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基层乡镇党委书记创建党建品牌项目价值成效经验做法专题研讨交流发言材料:党建引领,缔造幸福乡村一、工作背景*村位于XX镇东北部,全村村域面积17.6平方公里,共有8个村民小组,756户2623人。全村共有杏4000余亩,猕猴桃1300亩,雪茄烟叶350亩。*村坚持党建引领,深入推进美好环境与幸福生活共同缔造,着力构建共谋共建共管共评共享的基层治理格局,推动实现人人有事干、家家有产业、户户有增收。二、主要做法1.强化党建引领,决策共谋听民声。一是健全三级架构。健全“村党支部党小组中心户长”三级组织体系,选优配强党小组长8名,中心户长26名,实现包联全覆盖。二是压实三个责任。建立村干部包组,党小组长包片,中心户长“一户十联”的三级责任体系,推动治理力量向湾组延伸。三是建立四大自治组织。成立村民理事会、村庄建设理事会、新乡贤理事会和民兵应急抢险队四大村级组织,鼓励村民在共谋村务、共建设施、共管环境、参与治理等方面发挥积极作用,并给予积分奖励。2.坚持依靠群众,发展共建聚民力。一是能工巧匠参与建。组建村庄建设理事会,吸纳90名本村泥瓦匠、电工、木工等技术工人入会,承接道路边沟浆砌、旱厕改造等村级小微项目,确保村民在建设中得到“真金白银”的实惠。*村村庄建设理事会成立以来,累计向群众发放劳务工资120余万元。二是产业能人协助建。设立村社基金,通过腾讯公益平台发动288人次参与捐款,同时积极寻求驻村单位帮扶,累计募集款物72600元,修建7口“杏福小水井”。三是经济组织抱团建。成立猕猴桃、杏等产业合作社,吸纳乡贤能人参与合作社经营,通过统一收购、统一包装、统一品牌等带动农特产品销售。大力招引优秀大学生返乡创业,通过抖音电商直播带货,实现特色农产品“触网”增收,吸引游客前来观光采摘,累计帮助销售农特产品500余万元。3.健全自治机制,建设共管汇民智。一是完善管理制度。组织群众依法修订共同缔造幸福生活公约*村村规民约积分制管理实施方案门前三包实施办法等行为准则,形成了“我制定、我遵守、我执行、我监督”的浓厚氛围。二是建立共管机制。采取“就近就便义务管、公益性岗位专门管、热心群众轮流管”等方式,组织群众签订“门前三包”协议,发动群众共管环境、共管设施。三是强化示范带动。设立20余个党员责任岗和责任区,组织党员干好本职事、做好身边事、参与公益事,发挥带头作用。鼓励中心户长当好政策法规宣传员、社情民意收集员等“七大员”,示范带动群众参与乡村治理,凝聚共建共治强大合力。4.树立群众导向,效果共评顺民意。一是小手拉大手评环境。以*村籍小学生为主体,参与农户环境卫生交叉检查,充分激发村民开展环境整治的主动性和积极性。二是积分管理评行为。创新积分制管理,以户为单位设立“行为银行”,对村民行为进行积分量化,通过物质奖励和精神鼓励相结合方式,激发群众参与村级治理积极性。推行积分制以来,向204人次兑换食用油、洗衣粉、香皂等物质2万余元。*村“行为银行”积分制引领乡风文明被评为湖北省2022年度农村“一约四会”优秀典型案例。三是公开表彰树典型。大力选树身边典型,评选“最美庭院”40户,“好婆婆”30人,“好媳妇”30人,“身边好人”45人,进行公开表扬奖励,激发群众见贤思齐、向善向上向美。三、主要成效1.幸福生活共享。突出乡村建设“六件事”,改建厕所230座,铺设污水管网6公里,建设垃圾中转站和资源回收屋4座,提档升级道路5.5公里,建成养老驿站、托育中心、残疾人之家、村史馆、村级供销社等服务平台。关注“一老一小”,开办“幸福食堂”,累计为220名老人提供免费就餐、免费理发、免费看电影等服务。开办“四点半课堂”,解决留守儿童无人看护问题,群众获得感、幸福感、安全感更加强烈。2.经济发展共享。抱团发展共收益,组建产业合作社,动员246户常住群众以土地、现金、闲置资产等方式入股,通过合作社运作,产生收益向入社村民分红。成立村级劳务公司,承接了村级小微项目,村民获得务工收入120万余元。举办活动聚人气,举办“四季村晚”“万象三花节”“小龙虾啤酒烧烤节”等活动,累计吸引5万余名外地游客前来赏美景、看展演,点燃乡村旅游热,带动*村开办农家乐11家,实现农特产品和餐饮消费300余万元。“两山”转化惠民利,通过“两山”转化,对*村村集体闲置房屋和林地评估、收储、开发,建设“早春三花”精品民宿,实现了“资源变资产、资产变资金、资金变收益”。每年固定向村集体分红15万余元,吸纳*村30名群众在“民宿酒店”就业,人均年增收3万元。带动了当地农家乐的发展和土特产销售,由找市场“对外卖”变成了游客上门“主动采”。3.文明乡风共享。通过乡贤出资赞助、爱心企业捐赠、驻点单位帮扶等多种形式,累计为160余名*村老人举办“老年人集体生日”等活动。结合时令节日,聚焦群众需求,组织群众自发开展“欢度元宵节”“万象三花节”等节庆活动以及广场舞、篝火晚会、电影放映等娱乐活动,为当地群众带来了一场场文化盛宴,群众精神文化生活日益丰富,主动参与移风易俗、志愿服务的热情日益高涨。四、深化举措1.进一步强化党建引领这一核心。充分发挥党组织引领作用,把党的领导贯穿共同缔造活动全过程、各方面,引导党组织、自治组织发挥作用。广泛开展“院场会”“村湾夜话”等议事协商活动,创新积分制管理、合作社分红等激励机制,让群众参与到谋划、建设、管理、评价、共享全过程,最大程度的组织群众、发动群众。2.进一步抓好要素保障这一关键。深入推动资源、平台、服务下沉,形成各方资源汇聚、群众充分参与的有效机制,通过一至两个群众共建的项目,不断强化“共同”意识,培育“共同”精神。3.进一步突出发展增收这一重点。引导村民将资源、资产等入股到集体合作社中,将群众紧紧绑在产业链上,在产业发展中推动共谋、共建、共管、共评,每年至少组织开展1次分红,推动成果共享,吸引越来越多的群众和资源流入到集体合作组织中。4.进一步深化群众参与这一根本。坚持一切为了群众、紧紧依靠群众,充分发挥群众主体作用,尊重群众意愿,激发群众参与,凝聚群众共识,推进基层治理由政府主导向社会多方参与转变,变“你和我”为“我们”,变“要我做”为“一起做”。第 5 页 共 5 页
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