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乡村人才振兴工作高质量发展专题研讨经验交流发言材料千秋基业,人才为本。人才是乡村振兴的基石,是乡村振兴的根本。长期以来,乡村中青年优质人才持续外流,人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题日益凸显,严重制约了乡村振兴的前进步伐。近年来,XX市结合乡村发展实际,聚焦“四个坚持”,多措并举引导各类人才在乡村振兴一线建功立业,为促进乡村全面振兴提供有力人才支撑,奋力谱写乡村人才振兴新篇章。一、坚持引育并重 多向发力“聚人才”“致天下之治者在人才。”建强乡村振兴人才队伍,要广开进贤之路,广纳天下英才,构筑“内外”结合、多层次的人才梯队。一是培养本土人才,激发内生动力。充分挖掘留在乡村的农民、种养殖大户、基层干部等各类人才,大力实施农村科技人才培育工程和高素质农民培育工程,一批农业技术骨干和引领乡村发展的“领头雁”竞相迸发。近年来,先后培育农业产业技术人员266人,高素质农民3450人,“一村多名大学生”436人,认定农村实用人才304名,有效壮大了本土人才队伍。二是支持创新创业,推动能人返乡。充分发挥各类返乡创业人才的作用,鼓励农民工、大学生、科技人员、退役军人等各类返乡人才带头创业,推动才智回乡、资金回流、造福乡梓。2023年初,习家店镇返乡创业大学生魏明君回乡创办“杏福乡村”抖音账号,大力宣传推介家乡发展风貌,吸引5万余名外地游客前来观光旅游,带动杏花村开办农家乐8家,实现农特产品和餐饮消费300余万元。三是注重“刚柔并举”,对外招引聚人力。坚持刚性引才与柔性引智相结合,围绕柑桔、茶叶、油橄榄、草莓等重点特色产业,先后与中国林科院、省农科院、华中农业大学、沈阳农业大学等高校(院所)建立合作协议,以校地合作、项目引才、科研合作等方式为“桥梁”,柔性引进人才63人,建成院士专家工作站6个,不断拓宽乡村引才育才渠道。组建外出招聘专班,成功引进水产、畜牧养殖、农业种植等实用人才236人,为乡村发展提供智力支持。二、坚持作用发挥 智汇基层“补短板”印发XX市专业技术人才服务基层活动方案,引导科技、教育、医疗、文化等人才向基层一线流动,补齐乡村社会发展短板,增强农村发展活力。一是坚持科技赋能,推动科技人才下乡解难题。选派省、市级科技特派员236名,建成科技特派员工作站6个,为农业特色发展提供技术服务。大力实施“一品多名技术员”计划,选派45名农技人员指导建设各类产业基地147个,推动农业科技攻关、新技术示范推广和科技成果转化67件。二是聚焦民生领域,建立教育、医疗人才帮扶机制。健全城乡教师交流机制,鼓励城区优秀教师到乡村学校进行支教,依托名师工作室,开展名师送教下乡活动40余场次,推动实施乡村“银铃教师计划”,25名退休教师再上讲台,不断推进城乡义务教育优质均衡发展。开展医疗卫生技术人才服务团、医疗小分队等对口支援基层医院行动,组织市第一医院医护人员下乡开展义诊78次,接待健康问诊咨询1500余人次,不断提升乡村医疗卫生服务水平。三是推动文化人才下乡,促进乡村文化振兴。安排18名文化工作者充实到基层一线,培养更多乡村文化创作人才,推进基层文化事业蓬勃发展。常态化开展“共同缔造”四季村晚、“红色文艺轻骑兵”等惠民表演活动162场,进行戏曲演出、讲座、培训等48场,培训乡村文艺骨干1100余人,基层文化活动不断丰富,基层人民群众的幸福感、获得感进一步增强。三、坚持机制保障 贴心服务“优生态”环境好则人才聚、事业兴。农村作为乡村振兴的主战场,要为人才成长提供更有温度的沃土,让人才在乡村振兴一线安心工作、锻炼成长、建功立业。一是健全服务机制,解决人才后顾之忧。建立党委领导联系乡土拔尖人才服务工作机制,打好人才“感情牌”,对乡土拔尖人才进行走访慰问,先后发放慰问金3万余元。鼓励有条件的乡镇建立人才服务工作站,把人才服务延伸到乡村产业一线,畅通人才服务“最后一公里”,为更多乡村人才扎根基层一线解决后顾之忧。二是强化政策支持,释放政策红利。放宽对基层一线急需专业人才招聘的学历、年龄等条件限制,适当降低开考比例,2023年共招聘乡镇公务员56人、乡镇事业单位122人。落实乡镇机关事业单位工作人员的生活和工作补贴,在职级晋升、职称评定等方面优先向乡村一线人才倾斜,不断提高乡村人才待遇。组织500余名优秀专家人才、农村实用人才参加免费健康体检,为200余名农村实用人才提供贷款贴息、流转土地补助、用工补助等优惠政策。三是完善激励机制,激发人才发展活力。加大对乡村一线人才的激励机制,破除“四唯”导向,营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的用才导向,对在乡村振兴、农村发展等方面表现优秀的人才,优先向党组织推荐并给予一定的表彰奖励,充分调动乡村人才的积极性、主动性、创造性。近年来,先后评选出“土专家”“田秀才”等259人,选拔乡村突出贡献专家3名、政府专项津贴专家6名、中青年拔尖人才17名。四、坚持党建引领 凝心聚力“强活力”“贤良之士众,则国家之治厚。”注重发挥基层党组织的引领作用,着力把各类优秀人才凝聚在党组织周围,形成强大合力。一是发挥党组织的引领作用,增强乡村人才凝聚力。坚持把党员培养成新型职业农民带头人,把新型职业农民带头人培养成党员,持续培育、选优、配强村级党组织“领头雁”,先后遴选81名村“两委”干部和新型农业经营主体负责人参加乡村振兴暨主导产业培训,建立100名“头雁”工程项目库,作为农业示范引领带头人,把更多有情怀的乡土人才凝聚到基层党组织周围。二是坚持党员模范带动,增强乡村人才创造力。把当地优秀农村党员中有一定产业发展基础、有一定专业实用技术、在群众中口碑好的党员选出来,以技术带动发展,以党性团结群众,充分发挥党员示范带动作用,培养一批懂技术、感党恩的“土专家”“田秀才”,先后建成乡土人才库1038人,着力解决产业发展难题之急。三是注重政治吸纳,增强乡村人才荣誉感。先后推荐20余名优秀农村实用人才担任“两代表一委员”,为乡村规划、经济发展、文化建设、生态保护等建言献策,让人才有展开手脚干事情的勇气和平台,进一步激发人才服务乡村经济社会发展的责任感和荣誉感。第 5 页 共 5 页
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