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干部管理思考调研报告干部管理思考调研报告镇村两级干部是党和政府最基层的干部,长期工作在农村一线,是党和政府联系人民群众的纽带,加强镇村干部日常管理,是维护基层稳定,建立基层政权的必然保证。结合近期干部走读情况调查,现将我县镇村干部日常管理工作汇报如下:一、镇村主要干部走读概况按照表格要求,经过统计,我县镇村干部走读情况归纳如下:16个镇,其中镇党委书记、镇长共计31人,在县城购房为30人,县城租房居住1人,长期居住在镇上的人数26人,白天在镇上工作,晚上住在县城5人;行政村183个,村主要干部382人,其中村党支部书记、村主任占317人,在县城购房为43人,租房为9人,长期居住在村371人,白天在村上工作,晚上住县城11人,异地任职村干部数13人;社区26个,社区党支部书记、居委会主任51人,其中社区党支部书记、居委会主任共46人,在县城购房的12人,无租房,长期居住在社区的40人,白天在社区工作,晚上住县城11人。二、镇村干部管理相关措施为加强镇村干部管理,严肃干部纪律,在全县形成为民、务实、清廉的良好工作氛围,促进各项工作落实,我县主要采取以下措施加强镇村干部的管理。(一)落实镇村党建工作责任制。完善书记抓、抓书记的基层党建工作责任制,促进基层组织建设制度规范化。在全县继续推行一册两聚四会和四有三定两评议制度,逐步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,调动党员群众的积极性和创造性。建立县镇村三级便民服务平台,全面推行村干部轮流坐班办公制和为民服务代理制,方便群众办事。在总结党代表任期制试点工作经验的基础上,为230个党代表工作室统一制作了标牌,设置了室内相关制度和工作室联络员职责等,印发了党代表联系党员和群众工作记录卡和党代表工作室建设进度表,并严格实行党代表工作室建设情况月报制度。(二)实行村级干部坐班制度。20_年我县开始筹备村级便民服务中心建设以来,目前已顺利完成62个村级活动场所建设任务,搭建了14个镇级便民服务中心,172个村级便民服务平台,由各镇统一安排,每周周二、周四在村坐班,坐班人员为村两委干部、村监会干部、住村干部、大学生村官,主要处理社会事务、合作医疗、人劳社保、计生等事项。村干部的日常坐班记录作为年底兑现村常务干部绩效工资及评先选优的重要依据。(三)实行镇每周例会制度。每周周一或周二为镇全体干部工作调度会时间,会议主要听取挂村干部,各所站办负责人汇报上周工作开展完成情况及本周工作打算,镇领导安排部署本周全镇工作,以及县委县政府召开的相关重要视频会议。每两周召开一次镇村两级干部工作调度会,会议主要听取村支书或主任汇报上两周来的工作落实完成情况及下步工作打算。镇村两级干部会议时间由办公室通知,涉及到村常务干部参加的会议,由办公室通知挂村干部,挂村干部通知所挂村常务干部,有特殊情况不能参加开会的,要向组织会议的镇领导请假,由于工作不负责任,通知不到位的,镇纪委要向相关人员进行问责。各站所原则上不再组织村干部会议,如急需临时组织村常务干部召开会议落实工作的,需报镇党政主要领导批准。(四)实施干部包村扶贫制度。在全县208个基层党组织推行联系服务群众记实卡制度,由各镇分别委派党员干部常年包村,镇包村干部原则上每个星期确保2天以上时间下自己所包的村开展帮扶工作。在窗口部门(社会事务、合作医疗、人劳社保、计生办)工作的干部,确保每周七天有人上班(周末轮休),镇包村干部原则上在所驻村分别选择1户以上困难群众、困难企业、合作社等,以联亲方式进行结对帮扶,帮助脱贫致富,解决发展困难。(五)实行财务公开监督机制。全面推进农村党务政务公开,完善村级重大事项决策议事规则,推行村务公开目标管理制度,切实解决村务公开责任不落实的问题,扩大群众的知情权、监督权、话语权。进一步规范村务公开形式,细化公开内容,重点突出村级财务收支情况的公开。建立农村集体三资委托代理服务制度,构建村集体资金、资产、资源的有效监管体系。至目前,全县16个镇全部建立了三资委托代理服务中心,各项工作有条不紊运行。并建立推行了红、橙、黄三色廉情预警机制,制定村务监督廉情报告办法,村民监督委员会将村两委会及其成员和村组党员存在的问题上报镇纪委,经镇纪委整理分析并初步核实,根据问题程度分别确定出红、橙、黄等三级预警等次,并对应采取警示训诫三项制度及时进行预防处置。(六)实行工作定期督查制度。由各镇成立督查督办工作领导小组,镇纪委书记担任组长,成员为办公室主任及办公室工作人员,负责督查各村各个阶段工作落实完成情况,适时将督查督办情况在党政领导会议上通报。县委也将组织人力进行定期不定期的巡回检查、半年督查、年终抽查,将检查结果进行通报,并将存在问题与群众路线教育实践活动相结合,列成书面督办单,督促镇村整改落实。三、下一步工作打算镇村干部管理是发挥基层干部的重要作用,引导干部服务群众,深入群众,为群众排忧解难,是开展党的群众路线的必由之路。在今后工作中,我县主要从以下几方面加强镇村干部管理。一是继续完善教育培训机制,提高镇村干部素质,提高基层干部带头致富、带领致富的本领,使镇干部掌握示范引导、提供服务、依法办事等工作方法,把主要精力放在发展经济上,放在积极主动地为农民排忧解难上;二是继续健全村干部待遇保障机制,解决后顾之忧,与民政等部门联系,把村干部的.养老、医保等纳入社会保障体系的一部分,研究和解决村干部的养老和医疗问题,完善离退休干部的社会保障制度;三是继续全面关心和理解村干部,激发工作热情,把村干部这种平凡的工作岗位当作是为党为人民作贡献的崇高职业来看待,不要把村干部的管理问题片面性地认为乡镇党委政府的责任,要用现代的眼光看待村干部是经济发展、社会稳定的基石,要让全社会正确看待村干部,努力形成关心和支持村干部的工作局面;四是继续建立健全考核约束机制,强化监督管理,积极推行村级党务、村务公开,广泛接受监督。五是继续注重村级后备干部培养,改善队伍结构。培养一批懂得农业新技术、能力突出的农村实用型人才,积极为新农村建设提供智力支持。切实改善村干部队伍的结构,不断激发农村工作的活力。干部管理思考调研报告一、突出警示教育,增强党员干部的自律意识今年以来,我局以第十三个党风廉政建设宣传教育月为契机,结合发生在身边的违法违纪案件,围绕保持党的纯洁性,助推跨越发展的教育主题,以警示教育为重点,开展了一系列党性党风党纪教育活动,教育引导党员干部增强自律意识,保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,营造风清气正的园林氛围。(一)加强学习,思想上崇尚廉洁。一是再次组织学习廉政准则和各级厉行节约有关规定。我局在五一、中秋、国庆等重大节日前,组织全局中层干部开展廉政教育活动,重点学习廉政准则,教育党员干部严格做到两个严禁。节后,基层各支部和中层干部向局纪委上交节日期间遵守廉洁自律规定的自查报告。二是举办廉政教育专题党课。局党委书记为全局党员干部上题为淡泊明志宁静致远的党课,要求广大党员干部时刻保持一颗知足、平和、守节、奋斗的心,以饱满的工作热情、高昂的工作激情、执着的工作痴情投入到创建生态宜工宜居新青山的建设中。三是开展惩防体系制度的集中学习。我局重新修订区园林局绿化苗木采购管理办法和区园林局绿化工程分包管理办法,制定区园林局深化治庸问责进一步转变工作作风的相关规定,制作惩防体系制度专题廉政宣传展板8块,组织全局党员参加惩防体系重点制度测试一次。四是组织学习事业单位工作人员处分暂行规定。今年9月,国家人力资源社会保障部和监察部联合颁布并实施事业单位工作人员处分暂行规定,我局纪委随即下发了在全局开展学习规定的通知,要求全局基层事业单位工作人员以规定为行为准绳,自觉遵守,相互监督,党员干部率先垂范。五是编发20_年度廉政学习卡片10期。重点学习了青山区20_年纪检监察工作要点、国务院和省市廉政工作会议主要精神、共产党员保持先进性纯洁性的基本要求等内容。(二)开展活动,行为上自觉守廉。一是观看红色电影。组织50名党员干部观看纪检宣传影片远山,组织200余名党员干部观看重_历史题材电影忠诚与背叛,撰写电影观后感30余篇,各支部召开专题会议交流观后感想8次。通过观看和平时期纪检战线先模人物恪尽职守、淡泊名利、公正执法的光荣事迹,和战争年代革命党人为了理想信念,浴血奋战,成就伟业,更加坚定了广大党员干部反腐的信心和决心。二是开展革命传统教育活动。七一前夕,我局组织机关全体党员和基层党支部书记赴洪湖,参观湘鄂西苏区革命烈士纪念馆、瞿家湾革命纪念馆,凭吊湘鄂西苏区革命烈士,接受了一次深刻的革命传统教育。三是召开专题民主生活会。今年4月下旬至5月上旬,我局8个基层党支部和局党委先后召开以规范领导干部廉洁从政,促进园林事业快速发展为主题的专题民主生活会。基层支部委员会和局党委一班人,对廉洁从政,始终保持党的纯洁性进一步形成了共识。四是设立家庭廉政岗。我局召开家庭廉政岗座谈会,在引导干部廉洁从政的同时,将监督视野延伸到8小时之外。鼓励干部家属当好廉内助,在生活中为亲人绷紧安全绳、筑牢防腐墙、构建隔离带,当好宣传员,适时向亲人宣传廉政时事;当好服务员,支持亲人开展各项工作;当好监督员,关注亲人言行,及时发现不对苗头;当好联络员,发现有不妥言行时,及时与局党委联系,在初和危害小时纠正和挽救亲人。二、突出健全制度,推进惩防体系建设今年,我局多次召开党委会和中层干部教育会,研究和部署反腐工作,通过制度建设、行为管理、风险防控等一系列工作,加强对全局工作人员的监督和教育,堵塞党风廉政建设工作中的缺口和漏洞,进一步完善制约机制,防止和杜绝腐败行为的再次发生。(一)以规范的制度监督权力运行。我局将近年来制定下发的中共青山区园林局委员会关于加强党员干部管理规定(试行)、中共青山区园林局委员会关于加强中层干部管理规定(试行)、青山区园林局绩效管理办法、青山区园林局财务管理制度、青山区园林局关于进一步加强大城管工作考核奖惩及责任追究办法(试行)、青山区园林局绿化苗木采购管理办法、青山区园林局绿化工程分包管理办法等一系列办法、规定和制度,进行了整理和修订,要求全局党员干部和各基层单位学习和遵守。通过规范的制度建设,告诉全局党员干部哪些事坚决不能做、哪些事可以做、哪些事必须做,事情应该怎么做,做事的程序、步骤和标准又是什么,让大家了然于胸,付诸于行,同时也对权力的运行起到了较好的监督和约束,用制度管好人、用好权。(二)用严格的管理控制行为失范。今年,我局围绕违法违纪案件发生的原因和管理中的薄弱环节,从八个方面入手,认真开展源头治理工作:一是加强财务管理工作。进一步完善财务管理制度,下发关于加强经济活动管理的通知,制定并公开大额资金使用规范流程;二是加强信访接待工作。通过接访、下访,拓宽信息渠道,了解基层情况,切实解决基层单位、基层班子、党员群众反映的多种问题;三是建立和完善领导干部绩效管理制度。每季度对干部进行绩效考核,鞭策和约束领导干部更好地开展工作,既要干净,又要干事,更要出色地完成各项任务;四是加强领导干部经济责任审计工作。开展基层领导干部任期经济责任审计和离任审计工作,审计过程中,以中央及省、市、区下发的廉洁自律规定作为标尺来检验领导干部是否严格按规定去做;五是严格执行工程招投标的制度,所有工程接受局监督小组的全程监督;六是规范苗木采购和工程分包行为。按照新制定的管理办法,着重对基层单位确定苗木供应商和工程分包商的过程是否公开、透明、择优进行了监督,并开展半年备案检查工作;七是规范重大问题请示报告程序。各基层单位在签订土地购买、承包或租赁,资产出租、出售等合同前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外,必须请律师审核合
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