排水设施维修养护项目公开招标文件目 录第一章 招标公告1第二章 采购需求5第三章 供应商须知13第四章 评标方法及评标标准28第五章 合同文本37第六章 投标文件格式48第一章 招标公告项目概况海曙区排水设施维修养护项目招标项目的潜在供应商应在政府采购云平台（获取（下载）招标文件，并于 2023年8月8日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目编号：2023NBHSWT315 项目名称：海曙区排水设施维修养护项目预算金额：2500000元最高限价：2500000元采购需求：标项一：标项名称：海曙区排水设施维修养护项目数量：1预算金额：2500000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对海曙城区内窨井、河坎的日常巡查及排水设施维修、抢修、日常案件处置等相关工作；防台防汛、重大任务保障等紧急事务处理。备注：本项目年度预算250万元，服务期限一年止或当年度预算用尽，以先到为准，则合同自动失效。合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起三年，合同一年一签。采购人根据中标单位在上一年度合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。若提早完成当年采购预算金额并经考核合格，则可提前续签下一年年度合同。（如因采购人经营业态调整或体制改革或其他不可抗力因素发生即时终止合同，双方都不承担违约责任。）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的中小微企业（其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。3、本项目的特定资格要求：具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质且具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。三、获取招标文件时间：2023年7月18日至2023年7月25日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3、招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月8日14：00（北京时间）投标地点（网址）：开标时间：2023年8月8日14：00（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1采购项目需要落实的政府采购政策：关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库202319号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号、扶持不发达地区和少数民族地区政策。2.2本次政府采购活动有关信息在浙江省公共资源交易服务平台（）、浙江政府采购网（）、宁波政府采购网（）、宁波公共资源交易网海曙区分网（2.3说明2.3.1本项目实行网上在线提交投标文件，采用电子投标文件评审方式。若供应商参与本次投标采购活动的，自行承担与本次采购相关的一切费用。2.3.2首次提交（上传）投标文件开启前准备：各供应商应在首次提交（上传）投标文件开启前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法递交投标文件或投标文件递交失败等后果由供应商自行承担。2.3.3投标文件制作：（1） 应按照本项目招标文件和“政府采购云平台”的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政府采购云平台”技术支持热线咨询，联系方式：。（2） 供应商通过“政府采购云平台”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政府采购云平台”。2.3.4以U盘存储的备份电子投标文件1份，按“政府采购云平台”要求制作的备份电子投标文件，以用于异常情况处理。2.3.5特别提醒事项：采用邮寄方式递交备份电子投标文件的，需按以下要求递交：供应商须在本项目提交投标文件时间前一日16:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点；请各供应商确保备份电子投标文件在邮寄过程密封包装完好，邮寄包裹上注明项目名称和项目编号，因邮寄过程的密封破损造成不符合投标要求的，本采购代理机构及采购人概不负责；各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份电子投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责；备份电子投标文件递交时间以实际收到投标文件的时间为准。迟到的备份电子投标文件将被拒收2.3.6开启投标文件注意事项：上传（提交）投标文件截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”，并于上传（提交）投标文件截止时间前，将以U盘存储的电子备份文件密封，送交到前款约定地点，逾期送达不予接收。上传（提交）投标文件截止时间后30分钟内供应商应当登录“政府采购云平台”，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。2.3.7供应商成功上传电子投标文件，若无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构方可调用以U盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（备份电子投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由供应商自行承担），并对“备份电子投标文件”进行解密；若出现供应商上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的情况，则该供应商作无效投标处理。本项目供应商的备份电子投标文件不予退回。2.4特别政策扶持：海曙区“政采贷”助力中小企业金融服务，有需要的中标（成交）供应商请于网站2.5公开招标公告与招标文件不一致之处，以招标文件为准。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章 采购需求一、项目基本情况1.项目名称：海曙区排水设施维修养护项目。2.采购预算：标项一：2500000元/年。3.服务期限：自合同签订之日起三年，合同一年一签。采购人根据中标单位在上一年度合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。若提早完成当年采购预算金额并经考核合格，则可提前续签下一年年度合同。（如因采购人经营业态调整或体制改革或其他不可抗力因素发生即时终止合同，双方都不承担违约责任。）注：本项目年度预算250万元，服务期限一年止或当年度预算用尽，以先到为准，则合同自动失效。4. 服务范围：海曙城区街道（江厦、鼓楼、西门、白云、望春、月湖、南门、段塘、石碶等）区属排水设施。二、采购需求海曙区排水设施维修养护项目主要工作内容包括对海曙城区内窨井、河坎的日常巡查及排水设施维修、抢修、日常案件处置等相关工作；防台防汛、重大任务保障等紧急事务处理及其他相关服务。三、费用组成1.总费用表序号费用名称费用（元/年）备注1窨井、排水管道、河坎等排水设施维修养护2350000合同期内工程量结合中标下浮率按实结算2巡查（年度最高限价）150000一次性包干注：序号1中内容包括且不仅限于对海曙城区内窨井、河坎、排水设施维修、抢修、日常案件处置等相关工作；防台防汛、重大任务保障等紧急事务处理及采购人委托的其他相关服务。序号2中的工作内容包括每15天巡查序号1服务范围内的所有工作内容汛期(每年4月15日至10月15日)每周巡查一次。四、工作主要内容（一）窨井维修养护（1）雨、污水井盖维修改造包括：井盖下沉、异响、松动、破损、变形、弹跳、腐蚀、雨污错盖、井盖被覆盖、定位抬升等各类病害维修。（2）各类雨、污水井室维修改造包括：雨、污水检查井、雨水口、沉井、倒虹井、消力井、交叉井等各类病害维修。（3）窨井防坠网维修内容包括：缺网、缺挂钩、老化等各类病害维修。（4）因窨井维修导致的周边砼路面、沥青路面等破损维修。（二）排水管道维修养护（1）雨、污水管道及明渠、暗渠、排口设施维修改造包括：管道塌方、破损、老化、腐蚀、脱节、断裂、严重渗漏、变形、起伏、管道内树根、其它堵塞等影响排水功能的各类病害维修。（2）因排水管道维修导致的周边砼路面、沥青路面等破损维修。 （三）河坎零星维修包括河坎压顶零星维修及日常案件处理等。（四）应急性工作在防台防汛及重大任务应急期间充分准备人员、设备、物资、巡查车辆等能完成相关应急工作。 （五） 巡查每15天巡查服务范围（窨井、排水管道、河坎等排水设施维修养护）内的所有工作内容汛期(每年4月15日至10月15日)每周巡查一次。五、 结算方式及取费标准1、合同金额表1年度合同金额 序号费用名称费用备注1窨井、排水管道、河坎等排水设施维修养护2350000元每月工程量按实结算，结算费用根据结算方式及取费标准结合中标下浮率计算。2巡查费用150000元一次性包干3合计2500000元2、付款方式表2付款方式序号名称支付时间及节点备注1预付款支付时间：在合同生效后支付金额：年度合同金额的30%预付款扣回：表1序号1部分的预付款在第一季度承包费用中扣回，若第一季度承包费用小于预付款金额，剩余部分预付款将会留存至下一个季度扣回，以此类推待预付款抵扣完后再另行按实支付。注：在签订合同时，中标供应商明确表示无