航行船舶反走私汇报材料*县长发船务有限公司成立于XX年，为股份制有限公司，现有工作人员十三人， 属下船舶209艘，十三万载货吨， 船舶航行深圳、珠海、珠江三角洲、东江中下游，西、北江 下游各港间航线。一、航行船舶走私问题走私，是一种广泛的经济犯罪现象，只要有国家之间、 区域之间的物价差存在， 走私活动就会存在。不同省市之间， 这种物价的差异有时候会显得特别明显和突出，再加上现今 水上交通的便利，航行船舶频繁往来各省市之间，很大程度 上便利了不法分子从事走私犯罪活动，成为走私犯罪分子投 机钻营的目标。1. 利益的作祟。走私活动的发生，利益在当中无疑起了至关重要的作 用。综观历年来船舶走私案件，从珍稀、珍贵野生动物到电 子产品，甚至废弃钢材等，不法分子往往利用了不同区域间 的物价差，再借助船舶运输的便利，或贩卖或倒卖，从中牟 取暴利。甚至因此起了邪念， 一心走上“走私致富”的道路。2. 船员法律意识薄弱。从事走私犯罪船舶，往往由于船上人员的法律意识不强 所致。在利益面前，有些船上人员法律意识不强，意志薄弱， 为蝇头小利而给不法分子大开方便之门，帮助不法分子进行 走私活动。或者利用其自身条件的便利，夹带私货，直接参 与走私，据此收敛钱财。船员们的这种淡法制意识，给了不良商家、不法分子等 有了投机利用的机会，有的船上工作人员甚至公然挑战法 律，无视法律威严，幻想着“走私致富”。这种思想觉悟的 限制，更是给打私工作带来了巨大的困难，成了反走私工作 中不容忽视的一个大缺口。3. 监督力度的局限性。由于航运船舶分属不同航运企业，船舶数量多且高度流 动分散，长年在外航运经营，要使广大员工在来往于不同地 区时自觉遵纪守法，不出现走私和违法违纪的行为，甚至杜 绝出现走私活动，难度相当大。要切实做好反走私工作，监督力度不容轻视，从各级机 关，到航运公司，到船东、船长，再到船上所有工作人员， 应当环环相扣，力保在每个环节都充分发挥好反走私作用。二、企业反走私态势反走私斗争，是一场长期而且艰难的斗争。为配合上级 各机关的反走私工作的开展，航运企业在反走私工作中，起 着极为重要的作用。作为一个航运企业，积极贯彻着上级领 导机关的反走私精神，同时，又与各航运船舶有着最为直接 最为密切的沟通与联系。可见，航运企业在整个反走私工作 中，起着枢纽作用。为配合好有关部门，有力开展反走私工 作，有效打击走私活动，我公司积极做好以下几个方面工作：1. 完善船舶管理机制。对属下船舶监督效果的好坏，直接取决于船舶管理机制 的合理与否，以及其执行度如何。鉴于航运船舶长年分散在 外营运的特殊性，航运企业与航运船舶之间的联系，往往是 公司与船东之间的沟通。要有效地对各航运船舶进行管理， 必须建立起合理科学的管理机制，并不断地进行完善，坚决 地执行。在企业内部，进行员工素质教育，提高对“走私的危害 性”以及“反走私的重要性和必要性”的认识，明确各自责 任，坚决把好责任关，抵制走私，遏制走私，打击走私。对于每一艘委托公司经营的船舶，公司都就反走私问题 与船东进行沟通并签订反走私责任书，明确船舶反走私 的重大责任，要求船舶坚决不参与走私，抵制一切违规违法 行为。对船长，公司与船东达成共识，制定船长权力说明书 明确船长职责与权力，督促船长做好船上领导工作，积极配 合各项反走私工作的开展。2. 充分发挥船长在反走私工作中的积极作用。各航行船舶，长期远离单位驻地，独立运营于水上道路，点多、线长、流动分散，是企业反走私管理工作的难点，是 反走私管理工作的薄弱环节，企业对船舶的管理鞭长莫及。 船员的实时动态难以及时掌握，企业对船舶运作状况也难以 及时监控。然而，船长是船舶的负责人和反走私工作的责任 人，直接参与船舶生产、生活的全过程，船舶的动态、船员 的一举一动无不在船长监察之内。只有船长，才能贴近反走 私管理，近距离与走私犯罪分子作斗争，才能及时、有效地 打击走私活动。然而，长期以来，在实际航行活动中，船长的这一重要 作用常常得不到肯定和支持。在船东看来，船长只是自己的 一个员工，船上一切还是自己说了算。而在很多船员看来， 船长不是航运企业，也不是船老板，船长也只不过一名船员 而已。实际上，船长在反走私工作中的重要作用是不容忽视 的，是岸上与船上密切沟通的一个枢纽，是打击走私、遏制 走私活动的中坚力量。为消除这一误区，解决这一矛盾，公 司与船东达成共识，确定在船舶航运过程中，“船长有绝对 的权力”、“要求全体船员必须服从船长命令”。充分发挥 船长的特殊作用。3. 日常监督与专项打击。打击走私、遏制走私是一项长期而艰苦的工作，反走私 教育和工作需要坚持不懈下去。由于船舶长年在外航运，根据这一实际情况，公司借助 通讯网络，长期对船上人员宣传走私的危害性，时时警醒船 员必须坚决地打击走私、遏制走私，帮助船员提高法律意识。 与此同时，公司积极配合相关部门的反走私工作的开展，对 航运船舶实行专项检查。日常监督与专项检查相互结合，时 刻不敢松懈。三、反走私工作的一些困难反走私工作是一项长期而且艰难的工作，是一场持久战。航运企业作为联结打私部门与航运船舶的中间枢纽，承 担的责任和压力都相当大。然而，公司毕竟不是专业的反走 私单位，缺乏专业人员配备，与专业知识支持。在反走私工 作中，缺少专业的监督管理，容易让不法分子有机可乘。为 更好的落实反走私政策， 有力抵制、遏制属下船舶走私活动， 取得良好的工作成果，公司反走私工作建设，需要更进一步 的努力。1.公司需要专业、系统的反走私思想教育支持，以及 工作指导。公司对属下船舶的反走私教育经验与认识，主要是从数 年来船舶管理工作中摸索而来，毕竟经验有限，靠自身摸索 而来的这些简单经验，与日益刁钻的走私分子正面交锋，往 往事倍功半，因此，公司急需有专业的反走私队伍给予我们 理论知识的支持，以及实际工作上的指导，以帮助公司快速 有效地开展反走私工作，适时合理部署，重力打击，有效抵 制、遏制船舶走私以及其它违规违法行为的发生。2.公司需要及时的走私与反走私信息通报。就惠州辖区来说，航运企业就有数十家，航运船舶更是 数量庞大，仅仅依靠公司的力量收集行业内各船舶信息，以 及国内外最新反走私信息，难度相当大。有些信息收集不及 时，从时效上来说，对船员们的教育效果会大大降低，减弱 了其本身的警示作用。因此，在公司自身努力的同时，期望 能得到相关部门的帮助，以及同行间的信息互通，借此更为 深入地了解国内外反走私动向，学习新方法、策略，完善监 督管理机制，促进公司工作的有利开展。*县长发船务有限公司二OO七年八月七日