中国肉鸡产业可持续发展的战略选择第一节 战略意义肉鸡产业是我国畜牧业的重要组成部分，在解决农村劳动力就业、增加农民收入等方面发挥着重要的作用。鸡肉在我国已经成为仅次于猪肉的第二大畜禽生产和消费品，在当前我国肉类产品供给紧平衡的状况下，肉鸡产业的发展为改善我国城乡居民膳食结构、提供动物蛋白等方面做出了巨大贡献。随着城乡居民收入水平的提高，以及城镇化的继续推进，城乡居民对肉类产品的需求仍将持续增长。面对饲料粮资源日趋短缺的状况，我国肉类产品的供给将面临巨大压力。相对于其他肉类产品而言，肉鸡产品具有较高的饲料报酬率、较快的生长速度，以及较低的销售价格。在畜禽产品供求关系日益紧张的大背景下，肉鸡产业在缓解我国肉类产品供需压力方面将发挥越来越重要的作用。实现我国肉鸡产业的可持续发展，无论从生产角度还是消费角度，都具有重要的战略意义。第二节 指导思想、基本原则与发展目标一、指导思想以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以推进肉鸡产业发展方式（养殖方式、经营方式、组织方式、服务方式和调控方式）转变为核心，以科技创新、制度创新、体制和机制创新为动力，稳步增加数量，调整优化结构，加速提高质量，加快建立健全现代肉鸡产业体系（良种繁育体系、优质饲料兽药生产体系、健康高效养殖体系、安全防疫体系、现代物流加工体系）,提高肉鸡产业综合生产能力，推动肉鸡产业可持续发展。二、基本原则1.转变方式，科学发展转变养殖观念，调整养殖模式，在坚持适度规模的基础上，大幅度提高标准化养殖水平，努力实现管理模式统一、饲料喂养统一、环境控制统一、疫病防控统一的四统一标准，积极推行健康养殖方式，全面推进肉鸡产业的健康持续发展。2.优化布局，稳定发展大力调整、优化产业结构和布局，突出支持主产区和优势区发展，稳定非主产区生产能力，加强良种培育、饲料生产和疫病防治体系建设，立足当前、着眼长远、突出区域、科学规划、统筹安排、分步实施，保障肉鸡产业持续稳定发展。3.强化质量，安全发展加强肉鸡产业综合生产能力建设和各养殖环节质量控制，强化质量意识，转变发展方式，坚持数量质量并重发展，实现肉鸡生产发展与资源环境、社会需求及农民增收之间的动态平衡，促进肉鸡养殖向健康养殖的方向发展。4.创新科技，持续发展依靠科技创新和技术进步，缓解肉鸡产业发展的资源约束，不断提高良种化水平、饲料资源利用水平、养殖管理技术水平和疫病防控水平，通过科技创新，推进养殖业增长方式转变，提升养殖业竞争能力，建立现代肉鸡产品产业供应链，实现肉鸡产业又好又快、可持续发展。三、发展目标(一）目标定位在国内市场方面，继续保持第二大肉类消费品的地位，逐步提高鸡肉消费占肉类消费的比重，优化我国居民肉类消费结构，使鸡肉成为国民主要的优质蛋白质摄入来源，提高国民身体素质；在国际市场方面，逐步提高质量，使我国生产的鸡肉产品具有更强的国际竞争力，稳步提升我国肉鸡产业在国际市场的地位，稳定进口，并实现扩大出口。(二）具体目标未来510年，肉鸡产业的生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，肉鸡产业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，肉鸡产品有效供给和质量安全得到保障（表9-1)。1.鸡肉产品有效供给得到保障到2020年，肉鸡产量预计达到1500万t,肉鸡出口量达到25万t,质量安全水平进一步提升。2.肉鸡产业素质明显提高到2020年，全国肉鸡规模养殖比重提高10%15%。良种繁育体系进一步健全完善，良种化水平明显提高。畜组织化水平进一步提高，农民专业合作组织的经营规模和带动能力不断扩大和增强。3.科技支撑能力显著增强到2020年，先进适用技术转化应用率大幅提高，科技创新与服务体系得到完善，科技进步贡献率提高到56%以上；在品种培育、饲草料资源开发利用、标准化养殖、废弃物综合处理利用、重大疫病防控、机械化生产等重大关键技术领域取得实质性进展。 表9-1发展目标第三节 战略重点一、加强和完善肉鸡良种繁育体系建设种业是现代畜牧业发展的根本，良种是肉鸡产业化发展的基础。按照“保种打基础、育种上水平、供种提质量、引种强监管”的要求，进一步加强对肉鸡遗传资源的保护力度，以龙头企业为实施主体，建立省级地方品种资源库，进一步加强地方品种保护和选育开发利用力度；完善肉鸡育种机制，增强自主育种和良种供给能力，逐步改变畜禽良种长期依赖进口的局面。组织实施肉鸡品种的遗传改良计划，加大肉鸡良种等工程建设力度，加快健全完善肉鸡良种繁育体系，积极培育具有国际竞争力的核心种业企业，建设现代肉鸡种业。加强基层肉鸡良种推广体系建设，稳定肉鸡品种改良技术推广队伍，建设新品种推广发布制度，加大新品种推广力度，加快品种结构调整，大力发展特色优新良种。二、加快推进肉鸡标准化生产体系建设标准化规模养殖是现代畜牧业的发展方向。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求，加大政策支持引导力度，加强关键技术培训与指导，深入开展畜禽养殖标准化示范创建工作。进一步完善标准化规模养殖相关标准和规范，建立龙头企业和标准化肉鸡养殖示范基地生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、质量有保障的产品可追溯体系。要特别重视肉鸡养殖污染的无害化处理，因地制宜推广生态种养结合模式，实现粪污资源化利用，建立健全肉鸡标准化生产体系，大力推进肉鸡标准化规范化规模化养殖。国内肉鸡业的发展应该借鉴世界先进经验，依靠设备自动化养鸡，以标准化鸡舍为核心，在整个肉鸡产业中，实现“人管理设备，设备养鸡，鸡养人”的理念。因地制宜发展开发适销对路的优质肉鸡产品，同时提高标准化水平，规范养殖、生产和加工，开拓市场，在饲料生产、雏鸡孵化、种鸡饲养、肉鸡饲养、屠宰、价格、冷储、运输和销售等各个环节实现标准化、规范化，加强对鸡肉产品的安全监控，形成从田间到餐桌的链式质量跟踪管理模式，提高鸡肉产品的整体水平。三、高度重视疫情和疫病防控体系建设增强动物防疫意识，强化包括禽流感在内的动物防疫措施，消除禽流感等动物疫病发生与传播隐患。加强养殖场建立健全防疫制度，提高养殖场生物安全条件，规范养殖行为，提高养殖水平。完善防疫体系建设，加大执法力度，加强防治药物、疫苗、诊断试剂等产品的研发，制订科学的免疫程序，合理用药。清理整顿各种饲料添加剂厂、兽药厂，采取严格的市场准入制度。不断提高禽病诊断水平，建立快速、灵敏和简便的诊断方法，降低疾病发生率。加强县、乡两级动物疫病检测和化验基础设施建设，配备一些必要的化验仪器设备，充实技术力量，提高动物疫病检测诊断能力和水平。完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。始终保持高度警惕，做好应对突发疫情的准备，一旦发生疫情，及时启动相应级别的应急预案，及时划定疫点和受威胁区，严禁相关产品流出疫区。倡导适度规模化、标准化饲养；实施区域化管理，建设无疫区和生物安全隔离区；强化宣传培训，提高防治技术水平。四、强化肉鸡产业科技支撑体系建设科技是产业发展的重要支撑。要把科技推广应用放在重要位置，积极推动管理创新、品牌创新、技术创新以及机制创新，促进和推动肉鸡产业可持续发展。全面推进现代肉鸡产业技术体系建设，引导各省（区、市）因地制宜建立健全地方现代肉鸡产业技术体系，加快形成农科教、产学研紧密结合的科技创新体系。健全技术推广服务机构，加快肉鸡产业先进适用技术的推广应用。围绕养殖过程的关键环节，实施选育和推广优质、高效品种、饲料资源产业化开发与安全高效利用、健康养殖过程控制、养殖废弃物减排与资源化利用、质量安全控制、疫病防控、养殖设施设备开发推广和应用，以及产品精深加工技术等重大科技项目的研发和推广，力争突破一系列重大技术瓶颈，为现代肉鸡产业发展提供强有力的科技支撑。五、坚持走精深加工和品牌化之路除传统的肉禽加工产品需进一步提高质量和扩大市场份额外，还要加大科技投人和肉鸡加工产品研发力度，在有地方特色的鸡肉加工制品、冷藏鸡肉制品、高附加值鸡肉制品等方面加大开发力度，加强鸡肉产品的精深加工步伐，改进加工工艺，改善生产设施和质量检测条件，提高加工产品的卫生质量，进一步延伸产业链条，充分发挥产后加工增值效应，增强产品市场竞争力。在抓好肉鸡生产的基础上，依托龙头企业和养殖大户，积极发展肉鸡产品加工业，降低产业发展风险，促进肉鸡产业做大做强，为农民持续增收提供有力保障。同时，要树立品牌意识，实施品牌带动战略。发展品牌农业是建设现代农业的重要内容之一，是提升农产品市场竞争力、保障农民收入的必由之路。要在抓好标准化生产，建立和完善肉鸡技术标标准、认证和检验检测体系、保障农产品质量的同时，更加注重品牌的打造，积极引导肉鸡生产和加工企业不断创新，扶持鼓励开发优质特色肉鸡产品品牌，开辟绿色通道，提高其市场知名度，增强市场竞争力，促进流通，提高效益，带动和促进龙头企业的发展，带动科技示范农户和肉鸡生产基地建设，带动肉鸡产品加工业，带动千家万户农户走上致富路，为做强做大肉鸡产业奠定基础。六、重视养殖过程中的动物福利随着对动物要进行“人道养殖”的呼声不断高涨，有越来越多的发达国家要求动物产品出口方必须提供畜禽或水产品在饲养、运输、宰杀过程中没有受到虐待的证明才准许进口。因此，在动物保护和人道主义温情的背后，动物福利的贸易壁垒作用日益显现。一方面，要提高动物产品质量，就必须善待动物。动物长期处于应激状态，抵抗疾病的能力下降，容易暴发疫病。另一方面，动物福利对我国肉鸡产品出口的潜在影响不可小视。目前，虽然质量安全性问题在很大程度上制约了我国肉鸡产品的出口，但将来当我国提高肉鸡产品的质量安全性克服了发达国家设置的技术壁垒时，有可能会面对新的贸易壁垒道德壁垒，即动物福利。某些西方国家可能会主要以这种方式限制我国肉鸡产品出口，所以我们不能低估动物福利对我国肉鸡产品出口的潜在影响。因此，要加快我国动物产品出口贸易的发展，就必须重视动物福利问题，与国际接轨。通过实施动物福利，改善出口动物的福利状况，适应西方国家的通行规则，是我国克服发达国家动物福利贸易壁垒的主要途径。当前要不断改善我国畜禽的饲养方式和生存环境，善待畜禽，保证畜禽基本的生存福利，使动物福利和动物卫生观念贯穿在整个养殖过程中，提高动物自身的免疫力和抗病力，从而减少动物发病，更好地保护和利用动物。 第四节 重大工程一、国家肉鸡遗传改良计划目前我国白羽肉鸡的育种基本处于空白状态，肉鸡种源全部依赖进口，长期的引种严重影响了国内白羽快大型肉鸡产业经济效益的最大化，大量国外培育鸡的引进必然将严重危及国内已有的脆弱的白羽肉鸡育种基础，同时也对国内家禽生物安全带来了前所未有的巨大挑战；而黄羽肉鸡育种虽然有一定基础，但存在参与育种的企业数量过多、个体规模偏小，育种的技术相对落后等问题，育种分散，育种设施落后等问题，严重影响育种工作的长期稳定发展。针对目前我国肉鸡遗传改良方面存在的问题，为推进我国肉鸡育种工作健康规范开展，提高肉鸡生产性能，培育出具备自主知识产权、品质优良、竞争力强的肉鸡品种（配套系）,制定和实施国家肉鸡遗传改良计划十分必要。(一）基本思路以企业为主体，集合遗传育种等相关学科专家协作攻关，由国家肉鸡产业技术体系和育种企业联合开展现代肉鸡育种，全面提高肉鸡生产性能和育种水平，培植国家肉鸡育种的核心企业，培育出具有自主知识产权、世界先进生产水平的肉鸡配套系，为肉鸡产业长期稳定发展提供保障。(二）总体目标组建国家肉鸡育种协作组，培植国家级肉鸡育种核心企业，集成我国育种技术、企业和其他社会资源，在育种人才、育种技术和育种条件上全面提高。在黄羽肉鸡育种上，通过510年时间，积累一批育种遗传素材，培育一批