AES行业工程防管道吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故应急预案AES行业工程防管道吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故应急预案编制单位：AES行业市政道路工程项目经理部编制人：审核人：目录一、KEYWORD行业工程防管道吊装作业制度31.1KEYWORD行业工程防管道吊装作业概况31.2KEYWORD行业工程防管道吊装作业管理制度4二、吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故的应急救援10AES公司工程部 第2页一、AES行业工程防管道吊装作业制度1.1AES行业工程防管道吊装作业概况AES行业市政道路工程是海市为完善城市路网结构，城乡统筹，实现区域协调发展而实施的重点建设项目。是海市规划的交通性主干道。工程南起成灌高速公路，北至都海市壹街区，道路全长5026.75米，道路规划红线宽度为62米。设计路面结构为沥青砼路面。工程内容为道路工程及道路范围内的给排水、桥梁、涵洞、市政配套管网，绿化、交通、路灯等工程。项目经理部应急与救援组织机构人员的构成（1）事故现场指挥由项目经理担任；（2）伤员营救组由工长担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成，负责通知120和工地附近医院；组长：组员：（3）物资抢救组由施工员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成；（4）消防灭火组由施工员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成；组长：组员：（5）保卫疏导组后勤管理人员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成；组长：组员：（6）抢险物资供应组库房管理员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成；（7）后勤供给组后勤管理人员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成；组长：组员：（8）现场临时医疗组后勤管理人员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成；组长：组员：项目应急与救援电话（1）项 目经 理： 电话 1370xx390（2）技术负责人： 电话 139xx82466（3）施 工 员： 电话 138XX335（4）质 检 员： 电话 1380XX762（5）安全监督员： 电话 139XX0267（6）材 料 员： 电话 138XX7384（7）安全工程师; 电话 1388XX813 外部应急与救援电话（1）消 防 电 话：119（2）医院急救电话：120（3）报 警 电 话：1101.2AES行业工程防管道吊装作业管理制度第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”“预防为主、防治结合”的安全生产和职业病防治工作方针，有效防止和减少事故发生，建立AES行业工程防管道吊装作业安全生产事故隐患排查治理长效机制，落实国家、省、市和集团公司有关文件精神，使AES行业工程防管道吊装作业隐患排查工作有章可循，揭示生产、科研过程中的事故隐患和职业危害因素，提高公司本质安全度，确保公司生产安全、员工健康。特制定本制度。 第二条 本制度适用于AES行业公司各部门。第三条 管道吊装作业隐患排查遵循原则：（一）“谁主管、谁负责”的原则；（二）“分级管理，分线负责”的原则；第四条 事故隐患整改遵循“三定四不推”的原则。第二章 管理职责第五条 总经理对AES行业公司隐患排查治理工作全面负责，公司防管道吊装作业主管领导（以下简称主管领导）负责组织隐患排查治理工作。第六条 AES行业综合办公室负责组织对公司安全生产、职业卫生状况进行监督检查及隐患排查治理工作的归口管理。 第七条 AES公司各部门负责组织本部门的防管道吊装作业隐患排查。第八条 AES行业综合办公室负责组织安全生产责任制执行情况的监督检查、考核。第九条 消防、保卫管理部门负责消防、易燃易爆物品、剧毒品、易制毒品等物品的使用、存储的监督检查。第十条 AES行业综合办公室负责女工特殊保护、劳动合同中安全生产部分的执行、班组安全管理的监督检查。第十一条 各部门一把手对本部门隐患排查治理工作全面负责，部门副职领导配合一把手做好本部门隐患排查工作，部门综合办公室负责隐患排查治理的具体工作。第十二条 AES行业公司所有职工必须切实履行安全生产法和消防法赋予的安全生产、消防工作义务，认真排查身边的事故隐患，发现事故隐患及时报告领导或专兼职安全管理人员。第三章 隐患定期、不定期排查及分析第十三条 生产安全隐患排查采用巡回检查、定期检查或不定期检查、专项检查、季节性检查等形式进行。第十四条 防管道吊装作业专项监督检查：（一）AES行业综合办公室负责监督检查：1、防管道吊装作业规章制度执行情况；2、技改项目中的防管道吊装作业措施落实情况；3、防管道吊装作业技措计划的落实情况；4、AES公司特种设备的安全状况；（二）AES公司综合办公室负责组织监督检查：安全生产责任制落实情况。（三）AES公司消防、保卫管理部门负责监督检查：1、易燃易爆物品、剧毒品、易制毒品的安全管理情况；2、AES公司重大活动安全措施落实情况； （四）AES行业综合办公室负责组织监督检查：1、女工、未成年工特殊保护工作情况；2、劳动合同中安全生产部分的执行情况；3、技改项目中劳动保护设施的落实情况；4、班组安全管理情况。第十五条 抽查和巡回检查：（一）AES行业公司主管领导不定期对各部门安全生产工作情况、生产现场的事故隐患进行抽查。（二）AES公司工程安全管理人员负责巡查：1、部门安全生产保证体系建立情况（包括部门安全生产管理网络、部门安全生产职责分解、部门安全管理制度的建立和执行）；2、AES行业部门安全生产管理工作情况（包括：部门安全管理软件、安全教育培训、安全检查及隐患整改、部门防管道吊装作业设备设施登记表等）；3、防管道吊装作业设施完好状况；4、劳动防护用具的使用情况；5、生产现场有无违章指挥、违章操作行为；6、特种设备（包括压力容器）、电动工具、移动电风扇是否在检测周期内使用；7、特种作业人员是否持证操作；8、危险点定员定量执行情况，责任人是否按规定进行检查，发现的问题是否认真落实整改；9、有无其它事故隐患。（三）AES行业消防保卫人员负责巡查：1、防火责任制落实情况；2、防火管理制度执行情况；3、消防器材配备是否合理、完好状况；4、易燃易爆物品保管、存放、使用状况；5、剧毒品、易制毒品保管存放使用状况；6、消防应急知识掌握情况；7、防盗措施落实情况；8、消防应急设施是否完好。（四）AES行业综合办公室对本部门生产现场安全状况进行不定期巡查。第十六条 定期检查：（一）消防队员应定期对消防器材、设施进行月查、季查、年检。（二）AES行业电工应按职责分工定期对配电箱、板、柜等电气设备设施进行检查维护和保养，定期对移动电风扇、手持电动工具、电网接地、防雷接地、电焊机定期进行检测和维护、维修；（三）定期对特种设备进行监督检查和维护保养，并定期进行检测。（四）小微危险点定期检查：按公司小微危险点分级管理办法的规定执行。（五）AES行业各部门组织做好岗位班前、班中、班后的安全性检查工作和班组长日查工作；部门安全生产领导小组做好周检查工作，并做好检查记录。（六）定期安全大检查，由公司综合办公室组织部分安委会成员单位的人员对公司进行全面的安全性检查，发现的问题由参加检查的领导现场落实整改责任人、整改措施、整改期限，由综合办负责汇总、建档、监督实施和考核。安全性大检查一般每季度不少于一次。1、每年“五一节”、“国庆节”、“元旦”、“春节”等重大节日前，根据上级要求制订相应的节日加班安全生产措施，并进行安全性大检查。2、根据上级要求，制订某一时段的安全生产方案，落实相应的安全生产措施，同时组织相应的安全性大检查。第十七条 季节性安全检查：（一）AES行业综合办负责组织监督检查：春季防雷设施维护情况、夏季防暑降温工作情况；冬季防冻保暖工作情况；（二）消防、保卫管理部门负责组织监督检查：夏季、冬季防火安全工作落实情况；梅雨季节防洪排涝工作的落实情况；冬季防雪灾工作的落实情况，秋季、夏季防台风及其他自然灾害的工作情况。第十八条 每季度召开一次事故隐患排查分析会议，会议由公司主管领导召集，相关管理部门负责人及有关专业技术人员参加。会议对隐患排查治理工作进行分析、研究，同时部署下一阶段隐患排查工作。第四章 事故隐患排查治理资金保障第十九条 安全生产费用实行实报实销的原则，事故隐患排查治理所需资金在可能情况下在上月制订资金使用计划，当急需资金进行隐患治理时可以在应急资金中列支，以确保生产安全。第二十条 AES行业财务部对事故隐患排查治理所需资金，必须及时支付。第五章 事故隐患处理第二十一条 事故隐患实行报表填报制度。（一）事故隐患实行零申报制度，有安全生产领导小组的部门必须于每月底28日前向综合办上报“部门事故隐患排查月报表”。（二）AES行业综合办汇总后，填写安全生产事故隐患排查治理情况统计分析报表，经公司主管领导签字，盖公章后，于次月3日前报兰州市安全生产监督局和上级主管部门。第二十二条 重大事故隐患实行举报奖励制度。公司鼓励职工积极排查事故隐患，发现隐患及时报告，对积极发现重大事故隐患（或影响较大的隐患）并及时上报，避免重大事故（或重大事故）发生的人员进行奖励，奖励方案由综合办提出，公司主管领导审批。第二十三条 事故隐患治理和监控（一）在各项安全检查中发现的事故隐患，各部门要按照“三定四不推”的原则，制定整改措施；指定专人负责；限期解决。本部门无力解决的要及时填写“防管道吊装作业信息传递表”（见附表1）交相关部门处理，并报综合办备案。但在未解决前，有关部门要认真采取有效的防护措施，确保安全生产。（二）对于整改难度较大或需一定数量的资金投入，由隐患所在部门编制隐患整改方案，经AES行业安委会审核、公司领导批准后组织实施，并由综合办对整改落实情况进行验收。（三）对危险性较大的事故隐患或多次协调无法解决的，及时报告安委会。由安委会组织协调，必要时填写“防管道吊装作业整改通知单”（见附件），并由公司主管领导签发，对在限期内未完成整改的，进行严格考核。（四）对排查出的各类事故隐患，综合办统一建立安全生产事故隐患排查治理登记台帐。对检查发现的事故隐患和有关部门上报的事故隐患实施监督检查。第二十四条 “防管道吊装作业信息传递单”由信息传递部门整理、保存。“防管道吊装作业整改通知单”由综合办整理、归档。第六章 重大事故隐患的管理第二十五条 对排查出的重大事故隐患，公司主管领导组织技术人员和有关专家进行评估，确定事故隐患的类别和具体等级，并提出整改措施建议。第二十六条 对评估确定为重大的事故隐患，综合办及时填写安全生产重大事故隐患排查报告表经AES行业总经理签字并盖公章后，报市安全生产监督管理局和上级主管部门。第二十七 AES公司有关部门及时组织编制重大事故隐患治理方案，方案包括以下内容：（一）隐患概况；（二）治理的目标和任务；（三）采取的方法和措施；（四）经费和物资的落实；（五）负责治理的部门和人员；（六）治理的时限和要求；（七）安全措施和应急预案。第二十八条 负责治理的AES公司部门按方案认真落实治