项目在建成区内，不属于限制开 发区，符合要求符合 4 非道路移 动机械污染防 治技术政策(1) 加强非道路移动机械的维修、保养，使其保持良好的技术状态；(2) 研究建立在用非道路移动机械登记制度，鼓励条件方，对需要重点监控的在用非道路移动机械进行登记，并对其排放状况进行监督查；(3) 加强非道路移动机械的噪声控制，禁止任何单位或个人擅自拆除弃用非道路响，移动机械的消声、隔声和吸声装置，加强对噪声控制装置的维护保养；(4) 提升油品和氮氧化物还原剂质量。项目使用叉车维修、保养均在专业维修场所进行，叉车仅在厂内使 用，行驶缓慢，不会对周围环境造 成影响，叉车不在厂内加油，所用柴油为加油站合格柴油，符合要求